权全都由轩辕代理。而宗庙的六大长老则掌管有熊的政务。吴回主管有熊祭神祭天并为各支族培养祭司的职权。
一些曾是蒙络和创世的旧部也都受到了封赏，只有兰庆和方牧两人的赏赐最少，余者皆大欢喜。
这些人中，只有轩辕升迁最快，也最为引人瞩目，不仅是山海战士的大统领，更是熊城军的大统领。也便是说，轩辕一人手中至少掌握了有熊族的三千精锐兵力。更何况，轩辕更成了有熊族军事大总管，掌管一切的军事调派，也等于成了有熊对内对外的军事总指挥，这会拥有多大的权力？比之往昔创世大祭司所拥的权力更大、更实在。往昔至少还有一个蒙络与创世对抗，但现在却只有太阳可以左右轩辕，余者皆惟有听命的份儿。
轩辕所统属的，包括十城、八寨、七营及山海战士与护卫军，甚至还包括了宗庙卫队。
当然，十大城、八大寨、七大营的统领都有调动各自兵力的权力，但是在大的决策中，则必须服从轩辕的安排，轩辕甚至掌握着有熊极大的生杀大权。
宗庙则把握着有熊的政治，协助太阳处理各种日常事务、军粮和财物及民众的农作之类，与轩辕的分工极为明确，也极为合理，使得熊城一切都明朗之极，不再会因为职责的人不明而出现治理上的混乱。
凤妮则掌管有熊族的一切，包括军政，她的权力在有熊族是至高无上的，这是沿袭了神族的体制。
木青则被提升为熊城军的副统领，协助轩辕，蛟龙、少典神农则成为山海战士的两大副统领。
如此一来，所有实在的力量全都在凤妮的控制之下，即使是有人想造反也是完全不可能了。除非轩辕要推翻她，但那是不可能的。
叶皇和柔水、火烈及青天诸人受到了热烈的欢迎，因为他们所代表的是共工氏、祝融氏和“青云剑宗”的使者，更代表着友好。
凤妮按轩辕的计划，趁登位之际便提出了结盟大小诸友族共抗东夷和鬼方两大势力的号召，准备在诸族诸部之间形成一个和平统一而协调的共同体。
凤妮的提议立刻使依附有熊的各部高度称颂，这对于他们来说，等于是提高了他们的地位，同时也明白这是一个非常好也非常有效的措施，问题只是如何能够建立起这样一个部落共同体的联盟，达到相互和平共处，相互协作的目的。
当然，这个提议的本身是无可挑剔的，问题是施行比较困难。这个共同体之间有族大族小之分，如何去分配和组合却让人头大，因此这还需要一个具体的方案。
有熊族的各路统领也都极为赞同此等做法，要知道，有熊数十年来只能隅守一角无法寸进，便是因为形势太过孤立。虽然有熊族的强大是不可否认的，但是没有外部的援助只能够在狭小的范围之中强大，这使得每一个人都感到很无奈。而此刻凤妮一登位，便立刻提出与外界结盟共对大敌的提议立刻便被众人所接受，也使这些人看到了未来的希望。
有熊族的子民虽因创世和蒙络死而沮丧，但是因第十一代太阳即位，使得这些人又恢复了斗志。至少，他们有了信奉的支持，而且他们心目中的英雄一跃成为了有熊族的军事总统帅，也起到了一种安定民心的作用，仿佛只有轩辕才能够让有熊人有战胜东夷和鬼方的信心。就因为轩辕一系列惊人的战绩，包括杀鬼魅、杀曲妙、杀偃、杀奄仲，伤风骚，甚至还让东夷三百快鹿骑全军覆灭，使九黎损兵折将近千……
这一些战迹足以在有熊人心目中种下轩辕无故的形象。
第十二卷第十四章异毒无形
