巫越顿了顿，神色慢慢平静下来，冷道：“如果只是这样便也罢了，可是他们竟然将戎臻的粮食高价卖给别国商人，这不是重蹈虞国的覆辙吗？”
本来有墨非献上的农策，巫越划分出来的大片试验田收成大涨，农具的改良也使得耕种收割效率大大提高。谁知那些唯利是图、目光短浅的商人却借此敛财，丝毫不将巫越事前的警告放在眼里。
见巫越缓和下来，沈薄开口道：“这些商贾确实愈加放肆，主公有必要整治一番。”
“不可。”孟泉忙道，“戎臻的商人无数，若处理不当，很可能导致商人反感，甚至大量迁离，这对我们的发展大为不利。”
百里默皱眉：“然，商人的势力确实过大，若不及早控制，将来必然影响戎臻的稳定。”
从他们的讨论中，墨非基本了解的事情的原委。这个时代的商人地位虽不高，权利却不小，很多高官同时也是大商贾，也难怪上次在堑奚的才士论会上那名叫“赵涵”的文士会提出重农抑商的言论。这时期就像秦汉，没有清楚的政商划分，以商从政，以政入商的事情多不胜举，中国历史上就有一个著名的人物吕不韦，以一商贾的身份，用“奇货可居”换来了后来万人之上的相国之位，其影响力可见一斑。
可是抑商却非完善的解决之道。后世人都知道，商业的发展可以快速地增加一个国家的财力和国力，农为山石，商为流水，两者缺一不可。
“没错。”沈薄又道，“主公若不处理，他们还会继续向外兜售粮食，如今战事频频，粮食价格可是往年的数倍。”
“这得看处理是否得法了，既要压制商人的气焰，又不能招致他们的怨恨。”百里默沉思道，“显然仅凭严惩是不行的。”
巫越坐回自己的位子，看向若有所思的墨非，问：“浮图，你的安邦七策中便有发展商业，你是否有想到商人坐大的后果？这个政策还能否继续施行下去？”
墨非回道：“为何无法施行下去？商人重利，只要我们给予他们足够的利益，他们就会心甘情愿地拥护主公。”
“你的意思是继续放宽商业政策？”巫越皱眉。
百里默第一个反对：“这肯定不行，过度放纵将导致动荡。”
“完全放纵当然不可行，主公需要在给予甜头的同时辅以商法，浮图提议创立商部的作用便在于此。”
“商法？”
“商人逐利，我们便给他们提供赚钱的路数，除去盐铁等重要物资的经营权必须把握在主公手中之外，其余皆可便宜行事，比如纸，技术在主公手中，却可以将经营权出售给那些商人。不过，他们想要获得赚钱的项目，就必须遵从商法的规范，市面之兴衰，出入之多寡，价格之起伏，税收之高低，月有稽，岁有考。虑其不专，则设立商学以启牖之；恐其不奋，则悬金牌以鼓励之；商少或有不足，多出国帑介导之；商本或虞过重，则轻出口税扶植之，立法定制必祥必备，引善抑恶，如此何愁商业不兴，商贾难控？”
如此一番话语，立刻将在场数人震住，他们皆是通达之士，稍一提点便活络开来，相互点头附议。
缓了缓气，墨非又继续道：“要设立完备的商法，需了解商务，把握商情，否则一切皆是空谈。”
“言之有理，言之有理。”孟泉大为赞同地点点头。
墨非还想说什么，却只是动了动唇没有说出来。
巫越显然看出了她的犹豫，道：“浮图似乎言之未尽，但说无妨。”
“诺。”墨非环视一周，直言道，“浮图建议，将来所有从商者都不得晋升高位。”
此言一出，在场之人又是一阵哗然，虽然此时不过数十人，但其中一半都有私产。
“为何？”孟泉询问。
“是啊！浮图先生此项提议未免太过无理！难道从商之人便无安民之心、治国之才吗？”那几名有私产的客卿无不反对。
“非也。”墨非面色平静道，“官派行互，位尊而权重，得以专擅其事，难免假公济私，在场诸位，有几人敢说自己未曾利用权势之便，以行盈利之举？”
众人默然。
“又有谁敢说，自己未曾以势压人，剥削位卑权轻者之利益？”
墨非目光扫视之人，无不低首以避之。
“即便浮图从未行过商，也知道商场讲其‘公平’二字，若身居高位者都不能以身作则，那商法又有何威势去规范他人？诸位既有惠民之心，那为何在享受尊崇的同时，还要与民争利呢？”
一番话说得其余人哑口无言。
这时，墨非突然起身，朝在场诸位行了一礼：“浮图无状，若有狂言，还请见谅。浮图最后还有一言，广厦三千，不如留名千古。”
“好。”巫越大声道，“浮图之言，众卿可有异议？”
诸位面面相觑，神色有些复杂，却无人再出声反对。
“如此，本王决议，即日起开始编订商法。”巫越看向墨非道，“此事由你提议，不如就由你主事如何？”
“浮图领命。不过此事不能马虎，浮图必须花不少时间了解戎臻的商情，再根据实际情况制定策略，一个人难免疏忽，请主公多指派几名熟悉商务之人共同行事。”
“准。”
此次议事内容，巫越严禁他人外泄，在商法未制定之前，一切以维稳为主。
而墨非，则开始游走于市井，穿梭于商人聚集之地，往来于戎臻各地，了解民情，收集商情。上至大商巨户，下至货郎小贩，无有遗漏。
