助教月薪分四级:一级助教78元;二级助教69元,三级助教62元,四级助教56元;
校务管理人员(大学正副校长、大专独立或学院正副院长):行政6级(368元)—13级(元),相当于副部级到副局级。
科学研究人员(如中国科学院)月薪
研究员月薪(六类地区即京津等地):一级(正研)345元,二级(正研)元, 三级(正研)元;四级(副研)207元,五级(副研)177元,六级(副研)元;
助理研究员月薪为:七级(助研)106元,八级(助研)元,九级(助研)78元;十级(研究实习员)69元,十一级(研究实习员)62元,十二级(研究实习员)56元;(注:以上科研级别跟大学教员级别相对应:教授相当于研究员,讲师大致相当于助理研究员,助教相当于研究实习员,等等。)
[附]其他如:主任医师的工资定为元到元;主治医师的工资为91元到177元;工程师的工资定为元到元。大中专毕业生的定级工资:研究生毕业为62元;大学毕业为56元,中专毕业为37元。
知识分子的住房条件
全国各校对教职员的住房和家俱配备等,都制定过分配标准。典型的方案如下:
住房标准(1952年—1955年)以房间数计算——
A,家属宿舍:副教授(处长级)以上,每户2间半至3间半(半间为厨房);讲师、教员(科长级)每户2间至2间半,个别家庭人口多的讲师可住3间半;助教及一般干部每户不超过2间。
B,单身宿舍:副教授每人1间;讲师、科长2人1间;助教、一般干部3人1间。
1956年制订的住房分配标准,一般改为以使用面积或居住面积(平方米)计算。
A,家属宿舍:正副教授、正副教务长、总务长每户63平方米;讲师及正副处长级每户50平方米;正副科级人员每户4l平方米;助教及一般干部每户以30平方米为限。
B,单身宿舍:教授、副教授,每人28平方米,两间或一大间;正副处长级每人以不超过24平方米为限;讲师,每人15平方米一间;助教和一般干部,每人8平方米(2人1间);勤工以5平方米为限(3人1间)。
1956年,有些大学新建教工宿舍楼,正教授4间一套(使用面积86平方米)、副教授3间一套(72平方米)、讲师为2间一套(58平方米)。
这样的住房标准,虽然合理,但是到1958年以后就没有真正兑现过。反右派斗争和十年浩劫期间,“资产阶级知识分子”倍受歧视,各校住房越来越拥挤,助教、研究实习员之中的新婚夫妇没有新房,30多岁、甚至40岁还只能挤住在集体宿舍的“筒子楼”里。从1958年到1978年甚至到80年代,20多年积压的住房紧缺问题成堆,被称为“老、大、难”的顽症。
官职、级别、资历
在这次评级定职中,注重的首先是级别,其次才是职务。职务只决定具体工作的责任和义务,级别才决定政治地位和经济报酬。同样担任局长或县长,但是行政级别可以不同,待遇可以有相当的差别。干部调动职务时,级别随着人事档案一起移交。因此出现很多官大职小(级别高职务低)、职大官小(职务高级别低)或有级别无职务的现象。如作家孙犁,行政9级(253元),职务只是天津日报的副刊编辑。
当时以行政13级划线。13级以上享受高级干部待遇,可以在住房、汽车、差旅、饮食、疗养、保健等方面,有权受到各种特殊和免费的方便;又14—17级为“中层干部”,衣食住行用等照顾面就缩小一些;18—23级为基层干部,待遇一般没有什么特殊性。但是后勤、财务等掌权的基层干部,有“县官不如现管”的说法。这是典型的品位权势划分。
定级别以后,大多数干部由于物质生活水平的明显提高,心情舒畅;但有少数干部为评定级别不如意,而闹情绪。如作家姚雪垠,原为上海大夏大学教授;后调入河南省文联,只被评为文艺8级,相当于讲师;级别评低了,出现思想问题。
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知识分子的待遇标准(2)
资格也起重大作用。首先要看“何年何月参加革命?”1937年7月6日抗日战争爆发前夕为一条线;1945年9月2日抗战胜利日为一条线;1949年9月30日新中国成立前夕,又是一条线。履历特别要紧,延安干部比白区干部吃香,这是不言而喻的。
[附注]北京市即6类地区行政级别月工资为:1级644元,2级581元,3级517元,4级460元,5级414元,6级368元,7级322元,8级元,9级253元,10级元,11级元,12级元;13级元; 14级138元;15级124元;16级元;17级99元;18级元;19级78元;20级70元;21级62元;22级56元;23级元;24级43元;25级元。
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对于上层统战对象的照顾(1)
这次评级定职,对于统战对象——担任重要职务的非党人士,有所照顾,待遇甚至略高。最突出的实例:宋庆龄被评为行政1级,月薪为644元,而刘少奇、周恩来、朱德等党政军领袖,则评为行政2级,月薪581元。副总理陈云、邓小平、黄炎培、郭沫若等为3级(517元)、正部长均在4级(460元)5级(414元),副部长可评到6级(368元)、7级(322元)。著名侨领陈嘉庚即被评为3级(517元)。特别一些本身曾为民主人士或实业家的部长、省长,并不看重“俸禄”,而是看重国家给的“品位”。例如章伯钧,被任命为交通部长,工资为行政3级,每月517元;罗隆基,被任命为森林工业部长,工资为行政4级,每月460元;章乃器,被任命为粮食部长,工资为行政4级,每月460元。
