民国第一军阀- 第106节

但尽管只有25亿炎黄币，但却是民国以来税收最高的年份了。

“甲寅年财政支出为28亿银元，中央财政赤字累计8亿炎黄币。”熊希龄继续叙述道，“而乙卯年经济期望良好，中央税收预计可增长至38亿炎黄币，若削减财政赤字8亿元，乙卯年可动用财政资金为30亿炎黄币。”

此时中国的财政收入已经比美国还要高了。美国拥有一千三百多亿美元的GDP，但税收只有不到5亿美元，这些钱显然都被财团攫取。

同时美国十九世纪末到二十世纪上半叶的政坛**情况比较严重。江渝的‘军阀寡头财团’远不如美国国际财团那样奔放。

美国有些官员的灰色收入，仅以纽约市来说，就有一个官员贪污了三千万美元，甚至可能高达两亿美元。

而中国官员此时较为廉洁。会贪污的也都是缺乏有效监管的小地方。也贪不了多少钱，而且随着监管制度的完善和普及，未来中国的官员贪污现象还将继续减少。

对于美国来说，国家就是财团**裸的工具。中国的情况则不太相同，尽管国家也在江渝的操纵之中，但很多时候还是公私分明的，这有点类似于二十世纪下半叶的美国。

即国家可以有钱，但国家的钱一定要花出去。而且国家花钱的主要项目，都是有财团来包揽。

财团虽然在其中有赚取较高利润。但政府所花钱建设的工程质量却是有所保障。

由此形成一个良好的循环。

赵海洲同时也参加了这次财政预算，他代表的是江渝的意志，他在熊希龄发言后，起身说道：“中央因进一步加大开支，明年的经济形势远比预计的情况要好得多，而且中央通过对台、对朝战争中所获得的产业价值并未计入财政收入当中，由此可见中央并不存在什么财政赤字。”

“保守估计明年38亿元的税收已是最多的了。”熊希龄反驳道。

赵海洲大声说道：“那是太过于保守了，明年大部分矿产将投入生产，钢铁产量首先将出现巨大增长，从而带动其他工业发展，而明年全国保守估计的工人数量就会超过一亿人，工业产值出现巨大增长的同时，农业也会出现一个较大增长。而且银行也未催着政府还钱，何必纠结于财政赤字，并且此时做为中国经济、工业发展的黄金时期，政府加大开支亦能使国家以更快速度进行发展。”

一边的政治顾问莫理循低声在袁世凯耳边说了什么，袁世凯点了点头，袁世凯脸上带着欣喜之色，同意了赵海洲的意见，说道：“那就加大开支吧！”

莫理循还是比较赞同的赵海洲的观点的，他长期待在中国，对中国如今的变化感触比较大。

特别是随着一战的爆发，以及江渝的‘军阀寡头财团’连年加大对农业的投入，中国经济的快速发展趋势已不可阻挡。

加大政府开支虽然可能造成财政上的危机，但可能性比较小。而且莫理循知道，那个年轻的大元帅不可能看着中央破产。

既然他要让中央大力花钱，有银行在背后顶着还怕什么？

接下来中央很快确定下了乙卯年中国财政支出总额，预算达到了惊人的40亿元。

江渝接下来也向中央提交了《乙卯年中国国防白皮书》，白皮书中计划陆军将保留一支120万兵力的正规军，分为西北军区、东北军区、西南军区、东南军区四大军区。

西北军区正规军兵力80万，东北军区正规军兵力20万，东南军区、西南军区各兵力10万。

同时建立生产兵团150万。

其中华东派系国防军正规军65万，北洋军正规军已经达到80万，需要裁撤25万兵力。

之前国防军建设的生产兵团兵力已经达到了120万，还需要增加30万兵力。

生产兵团相当于是义务兵，不需要支付军饷，军队包食宿，并向士兵进行文化教育。正规军则有军饷，不过白皮书中计划将降低普通士兵军饷，并采取退伍制。

退伍士兵组成陆军预备役。

正规军每年退伍年30万普通士兵，以及部分军官。四年后，形成120万预备役力量。

如此形成4年后，中国若与他国发生战争，可以动员最少80万正规军投入战场，形成规模为200万的正规军。

生产兵团组成的二线部队同样按照每年退伍四分之一的模式，四年后形成150万二线预备役，形成最少可动员100万二先预备役力量，即可在战时形成250万二线部队。

正规军预计四年内完成机械化，并建设三个203mm重型榴弹炮师，因此陆军乙卯年需要军费5亿炎黄币。

并预计四年后中国将与俄国发生第二次大规模战争，这次战争将是中国深入俄国作战的一次反攻战争。

为应对这场战争，中国必须形成这样规模的陆军才能确保胜利。

同时空军乙卯年将采购2000架飞机，其中1500架为蚊式轰炸机，造价比较低，依靠卖掉的两千多架旧飞机就能建造。另外300架飞机为四发动机重型轰炸机，200架飞机为战斗机，100架由蚊式轰炸机改造，100架为铝合金战斗机。

