众人都说没有意思，胡宗南很高兴，道：“既然大家如此信任，那我就不客气了，我看由衷赛、康泽、悌、滕杰、周复五人负责筹备比较合适。”
胡宗南说完，又见众人已经道过谢，站起来道：“事情就这么定了，各位失陪，我还要赶路。等我到了奉化，一定详细地向校长汇报，你放放心筹备好了。”
胡宗南拿起桌上的帽子，起身离坐，戴笠道：“我送送寿山兄。”
胡宗南离去的第二天，筹备会决定由贺衷寒起草章程，康泽起草纪律条例。
话说蒋介石下野，并不是甘心退出政治舞台，而是以此作掩护，要在风浪中创造更安全地上台的条件。下野期间，他和汪精卫勾结好了，由汪出来当行政院落长负责政治，成立一个军事委员会，他当委员长，负责军事，把林森抬出来作傀儡主席。这样，责任由大家来分担，而实权还是他掌握。其目的在于降低目标，以后渡过风险。布置妥当以后，1932年2月蒋介石宣布复职，当了军事委员会的委员长。
复职之后的蒋介石，最重要的一件事就是搞那个“组织”。他把他政权给安危的赌注就押在上面。因此复职之后，他立刻又召集这班“不中用”的学生开会，问他们对这个“组织”开会研究过没有。回答是：开过会，并推举了5个人筹备。这时贺衷寒就把他起草的章程，康泽把起草的纪律条例交给他看。他都收起来了。关于组织的名称有两个：贺衷寒主张用“力行社”，康泽主张用“复兴社”。而悌自己又另外搞了一个东西，名称叫“救亡社”，单独地呈给蒋介石。蒋以他不是起草人，交大家作参考。以后蒋又召集了一个会，在这个会上他作了这样的决定：名称就用“复兴社”，社章和纪律条例都已定下。
社章的内容如下：
（1）本社定名为“中华复兴社”。
（2）本社以团结忠勇爱国的青年复兴中华民族为宗旨。
（3）本社以蒋中正先生为社长。
（4）凡中华民国之青年，年满16岁以上，经社员两人介绍，小组通过，社长批准（以后改为分社的批准），举行入社宣誓后，即为本社社员。
誓词也是一般性的，大意如下：“余誓以至诚遵守本社社章，服从社长命令，保持本社秘密。如违誓言，愿受极型，谨誓。”
纪律条例的主要内容是：
（1）不得违抗命令。
（2）不得有小组织。
（3）不得泄露秘密。
（4）不得倾陷同志。
违犯以上四条之一者，处以极型。
（5）不得贪脏纳贿。
（6）不得狂嫖滥赌。
（7）不得娶妾。
违犯以上三条之一者，视情节轻重，处以无期徒刑或有期徒刑。
名称就这样确定了，叫“复兴社”，这时蒋介石从书桌上拿起一张纸，高声地把事先用铅笔记下的几句话宣读出来：“驱逐倭寇、复兴中华、平均地权、完成革命？？”念罢，抬起眼看看众人，道：“你们把这四句话拿去做纲领好不好？”
众人异口同声道：“好！”
蒋介石又道：“复兴社今天正式成立了，今后，凡是我们这个组织里的成员，一定要真诚团结，一心一意地把这个组织发展壮大起来。我就说到这里，下面进行选举。”
一会，选举结束，选举结果：“社长，蒋中正。”
同时，选举了下列一些领导人：
①复兴社中央干事9人：贺衷赛、悌、滕杰、周复、康泽、永清、潘佑强、郑介民、邱开基，候补干事3人：侯志明、赵范生、戴笠。
②复兴社中央监察3人：载龙、萧赞育、李秉中。
接下来，蒋介石又公布道：“复兴社设四个处：组织处长周复，宣传处长康泽，训练处处长桂永清，特务处处长？？”
听到这里，台下的戴笠心都涌到喉头来了，他觉得这特务处处长的位置非他莫属，然而他又害怕蒋介石公布的名字不是他。欲知后事如何，且看下章详述
