变化自然是有的。只是新政初行，哪儿能看出多少来？当然这一路上盗贼绝迹，农户忙于春耕准备等现象，周瑜也是看在眼里的。
说话间，对面数骑也行至近前，刘琮板鞍跃下马背，笑吟吟的大步上前，不由分说的抓着周瑜的双手，眼角眉梢都是喜悦：“公瑾，奈何来之迟也？”
周瑜抽了抽手，没能抽出来，无奈地看了眼刘琮，说道：“将军……”
“琮盼公瑾来归可是盼了很久啊。”刘琮放开紧握着的双手，对周瑜和鲁肃说道：“琮不为得江东高兴，为得公瑾、子敬而喜！”
这话偷师于曹操，不过周瑜鲁肃听了，心中都是一暖。得主公如此，夫复何求？想到孙权的刚愎自用，猜忌冷淡，周瑜的感触其实比鲁肃要更多一些。而见过孙权剑伤张昭的鲁肃，也同样有一番难以言说的滋味。
周瑜轻咳一声，转身示意身后诸将上前。韩当、黄盖及凌操、凌统父子便趋前拜见刘琮，对于这个曾经的敌人，他们其实是颇为佩服的。如今投入刘琮麾下，对于这些武将来说，并没有多少心理障碍。
“诸位皆世之虎将，勇锐无匹，得诸将襄助，何愁大事不可定，汉室不可兴？”刘琮爽朗的笑声，诚挚的话语，使得黄盖等人都抛去了最后一丝疑虑，对于刘琮也更多了几分好感。
鲁肃见张宝还等着与刘琮相见，便侧身对刘琮道：“这位便是巢湖张宝，亦为江左豪杰！”
张宝上前躬身行礼，对刘琮说道：“久慕将军大名，未尝得见，深为憾事，今日能投将军麾下，宝幸之如何！”
此张宝并不是黄金军那位地公将军张宝，他骁勇果决，麾下聚集了上万人马，和张多、许干等人称雄巢湖，也算的上是一方豪强了。他自称巢湖太守，早就有渡江归附刘琮之心，如今心愿达成，自然很是高兴。
“真乃豪杰壮士也！”刘琮颔首笑道：“军中多此豪杰，北人岂敢南顾？”
一句话说的众武将心中热乎乎的，什么荆州扬州之分，立即变成了南人北人之别。
相见已毕，众人上马一同入城，到了将军府中，稍做漱洗，便被侍从请到正堂入席。张昭等人虽未出城迎接，但这会儿也受邀前来，不多时，偌大的正堂之上便陆续坐满了文官武将。
刘琮位于主席，自不用说，左边贾诩、王粲、庞统及魏延、赵云、文聘等将，右边周瑜、张昭等人，济济一堂，称得上群英荟萃了。至于黄忠因守九江，刘虎、胡车儿等驻于会稽，未能与会。
“前者子敬曾对琮言，当务之急，以平稳为要。”酒行三卮，刘琮沉吟片刻后对座中诸人说道：“如今江东初定，新政渐次施行，未知诸位看来，这新政施行于扬州各郡，可有不妥之处？”
张昭见江东诸人皆看向自己，不由苦笑，拱手对刘琮说道：“新政除清理户籍和设立三营之事，其余皆未全面展开，目前倒也看不出有何不妥。不过既然在南阳、在荆州都已获得成功，想来江东亦不例外。”
“此言差矣。”刘琮笑道：“江东与荆州虽有相同之处，但也有特殊的地方，怎能以荆州的成功来断言江东就一定合适呢？诸位不必有什么疑虑，也不要有所隐瞒。施政之要，在于体察实情，然后才能有的放矢，否则一拍脑袋就决定的事，必然会遭遇预想不到的困难，甚至带来相反的效果。我想诸位也不愿意看到这种情况吧？”
虞翻点头道：“将军所言极是！不过方才长史所言，也是实情。以翻观之，目前最大的问题，就是各司官署长令不谙新政之要，若贸然而行，恐曲解新政之意，彼时将反受乱政之苦。”
他这话一下就说到了最大的症结所在。