如此忙碌了近两个月，在数位商才的协助下，墨非终于对戎臻的商业发展情况有了足够的认识。这是个充满活力的市场，却因为没有合理的导向而成长畸形，一旦将其规范，必然能使戎臻超越其他城市，富冠宇内。
启戌四十五年冬至，戎臻第一部商法编订完毕，这部商法在后世被奉为经典，以后所有商法编修皆以此为鉴。
第一卷：声名鹊起 青桐树下
冬至前后，宜安身静体，百官绝事。在编订完商法之后，墨非和其余门客都获得了数天的假期。
从温暖的被窝里爬起来，身体立刻打了个冷颤。梳洗完毕的墨非走出屋子，才发现外面已是银装素裹。
院子中的梅花朵朵绽放，为雪色天地增添了几分艳丽，远处楼亭层层叠叠，如水墨画般，清雅幽静。
墨非深呼一口气，带进阵阵凉意，精神却分外舒畅。
“大人。”一个声音打断了墨非的沉思。
转头看去，只见悦之提着扫帚正要行礼。墨非摆手说：“不用行礼了，你忙你的吧。”
“诺。”悦之转身准备到院子中清扫积雪。
墨非心中味动，又开口道：“庭院中平时少有人走动，暂时就这样吧。”
如此说着，墨非却抬步踩进了院子，在这片洁白无垢的雪地上留下一排脚印，或弯曲，或回转，直到整个院子的积雪都被脚印占领之后，她才在梅花树下停下来，看着自己的杰作，墨非心情格外愉快。
回廊上的悦之呆呆地注视着她的举动，神色古怪。平时多稳重高雅的一人啊，这会居然无聊到这地步。
嗯，今天不如出府骑马踏雪。墨非心中突然冒出这样一个想法。
“悦之，我出去骑会马。”墨非边到屋里拿了条围脖寄上边往外走。
悦之一愣：“大人，天寒地冻，您……要去骑马？”
墨非摆摆手去马厩找她的“瑕玉”了。
悦之无奈，立刻将此事通报给了院外巡守的侍卫，巫越早有命令，只要墨非出府，就必须有人暗中保护。
墨非牵着瑕玉走在街道上，虽然时间尚早，但市集上已经出现了不少忙碌的百姓。
一路行来，不少人主动对她行礼打招呼。前段日子为了编撰商法而四处奔波，倒是让不少氏族商贾以及普通百姓认识了她。她如今在戎臻的名声，如日中天，隐隐有了第一客卿的称谓，只是碍于太过年轻，缺少了点震服士林的资历。
不多时，行到西城门边。戎臻平原多，山地少，出了西城门不远，就有一片广袤的空旷之地，足够她驾马驰骋了。那里，此刻应该尚无人踏足，白皑皑一片雪地，光想想就十分壮观。
墨非心情愉快地想着，目光不经意间瞥到城门角落那一排简陋的布篷，顿时愣住，脚步也停了下来。
那一排布篷全是用几根木头架起来的，盖上几块七拼八凑的麻布便成了住所。布篷周围有不少衣衫褴褛的人进进出出，有的人正用大锅煮着什么吃的，有的人在啃干粮，还有几个则缩在角落瑟瑟发抖。
在这寒冷的冬天，如此情景，真是难以形容的苦。
墨非猜测，这大概是今年最后一批难民，前几批都已经做好安排，虽然生活艰苦，但至少有了个遮风挡雨的地方。可是这批难民来得太晚，恐怕得等明年开春才能分配好。
这是戎臻王城啊！在王城尚且还有如此多的难民，其他城镇又是何种模样？
“哥哥，这个好硬，丫丫咬不动。”
墨非刚走近难民营，耳边就传来一个小女孩略带委屈的声音，循声望去，只见角落蹲着一男一女两个小孩，年龄都不过十一、二岁。
男孩拿过女孩手中那块黑黄的东西小心地放入怀中，说道：“太硬没关心，哥哥把它放在怀里暖暖就不硬了。”
“哦。”女孩乖巧地点点头，一边紧盯着男孩怀中的食物，一边用右手从地上挖雪团往嘴里塞，显然饿急了。
两个孩子紧挨在一起，身体微微发颤，小手都冻得通红。
墨非心中一酸，想了想转身到远处食铺买了几个热窝头。
“给，吃吧。”墨非蹲在他们身边，把窝头递了过去。
女孩看着热腾腾的窝头，眼中发亮，想伸手拿又有些胆怯。而男孩则拉住妹妹的手，看着墨非不说话。
墨非见状，主动往他们手中塞了个窝头。
女孩迫不及待地吃起来，男孩犹豫了一下也张嘴咬了一口，同时问：“这位大人，为什么要给我们吃的？”他虽然小，但还分得清穿着的好坏，从来没有这样的大人给过他们东西。
墨非摸了摸男孩的头，说：“我想找人说说话，所以顺便给你们拿了些吃的。孩子，你们的父母呢？”
男孩回答：“爹爹去打仗了，娘亲在青桐树下睡着了。”
睡着了……
墨非顿了顿又问：“你们的家乡在哪里？还有没有其他亲人？”
男孩摇头：“我们没有亲人了，也不知道家乡叫什么名字，但是，我们总有一天还会回去的。”
“不知道家乡的名字，将来如何回去？”
女孩吞了吞嘴里的食物，抢先回道：“我娘说过，我们的家乡种满了青桐树，只要顺着有青桐树的路走，就能找到我们的家，而娘亲会在第五十四棵青桐树下等我们。”
男孩默然。
墨非也默然，心仿若被什么揪住一般，酸涩难受，原本还有的游兴消失得无影无踪。
她缓缓起身，看着眼前的一切。这个时代，饥饿、死亡、疾病无处不在，她不是圣人，没有消除天下苦难的伟大理想，她也只是乱世求存的普通人。然而，若是在她能力范围之内，她也应该做些什么。
穷则独善其身，达则兼济天下。
墨非