采取了慎重态度，通知各地不搞庆祝游行，不敲锣打鼓，宣传上也不搞大的举动。中美建交是双方战略利益需要的结果，机密性很高，但为什么会在1979年1月1日建交之日前公布建交信息？事后得知，一是担心泄密，当时美国舆论已有风声；二是赶在22日美国国务卿万斯与苏联外交部长葛罗米柯会谈之前，制造舆论；三是美国看准了中国的市场，急于与中国做生意。
自1971年恢复中国在联合国的合法席位、1972年美国总统尼克松访华以来，中国的国际环境发生了大的变化，许多国家向中国示好，大大加速了与中国建交的步伐。历史表明，每次国际重大事件的发生，都会引起国际关系新的分化与组合，都会给我们的宣传政策和策略带来急剧的复杂的相应变化。中美建交又一次产生了广泛的国际影响，中国新闻界提出：对中美之间的利益冲突和国际反美活动如何报道？是继续反对两霸还是反对一霸？中美建交使过去许多与我疏远的国家接近了，也使有的与我亲密的国家疏远了，宣传上如何把握？中美建交的同时是美国与台湾断交、废约、撤军，对台湾当局是个沉重打击，对台宣传的政策、策略如何变化更有利于统一？等等，都作了及时的研究，采取了相应对策。例如，中央电台在对台湾广播中不再使用“蒋匪帮”，把“解放台湾”改为“和平统一”，后来中央提出“一国两制，和平统一”。
中美建交后不久，1979年1月28日，国务院副总理邓小平对美国进行正式访问，中央电台及时作了报道，对中美关系的宣传又一次掀起高潮。
中央电台战备广播方案（1）
无论发生什么战争，中央电台的声音都不能中断。当时中央电台的各种战备措施，必须立足于早打（随时都可能爆发）、大打（战争有小、中、大三种可能，最坏的可能是占领中国的一部分土地，甚至北京）。
“备战、备荒、为人民”，是毛泽东主席提出的战略方针，而且把“备战”摆在了首位，足见毛主席的重视和心理情结。毛主席不仅提出，而且切实采取了一系列重大“备战”措施，真的在“准备打仗”，如加快三线建设，实行全民皆兵和“深挖洞、广积粮”等，广播电台自然毫不例外，而且是重点部门。
毛主席非常重视广播的安全
毛主席把发生战争的形势看得非常严峻，源于上世纪50年代末、60年代初的国内外形势，大陆遭受严重的自然灾害，盘踞在台湾的蒋介石在美国的支持下叫嚣要“###”；中苏关系破裂，摩擦和紧张关系不断加剧。在这一形势下，毛泽东主席强调“以阶级斗争为纲”，强调“备战、备荒、为人民”和“要准备打仗”。
20世纪60年代后期，国际局势更加严峻。苏联在中苏边境地区陈兵百万，对中国构成直接威胁；中苏边境摩擦不断升级，1969年3月中苏之间发生了珍宝岛事件，立即在全国形成了大规模示威游行，宣传上连续报道，备战气氛急剧升温，箭在弦上，中苏之战似乎有一触即发之势。珍宝岛事件后，战备工作抓得更紧、更实，随时“准备大仗”。1969年8月28日，中央发了关于战备问题的通知（“八二八命令”），从此广泛进行战备教育，克服和平麻痹思想，各机关开始人员疏散、精简、下放。9月15日中央在《关于中华人民共和国成立20周年宣传工作的通知》中指出：充分提高对美帝国主义、苏修社会帝国主义的革命警惕性，“牢固树立从战略上藐视敌人、从战术上重视敌人的观点，克服和平麻痹思想，加强革命的纪律性。城乡各单位都要认真检查落实战备，特别是国防工业及水、电、运输、通讯、广播等要害部门”。
中国各新闻媒体一方面把宣传“备战、备荒、为人民”和“要准备打仗”作为重要任务，一方面必须认真搞好自身的战备建设，确保在战时任何时候、任何情况下都能准确、及时地做好宣传报道。广播是战时宣传和战时全国动员最强有力的宣传舆论工具。毛主席一向重视广播电台的宣传和安全问题，每逢国内外斗争尖锐的时刻，直接过问广播的事。1962年，毛主席在国庆节检阅游行队伍时，在天安门城楼上对周总理说：“你们要管广播电台。电台怎么样？不要出问题。”当天下午，周总理就召集有关方面负责人的会议，从内外两个方面研究落实如何加强中央广播局党的领导、政治工作和安全保卫工作等问题，从内外两个方面加强电台安全，随后周总理接连到发射台去视察。1973年8月在党的十届一次会议上，毛主席多次谈到广播局的战备工作，广播局代局长邓岗后来在传达时说：“毛主席在党的十届一次会议的讲话中强调：‘办好广播，有关战备工程是一件大事。’”邓岗说：“毛主席对广播局的战备工作很关心，在党的十届一次会议上就问到这个问题。广播局要安定，不能乱，不同于报纸。要在两三年内建设一支坚强的广播队伍，真正做到中央要干什么就干什么。”
（类似的话，姚文元也多次传达过。他在一次批阅在天津召开的“广播规划会议”的报告时，也提到毛主席的这一指示。1974年11月14日，姚文元在谈到广播电视宣传时又说：“战备工作是件大事。毛主席在十大一次会议上就问我，广播局的战备搞得怎么样？主席最近同外宾谈话，一再谈战争的危险性，广播局要把战备搞好，要能经得住战争的考验。”）
战备宣传与中央电台的备战措施