轩辕坐上军事大总管之位，确有人反对，反对最烈的便是兰庆、方牧。蒙杰似乎比较狡猾，虽然有反对之意，却让兰庆和方牧打头阵。至于七大营、八大寨，基本上没有什么反对，因为这些人基本上已经接受了轩辕，甚至是钦慕佩服轩辕，认为轩辕坐这一位置是理所当然。其他的几大城主并没有多大的意见，因为伯夷父支持轩辕，宗庙也支持，甚至连吴回。齐充和杜修也支持轩辕，他们又何必去与凤妮过不去呢？谁不知道轩辕乃是风妮最宠的人？轩辕与凤妮恋人的关系早已不是秘密，只有可怜的伏朗却换不得半点同情。而且，轩辕的才智武功是有目共睹的，不仅是君子国的重要人物，更与龙族战士、陶唐氏有着极为友好而亲密的关系，可以说，轩辕乃是目前天下最为炙手可热的人物，只有蚩尤的重生才可以与之相媲美。有熊能拥有这样一个武功和智慧都无可挑剔的人才做军事大总管，这当然是有熊万民之幸。
当然，军事大总管一职是往昔有熊族并不存在的头衔，但任何事情总会有一个开始，而凤妮一上任便大有改革的意向，这让已经对阵旧厌倦了的有熊人来说，像是突地注入了一股新鲜的血液，而且这些改革并不是空洞的，而是可以让人看到希望的东西。因此，有熊人对这位新太阳更是信任。
为创世和蒙络奔完了丧，各人都返回了自己的居所，但轩辕却开始秘密地调动战士，他比任何人都清楚眼下的形势和即将可能发生的情况。
事实上，在轩辕返回熊城的路上便已经在筹划着如何布局，如何调派兵力，如何去应付可能和将要发生的事情。
现在轩辕所要做的事情便是如何换回蛟幽，甚至还要随时面对兰庆和方牧的变故。
当然，轩辕更不会忽视另外一些问题，那便是伏朗和跂通的行踪。
庄义和杜圣都提到过伏朗并未回伏羲氏，而且还与四大主祭之风须句在一起，而在凤妮登上太阳之位时，伏朗和风须句居然没有出现在熊城，甚至连来问候一声都没有。由此可见，这两人一定是包藏祸心，或是正在暗中操作着什么。因此，这不能不让轩辕担心。
如果只是伏朗一人，那并不足为惧，问题是风须句可不是一般的人，此人乃是伏羲神庙的大主祭之一，绝不简单，如果要是忽略了此人，很可能便会生出不测之祸。
伏朗对熊城的地形并不陌生，如果此人要在熊城中捣乱子，又是在暗地里，确实能够弄出一些意外来。轩辕很清楚伏朗那狭隘的心性，定然不会就此甘心，而以伏羲氏对有熊的野心，谁能料到他们会做出一些什么事情来呢？
而最让轩辕担心的却是凤妮自身的安全，若是他在凤妮的身边，那还好，至少他的身边有剑奴、木青、青天、陶莹这一群高手，但若他一旦离开凤妮，那凤妮的安全确实有些可虑。就比如三日后于涿鹿交换蛟幽之时，他就不可能照顾着凤妮，而且身边的高手肯定要基本上带走，凤妮周围几乎空虚，单靠那些金穗剑士绝对不够用，这也是一个漏洞。
凤妮再也不是昔日的凤妮，而是一族之主，她身边的亲卫力量仍不够。昔日的太阳自己本都是超级高手，几达无敌之境，而今日之凤妮虽然武功不弱，但是仅与伏朗之流相比，与风须句以鬼魅相比仍有些差距，更别说刑天之流了。因此，她身边的护卫必须重组。
跂通也是个极度危险的人物，不过此人神志失常，虽然武功已惊世骇俗，但是总不会想出什么诡计对付人，因此不是很可怕。可是此人乃是君子国旧圣王，又可能是跂燕的父亲，轩辕自不能坐视不理。何况，若是能将跂通收归己用，那岂不是太妙了？那时，即使是太昊、罗修绝又何足惧哉？以此刻跂通的武功，确有与罗修绝、太昊之辈一战之力，甚至是比他们更可怕，这是轩辕亲自领教过的。当然，轩辕并未与罗修绝等人交过手，并不知道其武功究竟可怕到什么样的程度。
