当然，沉默不能解决问题，以前还有个维也纳，现在没有人能帮着巴伐利亚从中说情，居中周旋了。在巴伐利亚不给出明确回答，用无声的抗议来回应的时候，施利芬开始用强硬的态度来表示自己的决心了。
普鲁士的满员师开始提升战备等级，并且开始向南调动。作为回应，巴伐利亚的也同样提高了战备等级，并且开始补充两个常备师兵员，使其达到满员状态。
眼看就有可能会爆发内战，各邦国的王公贵族们一方面频繁穿梭在柏林和慕尼黑的宫廷之间，劝说双方保持克制，另一方面开始纷纷站队。
当年在普奥战争中站在奥地利一方并且表现最为坚定，作战最为勇猛的萨克森王国也许是看到奥地利人已经从了，又或者是担心普鲁士人翻旧账，率先表态支持军制改革。
有了萨克森王国做表率，其他邦国纷纷表示支持总参谋部的计划。
见到没有任何人支持自己的巴伐利亚正在骑虎难下的时候，路特波德收到了一封来自阿尔布雷希特大公的信。
信中大公称自己所做的一切都是为了一个统一的德意志国家，奥地利是站在德意志的一方而非普鲁士的一方，希望巴伐利亚也能为统一的德意志做出让步。
这封信终于改变了路特波德摄政王的态度，终于能用相对平和的态度来和普鲁士坐下来谈了。
在约亨的建议下，柏林也做出了一定的让步，最后双方达成了协议。
现有的德国各邦国陆军合并成为帝国国防军，各邦取消各自的总参谋部。国防军效忠德意志皇帝，接受帝国总参谋部指挥。国防军将只负责对外战争，禁止参与帝国内部的任何军事行动。
德意志皇帝是国防军的最高统帅。皇帝命令国防军主动发动对外战争时需要通过议会的批准，但是在帝国在遭到敌人进攻时皇帝可以直接命令军队进行战争行为。
国防军完全与各个邦国脱离联系，军费由帝国中央财政支出。
考虑到帝国内部的安全维稳，允许各邦国组建国民警卫队。国民警卫队对各邦国国王效忠。
和平时期总参谋部对国民警卫队有指导权无指挥权，主要任务是维护各邦国的安全，维持社会稳定。战时总参谋部将拥有对国民警卫队的指挥权，并将国民警卫队转入帝国国防军编制。
国民警卫队的编制体制，武器装备，后勤供应，人事制度，以及执行的条令条例均与帝国国防军完全相同，但是并非常备军。
每一支部队仅保留10％的满员率成为基干部队，其他兵员需要用每年的三分之一的假期来接受军事训练，并且每年利用两周的时间和国防军联合集训，三批兵员分别错开，以保证在全年的任何假期都保证部队拥有40％的满员率。
国民警卫队的军费由各邦国地方财政支出。
普鲁士、奥地利、巴伐利亚、萨克森、符腾堡5个王国和巴登、黑森、梅克伦堡、奥尔登堡4个大公国得到的国民警卫队师的编制分别为8：6：4：2：2：1：1：1：1。
当然因为是骨架部队，虽然是师级编制，但是实际部队规模也就营级，算上每一批训练兵员也就团级。
整个德国地面作战部队序列将包含14个满员师，17个常备师，37个简编师以及国民警卫队的26个基干师。
军事制度上达成了协议后卡普里维顺势提出了铁路的问题，将铁路上升到军队战略调动层面后，各邦同意将铁路管理权上交帝国政府管理，连同帝国直辖省份阿尔萨斯－洛林，构建统一的铁路管理体系。
统一的铁路管理体系不仅仅是在战略层面有着极大的优势，另外也将铁路运输带来的财政收入也一并收回。而这些收入则作为中央政府要承担国防军的全部军费支出的补偿。
为了保证帝国各邦之间的通信的统一性，巴伐利亚王国在邮政体系上的独立性也被取消，统一交给了帝国中央政府。
当然，对巴伐利亚不能逼的太紧了，因此依然享有着连奥地利都没有拥有的在外交事务上的特权。
在产业、税收上的特权也依然保留，奥地利王国也享有同样的待遇。
各方达成协议之后，卡普里维首先向由各邦代表组成的联邦议会提交了法案。本来就是各方已经协调好的，走了个形式就全票通过了。
而帝国议会也十分顺利的获得了赞同的高票数。
顺利修宪标志着德意志皇帝的权柄的增大，德意志皇帝的皇冠的荣耀的增加。
卡普里维和施利芬也开始全力推行自己的政策了。
施利芬开始军制改革的第一件事就是将国防军的入伍誓词给定了下来。
为了展现军队对皇帝的忠诚，施利芬采用了约亨提供的誓词：我在上帝面前庄严宣誓，将毫无保留地服从德意志皇帝、国防军最高统帅的命令，并以一个英勇军人的名义信守誓言，乃至牺牲在所不惜。
第126章 国防军
奥匈帝国的解体，奥地利王国并入德意志帝国，奥地利的王冠戴在了德意志皇储妃的头上，而德意志帝国的第二顺位继承人同时也是奥地利王国的第一顺位继承人。
德意志帝国各邦的主权将不再受到哈布斯堡家族的保护了。至于俄国人，他们现在正埋头加强自己在黑海沿岸的势力，根本无心来管德国人的家事。
因此施利芬认为，完全没有了外援的德意志各邦根本无力和强大的普鲁士王国讨价还价。