对于这个问题，刘琮也曾有所顾虑，当初在南阳推行新政之时，虽然他与王粲等人拟订了很详细的条文、律法，但实际上在推行过程中，因各级官吏的能力水平参差不齐，所取得的效果也大相径庭。比如清理户籍之事，心思细密，对清理户籍的目的有清楚认识的官员，就要比那些粗枝大叶，不明白为何要清理户籍的官员做起事来有条有理，成效显著。
到后来刘琦请命在荆州全境主持推行南阳新政之时，也曾遇到过这样的问题。为此还专门跑去向刘琮要人，如果不是南阳已经培养出一批合格的官吏，恐怕到今天荆州也难以在全境推行新政。即便是现在，刘琦也还曾来信诉苦，偏远些的郡如零陵郡、桂阳郡等，还有些县城未曾展开落实。
刘琮思忖片刻，对虞翻说道：“仲翔说的没错，然而时不我待，有些事情已经到了迫在眉睫，不做不行的地步了。当此时，唯有靠大伙儿同心协力，共度难关。既然各司官署令长对于新政尚不熟悉，不妨就此集中起来由熟悉之人释疑解惑，然而行之各地，如此一来或可有所收益。”
这既是搞短期培训班了，出身于南阳的贾诩、王粲等人相视一笑，数年相处，他们已经太了解刘琮了。不怕你们不会，圈起来学习呗！
学了之后还不行，那这官恐怕也就当不下去了……
第270章 先定巴蜀图汉中
什么是迫在眉睫，不做不行的事？就军务而言，自然是收部曲私兵，设江东三营之事。至于剿灭匪患等，都是军人分内职责。在政务来说，眼看春耕将至，招揽流民，加以安置，开屯田、促农耕等，就是头等重要的大事了。舍此之外，铸新钱因要等样式确定，又需大量铜、锡等物一时也难以施行，立官学则要循序渐进，都非目前所能完成之事。
至于修路设驿站等事，也非当前急务。而劝农耕植桑本就是地方官吏本职，在这方面无非是细化了一些而已。
若想做一番事业，没有一批政务通达的干吏能吏是不行的。在江东，这样的人才多出自于世家大族，如今世家大族既然已经决定与刘琮合作，自然不会下绊子拖后腿。否则对他们来说，是弊大于利，得不偿失的愚蠢之举。即便有些官吏不是出身于世家大族，但也多是姻亲故旧，彼此俱为一体。
长远来看，这样的情况必然会使得江东世家大族的实力更加雄厚，但现在不用他们，又能用谁呢？不错，荆州本身就有不少人才，加之刘琮这几年的着力培养，的确有了一大批精通政务的能吏，但荆州本身就占去了很多，完全用之江东，是绝对不够的。而且江东世家大族，必然会对此产生强烈的不满和抵抗。
所以现在还必须依靠这些官员来治理江东，同时从荆州调人充实各级官署，这将是一个比较缓慢，但也不那么引人注目的过程。
张昭等人听了刘琮的话之后，也觉得这个办法不错，并不担心这样有什么不妥。既然要与刘琮合作把江东治理好，那么尽快熟悉新政的内容加以施行，就成为了江东各郡县令长们的首要任务。
和张昭、虞翻等人相比，周瑜显得颇为沉默，新政什么的，他在南归的途中也曾听过一些，但此时他的心思，却不在这上面。与自保江东的世家大族相比，周瑜等南渡北士，更关注的是扩张，是天下一统，结束乱世。在这一点上周瑜和鲁肃是心意相通的，虽然两人对于战略的看法有所不同，对自身的定位也有所不同，但这个目的是一致的。
对于出身于官宦世家的周瑜来说，辅佐明主，荡平群雄匡扶汉室，才是他的理想和追求，然而土豪鲁肃想的则是辅佐明主建“建帝王号，高祖之业”从龙之功。
这自然是因两人出身不同而形成的理念上的差别，不过刘琮并不会因此而对他们区别对待。