第十五章 成立特务处 ＇本章字数：9371 最新更新时间：2007…04…04 12：48：04。0＇
蒋介石公布组织处、宣传处、训练处三处处长的名字，轮到特务处时，他停了下来，对身边的康泽道：“特务处的职务很重要，现在还没有适当的人选。他们对我说，你很相宜，你来做这个职务怎么样？”
听到此处，戴笠只感到天摇地动，心都差点吐了出来，脸上的肌肉似乎就要一块块脱落……
康泽一愣，听到自己的名字，似乎毫无准备，答道：“不相宜，我性情当此职，不相宜还是让戴笠来当，他是特务处处长是合适人选，且一直是干这一行的。”
蒋介石对众人道：“特务处长就是戴笠好了，郑介民为副处长，大家的意见怎么样？”
大家一愣，但还是从嘴里挤出两个字来：“同意。”
戴笠总算平静下来，长长吐出了一口气。这时他注意到大家是不服的，尤其郑介民的脸更是红一阵白一阵，极不自在。
公布了特务处长，会议也就闭幕了。众人心情各异地离去。尚未出门，郑介民就按捺不住了，缠着康泽道：“这工作我干不来，你帮我打听一下，看其他地方有没有适合我的工作。”
戴笠不声响跟在后面，还要郑介民到底还要说些什么，这时蒋介石最后一个走下台来，叫道：“戴雨农，你慢走一步，我有事找你。”
最后一个人离去后，戴笠关上门，会议室里只剩下了他和蒋介石。
蒋介石说：“你的建议书，我在溪口就看了，很不错，我正是根据你的建议在复兴社下面设立特务处的，特务处很重要，可以说是复兴社人命脉与核心。你很有这方面的天才，过去也一直是干这一行，我考虑了很久，觉得再也没有比你更合适的人选了。可不足的是，你毕竟只是黄铺六期生，资质远远不够，我若硬要提拔你，恐怕别人不服。只好临场拉康泽出来垫背，他若愿意，让他当个挂名处长，由你负实际责任。没想他还送你这份礼，这正合我意，在这种场所不任命你，他们不服也得服。我留下你也没有什么重要的话要说，只希望你珍惜这职务，不要让人说你不行。”
戴笠道：“学生知道了。学生一定努力去做！”
蒋介石说：“对你的能力我是抱乐观态度的，不然也不会这样破格重用你，吸胡靖安说，还在‘四一二’清觉运动中，你就表现出了非凡的特工能力，挖出了一大批**分子。胡宗南也常常在我面前提起你，说你腿勤、嘴勤、脑子灵，有特殊才干。好罢，我的话就说到这里，接下来有很多工作要做，具体事项你自行安排，有什么困难可以提出来。”
戴笠道：“特务处在创办之初，有两个重大问题是亟待校长解决的，一是经费，二是人才，本来经费和人才是相辅相成的，但我所说的人才是指有特殊能力的人才。”
蒋介石说：“古人云：一日无粮千兵散。一般兵家都要做到兵马未动，粮草先行。这个问题我已考虑过了，还想找代研究。我们还很困难，但特务处这里经费是少不了的。你先预算一下，要做到每文钱用在点子上，我暂时从特别经费中支出。人才的事，我除了把郑介民分给你做副处长，还准备派唐纵帮助你处理内部工作。其余所需人员，你可以自行做主，不必一一细报。”
戴笠道：“唐纵和我是同期同学，人也谦和，好相处。只是郑介民是二期生，资质也比我老，就怕他心理不平衡，产生不满情绪。”
蒋介石说：“这个问题你不要顾虑，好了，你回去认真预算罢，算好了再呈给我审批。”