而奥地利王**队接受总参谋部的整编和指挥更是给施利芬的计划添上了一个重要的筹码：连拥有20万兵力的奥地利军队都接受我们的指挥，你巴伐利亚人坚持那6万人左右的军队只听巴伐利亚国王的命令算是什么意思？
于是，一个旨在夺取巴伐利亚军队指挥权的军制改革方案被施利芬提了出来。
“巴伐利亚的军队在名义上依然属于巴伐利亚，效忠巴伐利亚国王，但是将指挥权交到总参谋部的手中吗？”腓特烈三世沉吟到。
“是的，陛下，阿尔布雷希特大公已经这么做了，那么有奥地利做出榜样，巴伐利亚人没有理由拒绝。”施利芬自信满满。
奥地利军队现在依然是效忠于奥地利女王玛丽的，从名义上仍然是有着高度独立性的军队。但是阿尔布雷希特大公让总参谋部参与到奥地利军队的整编中实际上将指挥权移交了。
只要玛丽不和约亨离婚，又或者未来莱因哈特成为普鲁士国王、奥地利国王、德意志皇帝，奥地利军队的效忠对象和指挥权属于总参谋部将不会有任何冲突。
不过这种情况用在巴伐利亚身上却不太一样，因为如果巴伐利亚军队的效忠对象巴伐利亚国王和总参谋部效忠对象普鲁士国王发生了冲突，巴伐利亚军队该听谁的？
但是奥地利军队毕竟在名义上还是奥地利国王的军队，有了这个名义，施利芬自然可以理直气壮的提出要巴伐利亚遵循奥地利的做法。
如果敢不听话，现在手上握着12个整编师，15个常备师的总参谋部还担心这个？这也是施利芬毫不担心巴伐利亚人敢反抗的底气。
对于腓特烈三世来说当然也希望能够彻底解决军队指挥权的问题，而且一旦全德**队都统一到一个体系下，在行政效率、指挥效率、后勤效率甚至换装效率上都有所提高。但是万一巴伐利亚人脑子不开窍呢。
德国刚刚兼并了奥地利，捷克人那边还在实施高压政策，这边再和巴伐利亚人打一场内战，哪怕施里芬保证一旦开战，1周就能攻占慕尼黑，2周彻底消灭巴伐利亚所有军事力量，腓特烈三世还是担心搞不好要出乱子的。
“如果巴伐利亚人能答应那么当然最好，哪怕使用威逼的手段。但是如果发生内战，这是我不希望看到的。”腓特烈三世说到。
“我认为路特波德摄政王殿下应该还不至于如此不智吧。”一旁的卡普里维插嘴到。
如果总参谋部能让巴伐利亚按照奥地利的形式回收军队指挥权，那么帝国政府也同样可以要求巴伐利亚交出外交和铁路的权力，因此对施利芬的计划也是支持的。当然，卡普里维也不希望看到内战。
“路德维希二世陛下曾经在1886年6月10日试图传达路特波德摄政王篡权，自己受到迫害的信息，虽然这些信息因为巴伐利亚政府的拦截没有泄露，不过我们手上可是有原件的，而且3天后路德维希二世陛下就因为‘意外’身亡，路特波德摄政王殿下如果不想我们质疑他的摄政资格的话，甚至指控他谋杀国王的话，那么他最好能配合一点。”
卡普里维企图通过掌握的巴伐利亚黑材料来迫使路特波德摄政王就范。
1886年6月10日，路德维希二世被巴伐利亚政府宣布为精神失常且已经无法处理公务；路特波德亲王被任命为摄政王。
然而住在新天鹅堡的路德维希二世曾试图向公众传达以下信息：路特波德亲王在违背我意愿的情况下擅自摄政，他是要篡权。我的大臣们听信关于我健康状况的虚假报告并准备对我所热爱的人民施行暴政。我需要每个忠诚的巴伐利亚人的帮助……
这些话于1886年6月11日被刊登在班贝格的一份报纸上。但是政府截获了报纸，并禁止其发行。路德维希二世给其它报纸和朋友发的电报也大都被截获。
6月12日早晨，一支部队抵达路德维希二世藏身的新天鹅堡，把他抓了起来。他被转送到慕尼黑南郊的贝尔格的一座城堡中。
6月13日，在施塔恩贝格湖里发现了路德维希二世的尸体，官方说是自杀，但尸体被发现的地方的水只有齐腰深。
也因此后世历史学家大都认为路德维希二世可能死于谋杀。
也许对于历史学家来说只是个推论，然而现在作为德意志帝国皇储的约亨却知道，不是可能死于谋杀，而是就是死于谋杀。
后人作为路德维希二世死于他杀的证据是验尸报告上暗示路德维希二世肺部没有进水。但是约亨看过的普鲁士王国的内部机密报告中明明白白的写着路德维希二世的确死于窒息，但是面部有挫伤。
溺死总不可能有面部挫伤吧，因此路德维希二世被人闷死后再抛进水中的几乎是板上钉钉的。
敢这么做的，除了摄政王路特波德外还能有谁？如果一旦揭露出去，路特波德就会面临篡位，谋杀国王的指控。
“事情都已经过去7年了，现在再拿出来说路特波德也能矢口否认，说我们是栽赃嫁祸。而且我们还试图得到巴伐利亚军队的指挥权，更是会被指责为居心叵测制造谣言。
维特尔斯巴赫家族在巴伐利亚的统治根深蒂固，路特波德摄政7年来在巴伐利亚有着极高的声望，而他的儿子路德维希热衷农业，重视水利，在巴伐利亚的贵族中同样有着极高的威望，指控路特波德弑君我们有可能弄巧成拙。”腓特烈三世反对到。
“如果这�
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