宴席上的气氛，也没有因为周瑜的沉默而受到影响。张昭等人和王粲、庞统谈论着新政的方方面面，看样子对于新政再无任何抵触，反倒很是感兴趣。
“公瑾在想什么？”刘琮放下铜卮，对周瑜问道。
周瑜抬起头，神色郑重的问道：“将军今已据有荆扬，未知下一步又将如何？”
“以公瑾之见，吾当如何呢？”刘琮看着周瑜不答反问。他的确很想知道，周瑜会根据现在的情况，提出怎样的战略？
此言一出，堂上众人便都望向周瑜。毕竟这个话题，实在是大伙都很关注的。张昭等人自不必说，就是鲁肃，都转过头来，略有些紧张的看着周瑜。他之前已经向刘琮提出过一个战略，刘琮当时虽未表示赞同，但同样也不曾反对啊。
周瑜并没有因为自己成为堂上的目光焦点而紧张，他徐徐沉吟道：“荆州乃四战之地，扬州地广人稀，将军虽得二州，无数年休养生息之功，则难收两州之利。今北方曹操方破袁绍，士卒疲惫，当无南下之力；刘备觊觎关中，势如养虎，待其势成则难制；汉中张鲁以妖术惑民，然地势险要，户民众多，恐难卒除；益州刘璋暗弱无能，据千里之沃土而不能强兵，收离散之士而未能自安，以至于内乱暴起，益州震动。以瑜看来，当可先定巴蜀，然后徐图汉中，待两者俱平，则可北上袭取关中，而大军出宛以攻许，偏师自合肥向徐州，三路齐发，则天下可定也！”
他说完之后，堂上诸人心思各异，一时竟然静了下来。
对于交州周瑜连提都没有提，在他想来这是出兵益州之前所必须要做的事，提不提都是一样的。
观其谋略，重点还是在先取益州之上，而将江东这一路兵定性为偏师。
刘琮与贾诩相视而笑，周瑜所说的战略，可以说与他们二人商议的结果不谋而合。正如周瑜所言，以荆、扬二州的现状，没有数年时间来强兵富民，是不足以争天下的。然而别人会坐等你发展起来吗？若非刘琮到现在还将南阳，特别是宛城、叶城牢牢控制在手中，你以为曹操会不来攻襄阳？
荆州乃四战之地，襄阳更是这四战之地中，地势最为险要之处。北面是南阳盆地，而襄阳，就正好处在这个盆地的十字路口。南北贯通，要经过这里；东西贯通，也要经过这里。四周的各条道路，都汇聚于此，绕不过去。所以只要这个口一堵住，整个盆地都在荆州控制之下。
若襄阳有失，则敌军从襄阳南下，沿荆山和大洪山之间的宜城通道，一路可到荆州，进入广袤的江汉平原，直抵长江。然后向西可以扼守宜昌，等于锁住了四川出川的三峡门口。向东可以把江汉平原这个重要的经济区掌握在手中。楚国想北上争雄，问问中原诸侯鼎有多重，襄阳是其桥头堡。
更可怕的是，源自汉中的汉水过安康以后，在襄阳这里朝东南流过去。在如今这个运输不便的时代，有这么一条河跟着，其意义不言而喻。刘琮率领大军出发乘船至夏口，便是走的这条水路，徐庶在后方筹措的粮草，调运的新兵也是从这条路，顺流而下一直到进入长江。
而北边呢？东北方向，过伏牛山和桐柏山之间的叶城通道，即可进入真正意义上的中原地带。绕过了平顶山，再往东北，就到许昌了，这就是为何占据叶城之后，刘琮能够两度兵临许都城下的重要原因。
还有一条路向正北，过鲁县，沿嵩县西侧向北的陆浑，即抵达伊川，东都洛阳就在前方！而这条路，也正是刘备从宛城出发北上，攻略关中所走过的路。
这样险要的地方如今正紧握在刘琮手中，不善加利用的话，实在是对不起这样的地形！
在鲁肃的战略构想之中，是