并由于对日轰炸的原因，需要增加空军军费，空军军费需要拨款2亿元，海军则需要制造最少3艘战列舰，以及3艘巡洋舰，以及20艘护卫舰，需要军费1。5亿元。

另军事技术研究需要1。5亿元，总计乙卯年军费支出10亿元。

袁世凯看过这个白皮书之后，有总心惊肉跳的感觉。

真要是按照这个计划开展军事建设，四年后中国无疑将成为一个军事力量非常强大的国家。

到时候中国将拥有众多的飞机、大炮，还有一支初步建成的海军力量。

最让袁世凯感到震惊的是，江渝竟然将俄国作为下一个假想敌，同时意图攻入俄国境内作战。

从西北军区囤积八十万正规军就能看出，江渝一直对俄国就强烈的进攻意图，并且将是从西北直接攻入俄国，而不是从东北攻入俄国。

这已经超出了收复领土的范围。

已经不过问军事的袁世凯，看完之后，直接批准了《乙卯年中国国防白皮书》。

军事预算完才轮到其他领域的预算。

第130章：将盗版进行到底

PS：第二更到！

乙卯年的财政支出扣除军费后，还有三十亿炎黄币，这比去年的二十八亿多得多，要知道去年财政预算的二十八亿元很多还是用在了军费上。

而今年还有三十亿用在国家建设方面。

乙卯年，中国中央政府确定了10亿元的教育拨款，要知道此时的中国教育是要私人出钱的。

。。

但中央依旧拿出四分之一的财政收入建设教育事业，平均每个中国人可以享受2。5元的教育资源。

现在投入10亿元，将来也许将有上百倍，甚至上千倍的回报！

如今中国的教育形势很不容乐观，中国衰弱的根本原因，还是教育的缺失。

支撑起中国古代文明的实际上是家庭教育，即占有大量资源的豪门有更多的资源去培养其子弟。

这种教育模式下，培养出了许多高质量人才。

后来科举制的实施，豪门开始没落。而新的豪门，在八股科考之后，其家庭教育已经变成了应试教育。

而不像古代豪门，注重武力比文化更多。

很多强悍的武将，都是豪门培养出来的。古代首先外丹术比较流行，名贵草药数量也很多，豪门手中掌握着秘方，或有财力请到丹师炼制一些熬炼身体的药物，同时豪门藏有大量兵书，有兵法方面的教育。。。

这些军事人才支撑起了中国古代军事的辉煌。

八股之后，如明代的豪门不是吃喝玩乐就是钻研八股。最终军事上没落，财政上被他们吃空。

到了清代，中国的家庭教育相当于是全面没落。只有学校教育的存在。

学校教育首先无法为学生提供多少资源，而且满清的培养方向也是为了维持其统治，自然教育不出什么像样的人才。

民国初立，教育业任重道远。

民族家庭教育既然已经缺失，仅存的一些家庭教育也是价值观有问题的，纯粹以功利性质为目的的家庭教育。所以不如在学校教育上下功夫，把学校教育的条件搞好。

后世的学校老师一直抱怨什么家长不教育好。实际上教育制度有问题，在这个家庭教育缺失的年代，教育全得靠学校。

学校不仅要教知识。还要教行为习惯、道德素质，以及教学生动手能力，以及民族意识。

更要开拓学生的视野，培养学生的天赋。

这些都是后世的学校所不具备的。

此时的中国教育业经过江渝近四年的努力。已经打下了一定基础。可以按照其模式进行推广了。

虽然师资上缺乏了一些，但硬件不能缺。

这次拨下来的十亿元教育经费，很多将用于学校的硬件设施建设，师资方面倒也比较简单。

教知识的负责教知识，教其他方面的再专门请教师。

一所小学通常有专门负责教知识的老师，同时学生是十二个人一个班，每个班级配备一个专门教学生日常行为方式、思想品德的班主任，同时也像是一个保姆一样。对每一个学生负责，班主任除了要纠正学生的日常行为。还要教他们基本常识等等。

而不像后世的教育，一个班级四五十个人，完全就是放羊式管理。

同时每个学校还有配备武术教师、医理教师、美术、音乐教师。

这样师资要求更多，花费也更大。

但是每一个学生都将受到引导，而不是被放弃，并且是精心的引导，精细到没一个细节。

这样教育出来的学生，才符合标准要求。

由于有中央的拨款支持，这样的教育制度也得以继续维持。

这是一种高成本的教育模式，但回报率也是很高的。

教育能够改变一个人的命运，也能改变一个国家的命运。就如果一个人有官运，但没受过教育，其层次不够高只能当一个村官。但受过教育的人，也许就能够当总统。层次高的人就算运气衰得了什么病，因为层次高能动用的资源多，自然也就挨过去。层次低的人无法得到足够的资源，说不定就挂了。

正所谓一命二运三风水，四积阴德五读书，这些都是能够改变人生命运的东西，排得越前面的东西越难以改变，而排在第十的是养生，也是最容易做到的东西。

所以学校里有一个医理老师，专门教学生医理，让学生学会如何养生。

此时民国的教育模式，即是以改变个人命运为目的，也是为了改变国家命运为目的，两者密不可分。

也就是二十年，这一代的人就能教育起来。

二十年后，整个民族都将获得丰厚的回报。

在学校教育之外，中央拨款也用于夜校、扫盲学校、技校的开办，以全力提高民族文化水平。

现在的中国文盲太多了。

不是文盲的群体，不是学传统八股，就是学西方文化，这两种人都太极端，所以只能尽力引导，取两者之优点。

等到下一代人教育起来了，再下一代的教育水准就会不断提高了。

现在中国的教育水平落后于欧美太多，需要奋力追赶。

在教育之外，中央政府预算了五亿元作为行政、治安费用，另外十五亿元当中，有十三亿元投入建设之中，两亿元投入科研领域。

预算拨下去之后，就是实施的环节。

大部分建设工程由江渝的‘军阀寡头财团’包揽，确保国家财富不会流入那些没有约束没有纪律的民间资本家手中。

军方的建设也确定了下来，陆军拿走五亿元军费。马上开始了军力调整，于装备采购