《官念》

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官念- 第15节


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  覃斯彬说:“多闹多奶,少闹少奶,不闹没奶。会哭的孩子有奶吃。”
  罗大光说:“共产党的钱,不用白不用。”
  公开场合,领导干部对财政掌握的钱说是纳税人的钱,但头脑中根深蒂固的是,财政的钱就是共产党的钱。
  邵承丰没接话,心里却是有想法的。要钱也有技巧,不是随便能够要得到,其他部门领导会喊、会叫、会要不假,但人家会做工作会找由头,经常有新点子,不断有新项目。这样当然好要钱。不像卫生系统的人死呆八板,放着许多契机不把握,许多潜力不挖掘,就是凭上面的几个文件要钱,不是要不到钱就是被打折扣。所以其他部门拨款每年大幅度递增,卫生系统拨款却在原地踏步,医疗机构入不敷出,就靠药品提成弥补财政拨款不足,也使得医疗费用飙升。卫生部门的人,什么时候能够跳出卫生部门,站在更高层次看问题就对了。站在部门看见的是局部。不能用统揽全局的眼光来看待事物,分析问题,就不可能发展。
  “从卫生系统分出去的计划生育、环卫,哪个不比卫生系统发展快。现在药品监督局分出去后,又开始蚕食卫生系统职能。听说又要把食品监督权限划给他们。”王淑霞敢讲话。
  柯腾达说:“职能不能履行,当然会被人取代。”
  谈起钱的话题,柯腾达一肚子苦水。首先是上面没政策,市里领导不支持。要财政拿钱,领导当然不支持。“不提钱的事好说,要钱免谈。”市里头头们经常把这话挂在嘴边当挡箭牌。“吃饭财政”,大把的钱需要投入城市基础建设,怎会舍得在医疗防疫投入?医疗机构更不用说,投入不是逐年增多而是减少。卫生系统单位多,都向卫生局伸手要钱。钱本来不多,洒胡椒不辣,迫不得已,他想出改革“三招”。他的观点得到市长支持。能够把医院拍卖,不要政府再投入,这等于是帮市长排忧解难。txt电子书分享平台 

官念 第十五章(2)
覃斯彬也有体会。现在身份不同,他可以说风凉话,“卫生部门自上而下都没有争取到地位。医疗改革搞了这么些年,思路不清,方向不明。过去由政府主导,现在变成市场主导,这本身就是方向问题。特别在我们国力不强、国民不富、竞争无序、监管不严的情况下,群众不有意见才是怪事。”
  他把卫生工作出现的群众不满意、领导不满意局面归咎于政策制定不严谨,同时也是对医院改制的抵制。有覃斯彬在前面引路,罗大光说话不用顾忌,顺着往下说,“有道是,强将手下无弱兵。我看卫生系统就是特例,强兵上面是弱将。我们主管市长是女的,在市长中排名又最末,政府常务会上说话不响,怎么能争取到地位?”
  一听到“女”字,王淑霞脸部肌肉轻微地抖动一下,一如保持标准照微笑的脸略微收紧肌肉。瞬间,马上舒展开来,笑容又堆砌在眉宇之间。
  守着矬人说矮话,当着光头评秃子。坐在对面的邵承丰看见她的表情,知道罗大光说漏了嘴,连忙打圆场转弯,“一般说,女性在微观管理有优势,在宏观管理上稍欠缺。”
  话比较客观,是大家公认的事实,听得王淑霞心里舒坦。
  罗大光知道邵承丰是帮他解围,也就顺风转舵说:“那是那是,男女有别。女人有女人的优势。”为避免麻烦,他不在这个问题上纠缠,而是把话题转移到大家感兴趣的避孕套上,“嘿嘿,给市领导用的东西就是不一样。避孕套还带刺。”
  邵承丰在琢磨柯腾达。老柯平时不太喜欢开玩笑,也很少说荤话,今天主动拿出避孕套说事做掩护,是不是有其他目的?果然,柯腾达介绍完政府常务会已经通过卫生局工作调整思路,马上抛出一个提议:“为了保证调整方案尽快落实,让各项工作高效率地运转起来,我建议,局机关用人制度也来个调整,搞一次竞聘上岗。”
  他上任几个月,总感觉有两个人用起来不顺手,想找理由换掉。一个是李文杰,一个是郭子斐。办公室李文杰主任是原来覃斯彬手上的人,办事原则性强过灵活性,柯腾达用起来不顺手。当然,他最需要把郭子斐从医政科换下来,让焦吉功占据。对焦吉功的能力,柯腾达很清楚,也晓得他胜任医政科长有点勉为其难,但现在没有合适人选。再说,现在柯腾达需要听话的自己人,还要能制衡邵承丰。焦吉功是资深科长,邵承丰多少要给面子,柯腾达有些不好说的话可通过焦吉功表达出来,或者由他顶着,这样可减少自己与邵承丰的直接摩擦。
  柯腾达谙熟玩人脑壳的把戏。他不相信罗大光。移花接木让邵承丰接替医政线,并不意味着他对邵承丰信任。邵承丰行政岗位年限不长,有研究生学历,论学识论学养在班子中最强,实战经验不足。现在医院改制任务这么重,担子压在邵承丰身上显然不行,而自己直接插手太多又会引起邵承丰不满,导致班子2比2比例失衡。所以,他需要一个过渡人物来缓冲矛盾,把矛盾压下去。
  这个人选焦吉功比较合适。
  柯腾达会下象棋,晓得如何把自己的棋子运用好,并巧妙借用对方棋子,撇拐对手马腿,憋死对手飞象。官场混迹多年,在官场明争暗斗中成长起来的柯腾达,曾经把下象棋的这套方法转借到用人方法上,屡试不爽。他现在的用人安排就是在玩下棋游戏。