“高知”的定级
当时的文化人,一般也都愿意“收名定价”。
在北京的冰心、张天翼等一批著名作家,都被评为文艺1级,月薪345元。安娥算是抗战(1937年)之前参加革命的,定为“文艺三级”月薪253元。
全国电影界被评为“一级演员”的只有4人:上海电影制片厂的赵丹、白杨、舒绣文、金焰,月薪皆为365元(由于地区差价,上海同级工资比北京345元高一些。)其他如黄宗英、上官云珠被评为文艺四级,月薪220元;莎莉被评为文艺七级(相当于行政14级),月薪140元。
1956年,根据《国务院关于工资改革的决定》和高教部的通知,文教部门从4月起实行新的工资标准。全国各院校的教职工一律调整工资,例如清华大学,有2 013人增加工资额27 243元,人均月增13元5角,增幅20 %;调整后,教授月薪207—345元,副教授—207元,讲师—元,助教62—106元。(当时新人民币1元约合今10元。)
各类人员的平均月薪为:教授类266元8角,副教授类190元9角。讲师类122元2角,教员类161元,助教类73元5角;职员类78元,卫生技术人员94元,教学辅导人员56元;工友平均56元。而贫困补助线(个人最低生活费)定为每月22元。
大学教授在此之前其实都有级别。陈寅恪、梁思成、陈岱孙、翦伯赞、冯友兰、王了一、季羡林、林徽因、郭绍虞、钟敬文等被评为教授1级,月工资为345元(合今3450元)。全国当时共评出1级教授56名,评审极为严格。
季羡林曾解释当时工资的含义,他是1级教授,每月工资345元,加上中科院学部委员的津帖100元,共445元。而吃一次莫斯科餐厅,约为元,罗松汤、色拉、烤肉或平鱼、两三道大菜,有黄油面包,还有一杯啤酒。
当时还有一个特殊规定,即党员比非党员同级要少拿一定比例的工资,这在知识界十分突出,通常比例是:工资200元以上者少拿2 % ;100…200元者,少拿1 % 左右。如6类地区2级教授工资为元,党员教授则拿元;高教8级的讲师为106元,党员则拿元。某些地区教学科研人员的最高月薪,党外标准331元,党内标准324元。一位党员老教授说:“当年那是很光荣的事。”
1956年工资定型、评级定职以后,直到1959年才局部调整工资。清华大学约五分之一的教职工808人增加工资,人均增11元。1960年,只有四分之一的教师645人升一级,人均增10元,职工900多人升级。1963年,1798名教职工升级(占总数4 970人的三分之一),增加工资,人均增7元。这么多年,大约五分之三的知识分子的工资才调整一次;而另外五分之二(主要是高级知识分子)的月薪长期固定。
“文革”十年中,正常的调资工作停止。以致大批年青教师(大学毕业生)工资长期停留在56元/月,大批青工停留在40元/月。
工资标准地区种类
货币工资制,还依据自然条件艰苦程度、生活水平差别等,将全国分为11类工资区。工资标准随区类略有调整。以1类为基准,如北京属6类地区、上海属8类地区、西宁属11类地区。划分工资区类别,每高1类,标准增加约3 % ,相应规定工资数额。
1956年国务院以各地区现行物价津贴为基础,调整公布了全国“工资标准地区种类”如下——
上海市、西安市等地物价和生活费用比较高,因此工资标准亦相应的高些,定为第8类工资区;
北京市、天津市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、昆明市等,在全国范围内的生活费用属于中等水平,定为第6类工资区;
南京市、杭州市、武汉市、合肥市、柳州市、济南市、吉林市、通辽市等,相对来说生活费用较低一些,定为第4类工资区;
上海市比北京市同级工资数额高出6 % ,南京市又比北京市同级工资数额低6 % ,例如,同样是大学毕业生的月薪,在北京为62元,在上海为65元,在南京为58元。同样是一级教授的月薪,在北京为345元,在上海为365元,在南京为324元,等等。这也反映出各地生活水准有所差别:上海市的生活水准比北京略高,而南京市的水准比北京略低。
第6类地区(北京)的工资标准为:
科学研究人员、高等学校教学人员实行12级工资制,最高一级研究员、教授为345元,最低级实习研究员、助教为62元。
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对于上层统战对象的照顾(2)
卫生技术人员实行6等21级工资制,最高元,最低29元。
中学教员实行10级工资制,最高元,最低元。
小学教员实行11级工资制,最高元,最低元。
[附注:1955—56年的新人民币3元,其购买力约合30年代初的银圆1圆。约合今30元。]
行政(干部)级别与业务(文艺)级别
1956年实行工资制以后,作家可以在文艺级别与行政级别工资标准中自由选择。对于很多作家来说,如果他们选择文艺级别,就比选择行政级别的工资高一些。但他们(特别是党员作家)一般愿意选择行政级,放弃文艺级。理由是:选择行政级的政治待遇高些,可以按级别看文件、听报告,甚至决定能否阅读《参考消息》,以及享有“高干”的医疗待遇等等。
比如赵树理的行政级别是10级,月薪218元;而他也可评到文艺2级,可拿月薪270元。赵树理却选择了行政级别,还主动放弃公费医疗和公务差旅费,每次下乡,他都是自己掏腰包。他觉得自己的行政级别已解决了政治待遇,自己又是有一些稿