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张仁本头脑灵活，开朗大方，善于交际，和各方面的人员关系都处理得很好，但工作上却不象龚志诚那样细致，谨慎，感觉上也不象前任县委办主任龚志诚那样与自已很贴心，自已少了一种如臂使指，得心应手的感觉。
周安邦想，看来自已在选人用人方面还缺乏经验，存在着许多失误的地方，他开始有些后悔当初提名龚志诚和张仁本了，即便是要提拔龚志诚也要等到有一天自已将要调离清江县时再提拔他，也许自已在担任清江县委书记期间，只有龚志诚才是最好的最合适的县委办主任人选。如果当初自已支持县长王振华的提名，让金俊杰而不是龚志诚接替肖青松的职位，自已也就不会和王振华象今天这样弄得这么僵，暗地里互相较劲，自已也不会失去龚志诚这个兢兢业业，忠心耿耿的大秘书。
周安邦不知道龚志诚和张仁本在这起传播流言的事件中扮演了什么角色，不过可能性更大的是他们保持了中立，事不关已，高高挂起，而不太可能和王振华结成同盟。自已现在还是清江县委书记，一把手，处于优势地位，不过王振华有市委书记曹永成这个大靠山，实力不可小觑，两个人真要硬碰硬的对撼起来，鹿死谁手，尚未可知，因此聪明人都会选择置身事外，不让自已牵涉其中。
第二天上班以后，周安邦分别找来龚志诚和张仁本，装作漫不经心的问他们最近是否听到过什么传言，他们都矢口否认。
周安邦说，“现在有一股不好的风气，某些心理阴暗，居心叵测的人热衷于在背后制造传播流言蜚语，恶意影射，诽谤县领导，这种做法除了暴露出当事人品质恶劣，素质低下，热衷于搞阴谋活动外，没有任何积极和正面的意义。我们有党员生活会，还有许多正常的反映问题和意见的渠道，有意见有看法可以公开发表，当面指出来，而不是要象现在这样鬼鬼祟祟，装神弄鬼的，这样不利于干部团结，也会给正常的工作造成不必要的影响，我们要对这种非组织，非正常的活动保持高度警惕。你们都是我最信任最得力的助手，要站在正确的立场上，积极主动的站出来与某些歪风邪气作坚决的斗争。”
周安邦的意思很明白，你们都是我周安邦提拔起来的，应该站稳立场，支持我的工作。龚志诚和张仁本连连点头称是，表示要努力提高思想认识水平，在工作上主动与县委和周书记你保持一致，协助配合周书记做好各项工作。
市委书记曹永成最近要到清江县来考察指导工作，县委县政府对此事高度重视，积极努力的做好各项接待准备工作，方方面面都紧急动员起来了。县长王振华更是提出要大力整治市容环境，树立起全新的城市形象，让曹书记等市里领导看到一个面貌焕然一新的新清江。
王振华召开县政府常务会议，他说，“市委书记曹永成同志马上就要到清江县来视察指导工作了，这是永成同志对我们清江县工作的支持和重视，我们要努力做好接待工作，要突击抓好城区市容环境监管工作，把这当作一项政治任务来抓好抓落实。时间紧任务重，同志们要本着高度的工作责任心，加班加点做好各自份内的工作。”
在县长王振华的亲自动员和督促下，清江县的公安，城管，工商，环卫等部门全部出动，发起了一场声势浩大的城区市容和社会环境集中清理整治行动。抓赌扫黄，整顿治安，取缔小商小贩，禁止占道经营，并提出实施“美化城区，亮化城区”的工程。
一些地下赌博窝点被查抄，参赌人员被教育罚款，少数赌龄较长的赌徒被劳教；一些打着美容美发招牌从事*服务的美容美发厅被关闭整改，从业人员被拘留，教育罚款，外来*业从业人员被驱离遗返；一些有犯罪违法前科，被公安局，派出所记录在案的地痞流氓，小混混被突击拘捕，关押到了看守所内，有的甚至因此牵连出了一些老案底，被追加处罚，甚至起诉判刑；一些长期在清江县城关镇街头乞讨谋生的残疾，智障人员和无家可归的流浪汉因影响市容被用大卡车集中运送到邻县甚至更远的地方去了；在街头做烧烤，小吃，修鞋，擦鞋，兜售小商品的小商小贩们也被明令禁止经营，以免破坏影响市容环境。
戴着大盖帽，手拿橡皮警棍的城管执法人员一个个如狼似虎，开着行政执法车在城区内呼啸来去，砸摊子，掀摊位，没收小商小贩的经营器具，撵得那些占道经营的小贩们一个个鸡飞狗跳，抱头逃窜，反应慢一些，腿脚不灵便的就难免会遭秧。
政府办，工商，税务，环卫等行政管理部门的工作人员挨街挨户上门做工作，明确要求清江城区主要街道周边的企事业单位，县直机关部门都要粉刷外墙，张挂写有“热烈欢迎市领导莅临清江考察指导工作”“向考察组同志学习致敬”等字样的标语横幅，到了夜间，各单位还要在在楼体上张灯结彩，悬挂点亮各式彩灯，美化城区夜景。县直机关等行政部门自不必说，必须坚决服从县政府的指令，反正一切费用开支都从财政经费支出，羊毛出在羊身上，部门头头们乐得巴结取悦县政府领导。至于临街的一些企事业单位，他们平时最怕的就是工商，税务，环卫等行政管理部门，这些单位都得罪不起，现在他们亲自上门做动员工作，各个企事业单位自然不敢不买帐，一切遵照执行。