话分两头，黄埔一期老大哥曾扩情请贺衷寒、戴笠等人在面京浣花菜馆，说了句“这问题很急切，老是这样谈来谈去，时间已经过去很多了，我看到要推举几个人筹备。”说完就离席了。这时戴笠忙起身道：“我送送寿山兄。”
戴笠跟着胡宗南出了浣花菜馆，见四处没有熟人，问道：“寿山兄几点的车去奉化？”
胡宗南道：“马上就走。雨农兄如果忙就请回转。”
戴笠道：“不忙，我们已经很久没见面了，于情于理我都要送你上车。走吧，你在前，我走后，边走边谈，这样也不误你的车。”
胡宗南也不再要他回转，两个人先谈些别后之情，胡宗南正春泰春风得意，已升任第一师师长，谈起他在中原大战的表现时更是眉飞色舞，道：“那时我在郑州与冯玉祥的孙良诚部作战。孙良诚是冯玉祥手下最剽悍善战的，在陇海线铁路两侧忽隐忽现，忽南忽北，吃了校长不少部队，可就是不敢与我的第一师，一次冲锋，一声大喊：孔良诚的部队听着，我们是胡宗南的第一师！”结果他们吓得屁滚尿流。以后，其他师团也跟着这么叫，把孙良诚也弄懵了，道：“胡宗南到底有多少部队，怎么打着打着，都是他的部队？这消息传到校长耳朵里，对我更加赏识。”
戴笠道：“我也是，当初我在唐生智部队里探听情报，其实根本就没有发现我，凭人说就悬赏10万大洋捉拿我，另外还派宪兵营到处设关卡抓我。我火了，干脆潜到唐生智的司令部，把他的宪兵营营长周伟龙策反过来。所以，我虽是个黄铺六期生，校长总是对我最器重，这一回叫10个亲信开会想成立一个组织，也把我叫上了。”
胡宗南道：“这样很好，将来我俩各占一个部门互相提掖，互相照应。”
戴笠道：“对了，寿山兄，这遭你去奉化溪口，见到校长，请探听一下我写的一份《建议书》他收到没有。这《建议书》很重要，说的是成立组织后，其中要设一个专门探听情报，时行暗杀的特务处。到时候这处长由我来担任。”
胡宗南道：“哎呀，雨农兄，你说的特务处这组织真的很有前程，你以前干的也是这项工作，这真是人尽其才，英雄有了用武之地。”
戴笠道：“我以前只是跑跑单干，现在是要组织一大帮人专门干这一行，到时候弄到的各类情报将会更有价值。”
胡宗南听到此处，暗忖：情报工作是军队的命脉，是胜利的保障，我何不和他拉上关系，到时让他透露一些重要消息给我？
胡宗南道：“对了，雨农兄，如果校长真要你主持特务处工作，在南京我有一个处所，现在正空着，到时可借给你做办公场地。”
戴笠道：“那就多谢寿山兄了。只要我的建议校长看了，这个特务处是肯定要设的，我斗胆说一句，在中国没有谁比我戴雨农更适合搞这项工作！”
胡宗南道：“那是的。不知雨农的《建议书》是让谁转呈的？”
戴笠道：“毛庆祥。”
胡宗南道：“那你放心好了。据我所知，在交长面前除了我说你的好话最多，其次就是毛庆祥。”
说着，两位到了车站。戴笠与胡宗南挥手道别。
戴笠送走胡宗南没多久，蒋介石复出，正式成立中华复兴社，果然按戴笠的建议设立了“特务处”，并由他任处长。
戴笠从中山陵办公室回来，开始蒋介石的意思认真预算成立特务处所需的经费。大到雇谁人人员、购置电台设备，小到办公室里购置笔墨纸张，逐条逐款写好，然后归纳，预算出每个月的开销总额约为20万元，而且还不包括意外增加的开销。
第二天，戴笠把预算划呈到蒋介石手中，然后立在一边忐忑不安地注视着蒋介石审阅的表情。
蒋介石看罢，放在案间上提笔签字，然后抱手斜躺在靠背椅上微闭双眼养神。
戴笠趁机踮起脚尖看清签署的是“同意”二字，于是心底涌起一