熊城之外，侦骑四出，各营战士都在秘密调动，各堡之人也都在秘调，轩辕确实准备要在涿鹿狠狠地大战一场。当然，这也是以防万一之举。
这几日，花战、黑豆诸人也都未曾停歇过，在涿鹿方圆百里，仔细地盘查了一番，将那里的地形绘成图样，河、谷、山、坡也都标了起来，单只这一件事就用了两百多名山海战士。这些人徒步而行，花了数天时间堪查地形地貌，再整理每个人手中的资料，送到轩辕的手中，自然便成了一份完整的地图。
轩辕自釜山回熊城之时，自涿鹿走了一趟，因此知道涿鹿的一些基本地形，却并不十分知全。因此，他必须要一份涿鹿的地形图。
地形图分为四份，一份是高山鸟瞰所绘的涿鹿全图，这是选几座高山，各绘出从这座山头上所看到的局部地形，而后拼凑；一份则是两百名山海战士所总结的局面特征极为详细但整体有些模糊的地图；还有一份是涿鹿略图，简明地标出谷口、道路、森林、河流、高山、沼泽、湖泊的地图；再一份就是涿鹿周围的部落、城池的分布图。
轩辕对这几分地图极为满意，也可见这些人办事确实是很细致，不愧为一群优秀的猎手，而图略之上，还标出了虎叶、蛟梦、叶七三人所领的战士埋伏之地。
轩辕与虎叶父子相认乃是在釜山脚下，当时虎叶闻讯，也自癸城赶到了釜山，于是父子抱头痛哭了一场之后，虎叶也便立刻接受了轩辕的命令。但虎叶却并未入熊城，一直是停留在涿鹿附近，还有蛟梦和叶七，这些人很早便在为立冬之日交换人质作准备。
虎叶、蛟梦以及叶七，无一不是身经百战的人物，而虎叶和蛟梦更曾称雄一方，只要给他们一队人手指挥，绝对会是一个绝佳的将领，这一点轩辕很自信。
虎叶和蛟梦各领两百战士，却是来自君子国的战士和龙族战士，这些人无一不是精锐优秀的好手，更经过了一系列的强化训练，在整体协作之上，比之叶七所领的两百山海战士有过之而无不及。毕竟山海战士受训的时日尚短，不能相提并论。
轩辕甚至自屯马谷再次调来两百五十骑装备齐全的精锐骑兵偷偷地潜到涿鹿附近，再配合轩辕身边陶莹所领的一百多精骑，足可组成一支三百多人的精锐快速支援的战旅。
盖危并没有负轩辕所托，数月之间，在一百名龙族战士的协作之下，竟然逮住了数百匹健马。当然，这数百匹健马相对于满山满谷的野马来说只是一小部分，而以这种骑马套马的方式捕获野马，确实是每次收获极大，现在的问题是要花大部分人力去驯养。当然，龙族战士的大量北迁，使得盖危不再担心无人养马了。
屯马谷的修建，也成了龙族战士新的军事基地，里面已经屯放了四百多骑健马，有的已驯服，有的野性未除，这对于轩辕来说确实是一件极大的喜事。如今他已至少可以组成一支五六百人的精锐骑兵，这些人足以在沙场上纵横无敌，比之东夷快鹿骑和鬼方的风魔骑更具杀伤力，这也是轩辕将来转战天下的资本。不过，轩辕并不欲让人过早地知道他拥有这样一支劲旅，若敌人早知，只怕都会相互效仿，那时你也捕马，我也捕马，到时只怕盖危等人若再想在几个月内捕捉到数百匹野马就没那么容易了，而且敌人也会想出对付劲骑之策，便如轩辕想出对付快鹿骑和风魔骑的办法一样。
轩辕确是想出了对付快鹿骑和风魔骑的办法，那就是每人手中一手持坚盾，一手持锋利的长钩，只要一勾鹿腿，战鹿那瘦腿不断才怪。而对于风魔骑，则以重刀软盾，因为牛足极粗，一勾之下不一定能勾断，反而会激起牛的狂性，因此用重刀斩牛足。
对于这勾法和刀法，是轩辕综合了七大营的攻击特长而作。他本是刀法大家，专创出一套滚地刀法，以近身搏击为目的，不仅刀是武器，而且