城区综合治理整顿工作取得了立竿见影的效果，具有一定程度上的积极意义。城区变得干净整洁，美观有序了，“黄赌毒”现象销声匿迹，社会治安大为好转。但是也存在一些矫枉过正的问题，由于小商小贩等街头低端服务业和从业人员遭受驱赶和取缔，价廉物美的商品和服务消失了，给占城区人口绝大多数的中低收入群体的日常生活造成了极大的不便，下岗人员，城郊农民，生活困难人员的就业和生活也面临着极大的困境。更有甚者，不知是谁给县长王振华出了一个馊主意，建议彻底取消“麻木”经营，提升城区形象。
“麻木”是清江城区居民们出行的主要交通工具之一，是人力三轮车的俗称。政府公务人员出入有公车，企业老板暴发户们出入有私家车，经济条件好的家庭都有摩托车，普通老百姓们出行则主要依靠自行车和“麻木”，快捷方便，费用也低，而且“麻木”经营也是下岗员工，城郊农民和生活困难群体的一个主要就业门路，如果彻底取缔，就势必减少了城区困难群体就业谋生的机会，因此多数人尤其是普通老百姓都反对取缔“麻木”。
清江县只是一个城区规模有限的小县城，城区公交行业并不发达，只有少量由个体户承包经营的中巴车从事公交营运，公交线路覆盖面窄，班次少，“麻木”经营是对公交业的有效补充，给人们的日常出行带来了许多便利。如果取缔“麻木”经营，全部改为出租车运营，一来提高了行业进入门槛，把许多困难群体挡在门外，二来也缺乏必要性。有人说清江城区总共就这么大一点面积，撒一泡尿能从城东尿到城西，从城南走到城北，如果坐出租车，车辆刚起步就到了目的地，根本无此必要。
事实上清江老百姓对这次城区综合治理整顿也存在两种截然相反的态度，支持拥护者有之，反对的人也不少。反对派认为所谓的治理整顿只不过是为了应付上级检查，是讨好上级领导的一个花招和手段，是典型的面子工程，形象工程，缺乏长效管理机制和保障能力，如此兴师动众，大动干戈，也不过是为了求得一时的政绩和形象，等上级领导们来看过了，风头一过，一切就又恢复了老样子，整来整去，不过是折腾了老百姓，劳民伤财。
周安邦也不赞成取缔“麻木”经营，他说，“我们现阶段的经济社会发展处于一个初级阶段，竞争激烈，就业困难是我们将要长期面对的一个基本事实。城区形象和民生问题必须要有所取舍，我们共产党人和人民政府的宗旨是为人民服务，自然应该把民生问题放在最显要最突出的位置，当作头等大事来抓，不能舍本逐末，主次颠倒，为了所谓的城区形象而挤压困难群体的就业机会，所以在取缔麻木经营的问题上一定要慎重，要广泛听取各方意见，征求民意。”
但县长王振华却认为周安邦这是故意在拆自已的台，和自已唱对台戏，阻挠干扰自已的工作，因此充耳不闻，一意孤行。城区管理本就是属于政府工作的范畴，再加上王振华现在和自已对立情绪严重，两人关系比较紧张，周安邦也就随他去了。 电子书 分享网站
第九十九章
由于清江县政府强行取缔“麻木”，激起了许多“麻木”从业人员的强烈反弹，他们多次向有关部门反应情况，希望政府部门能收回成命，却毫无效果。“麻木”们群情激愤，自发聚集在一起到县政府*，要求见县长王振华反映问题，但王振华却拒不接见，置之不理，这更加激发了上访群众的不满情绪，他们酝酿发动更大的上访抗议活动，要让县长王振华在市里领导面前下不来台。
“他王县长不是热衷于作秀吗，不顾我们的死活，巴结讨好市里领导，我们就是要在市领导面前进行上访抗议，让他在领导面前出丑，看市里领导是不是也象他一样冷漠无情。”
江州市委书记曹永成如期来到清江县考察工作，县委县政府组织了隆重的欢迎仪式，迎接曹永成的到来。
曹永成在县委书记周安邦，县长王振华等清江县主要领导的陪同下，考察了清江酒厂，纺织厂，制药厂还有浙商潘志成开办的服装厂等几个重点企业，曹永成坐在汽车里巡视了清江县的市容市貌，对清江县企业的经营发展情况和市容环境感到十分满意。随后曹永成又听取了清江县委，县政府的工作汇报。周安邦，张仁本，孟晓燕等人还重点汇报了清江县发展“劳务输出”，农村多种经营，水产养殖业的情况，以及所取得的成绩。曹永成对此给予了表扬和鼓励。王振华重点汇报了清江城区建设改造，还有新城区规划建设情况。
王振华说，“曹书记，随着清江县经济的发展壮大，各方面的条件已经成熟，我们决心拓展城区规模，在城南地带规划建设新城区。初步规划准备兴建一条双向六车道，带人行便道和非机动车道，绿化带，人车分离的街道，取名为人民南路。在人民南路两侧兴建大量的商住楼和办公大楼，学校，县委县政府也计划搬迁到人民南路。还要兴建一个大型的休闲绿化广场，作为市民们休闲、娱乐、健身的场所，把人民南路两侧建成集教育，商务办公，商业服务业于一体的新城区，成为清江县经济发展的新亮点和新的经济增长点。”
曹永成兴奋的说，“很好，市委全力支持你们。我们就是要以经济建设为中心，加快建设发展步伐，思维超前，实现超常规发展，努力把经济规模做大，造福于清江县人民。我这次来清江县考察工作，看到同志们积极性很高，干劲很足，我感到很高兴，这说明我们清江县领导班子是一个团结奋斗，富有战斗力的领导班子，是一个勇于开拓，锐意进取的领导班子，市委对你们的工作是充分肯定的，也是十分满