战备宣传与备战工作一直是中央电台紧迫而重大的任务。当时，中央不断下发有关战备的文件，各地都作为头等大事去抓，全国的备战气氛异常浓，大有一触即发之势，媒体的宣传报道起着造势、推波助澜作用。这期间，在公开宣传报道上媒体出现过过热和过激的提法。过热，是宣传的量过多，气氛过浓；过激，是提法上把握分寸不当，调子越来越高，公开号召“要准备打仗”、“一切为了打仗”，报道全民军事教育、开展军事拉练等活动，它不符合现实局势，也容易被敌对势力所利用，使本来对中国“文革”的惧怕又上升为认为中国“好战”；甚至内外不分，把内部文件对局势的分析和提法公开。中央多次发出紧急通知，指出宣传报道中存在的偏差，提出“战备宣传，内外有别，内紧外松”的方针，及时得到了纠正。 。 想看书来
中央电台战备广播方案（2）
中央电台是国家电台，是党中央、政府和人民的喉舌，无论在什么情况下，中央电台的声音一刻也不能中断。那么，如何在战争中确保电台的安全和播音不中断，是考虑最多、顾虑最大的问题。据历史经验，电台一直是敌方袭击的重点目标。可是，未来战争什么时候打、如何打法、多大规模和可能出现什么样的情况，都是无法完全预料的，中央电台的各种战备措施，必须立足于早打（随时都可能爆发）、大打（战争有小、中、大三种可能，最坏的可能是占领中国的一部分土地，甚至北京），立足于可能发生的各种和最坏的情况，做好各种应对措施，做到在任何时候、任何情况下，电台安全和安全播音万无一失，准确、及时地传达党中央、毛主席的声音。这是中央电台做好战备工作的指导思想。
这期间，在战时广播宣传上，中央电台经过反复分析研究，1969年10月，制定了战时广播方案，这是中央电台鲜为人知的一件事。中央电台针对不同情况提出了四线战时广播方案：一是大楼无碍，坚持在广播大楼正常播音，除了加强战争的报道，其节目设置基本不变；二是一旦大楼地面上建筑被毁，转入大楼地下室坚持播音，节目时间表另行设置；三是一旦大楼全部被摧毁，北京不保，中央电台跟随中央转移，建立战时中央电台，保证在任何时候、任何情况下安全播音，保证中央的声音不中断；四是在万不得已的情况下，指定某（或某些）地方电台，用“中央人民广播电台的呼号播音”，由中央电台提供消息和节目，打“人民战争”。我们是充满自信的， 中央电台历史上有过自己的体验和锻炼。中央电台的前身是延安新华广播电台，她诞生于抗日战争最艰苦的1940年12月30日，在后来的解放战争中，当中央撤出延安时，新华广播电台一直跟随党中央、毛主席转战陕北，始终坚持正常播音。尽管形势不同了，那时候能办到的，现在也一定能够办到。这样，中央电台建立战时广播体制，现有人员要分成三部分：第一部分坚持正常工作；第二部分转移到二线，随时准备接替播出；第三部分在三线待命，坚持工作演练。每线都有必需的机器设备、合成节目和资料的储备。三线之间随时保持密切联系，保证播音的衔接。这还不只是设想，而且具体做好了准备，选择了台址，分配了人员，复制了备份节目和资料，购置、安放了机器，制定了战时播出节目时间表，并进行了实地演习。
中央电台的战时播出方案
战时是特殊时期，节目设置不能沿用和平时期的做法，需要制定战时节目播出方案。方案的依据：一是依据战争的进展和战时的需要；二是依据战时的特点和听众需求；三是依据设备和技术允许条件。具体设计方案是：集中办好一套节目，争取办两套；坚持24小时播音，重点是新闻节目，突出战事报道和人民群众的支援，播出及时，密度增加，国内与国际新闻综合播出；专题节目减少，节目组成宜综合不宜太细，播出时间缩短；办好最需要办的节目，增办解放军与民兵节目，进行军事和防空知识教育；文艺不设大块节目，分散安排，密切配合现实，多用歌曲和短小节目，全剧一般不用。总之，突出战争新闻，所有节目内容都为赢得战争和战时服务。
二三线人员安排，遵照周总理关于“打仗嘛，人可以少一点”的指示精神，打破常规，精简高效，一天分两班，除台领导外，重点保证新闻编辑（16人）、记者尤其是军事记者（6人）和播音员（6~8人），文艺（5人），节目（包括胶带管理）（3人），其他专题5人（以后有过几次调整）。依据上述原则，具体排定、印制了节目时间表。
30多年过去了，国内外形势发生了巨大的变化，过去的已经成了明日黄花。现在，中国的综合实力大为增强，广播和各种媒体日新月异，科学技术已远非昔比。和平发展是当今时代的潮流，但战争亦不可不防，最近###总书记一再警示全党和全国要在好的形势下，居安思危，增强忧患意识。在新的形势下，中国媒体如何应对未来可能发生的战争，广播如何保证在任何时候任何条件下都能准确、及时地传达党和政府的声音，保证战争的报道，保证安全播音，依然是一个不可忘却的问题，有备才可能无患。过去的方案已过时，但作为曾经有过的一段历史，录以备忘。今天已有了许多新的技术，有了许多更有效的手段，但也有了更多的风险，都需要依据新形势进行科学设计，以应对现代化的战争，立于主动地位。
录播毛主席词二首（1）
毛主席不仅把“土豆”、“牛肉”写进了词里，而且把难登大雅之堂的“不须放屁”也最恰当不过地写了进去，前无古人。播音要准