官念 第十五章(3)
有能耐的人,就像大胖子跳橡皮筋,玩的是轻功夫。柯腾达就是这样,总是能够轻而易举地把权力扩张到极致。覃斯彬在心里担心,郭子斐会不会被换下来?见其他人无异议,也就只好点头同意。
  其他班子成员插科打诨也好,谈正经事也好,新上任的副局长唐玉荣一直坐在一旁不插嘴。她心里太没底,不知道什么话该讲不该讲,不知道自己该讲什么话如何讲,干脆就做聋子的耳朵——配像。
  看着唐玉荣不参与他们谈论,柯腾达很满意。唐玉荣的能力他知道。但他只能这样选择。他现在需要的不是帮忙做事的帮手,是不添乱的人。能干人可能添乱,不会让他省心,反会让他乱上加乱。与其来个添乱的能人,不如安插个不做事的摆设。
  竞争场面总是同时存在不同领域。在医院产权置换信息发布会同声期,卫生局发出中层干部竞聘上岗书面通知。一时间,人事调整成为卫生局的热门话题。竞争科长,像是阳光里“看不见的战线”,表面上公开透明,实际上暗流涌动。
  消息传到郭子斐耳朵里,而且覃斯彬告诉她,焦吉功申报职位也是医政科长。表面上不说什么,郭子斐心底里打起算盘。她现在开始学会掩藏自己,也就是说,她在刻意加强心理调试和心理承受能力训练。大气成大器,小气为小人。要成大器,必须要有城府,要学会深藏不露。
  对待竞聘上岗,她在考虑对策。
  站在卫生系统圈子里,她看到医政科长位置。现在站在行政学院地盘上,进入她眼界的是副县级领导岗位。她想成功向前迈进。光靠努力难以达到目的,比她起点高有实力的女性多着哩。
  班上有同学说过一个段子,对郭子斐很有启示。意思是:三个没有提拔的女干部在一起议论升迁问题。第一个说,我上面没有人;第二个说,我上面有人,但是不硬扎;第三个说,我上面有人,又硬扎,就是我没出血。
  郭子斐觉得精辟,从中受到启发——要想升迁,得有人提携,而且必须是位实力人物,当然自己还要舍得付出。覃斯彬是她上升的阶梯。但是,他能量有限,不可能把她托举得很高。要向上爬到一定高度,必须得找更强更有力人物,找到更大靠山。
  郭子斐找到新坐标。但是,万丈高楼平地起,她现在如果不能保住科长位置,就无法登上副处级位置,就没有进步没有发展,只能龟缩在卫生系统小圈子里安度余生。
  个性决定人。郭子斐是个不达目的不罢休的女人。她很有上进心,有权力欲望,当然不会躲在行政学院校园里袖手旁观,坐以待毙。
  郭子斐在心里掂量。
  局领导起决定作用。按竞聘上岗的操作方式,6位局领导票数占60%,机关其他32人仅占40%,人员1比6,权重6比4。
  她和焦吉功竞争医政科长,谁胜算大呢?中层干部职位,当然不会凭一次演讲决断,而靠平时人脉积聚。表面上她是弱势。她到机关时间不长,关系网没有很好建立起来,工作能力表现不够。焦吉功到局里工作有十几年,老资格人员熟,而且他喜欢与别人插科打诨,群众基础好。这是强势。但焦吉功也有致命弱点,能力一般,再就是他嘴巴多,有相当一部分人看不惯。
  权衡之下,郭子斐猜测,她和焦吉功的票数应该相差不大。只要把领导工作做好,就可稳操胜券。一个领导一票可是占10%啊。 电子书 分享网站

官念 第十五章(4)
怎么拉领导的票?拉哪些人?
  竞聘见了分晓。
  过程平等不等于结果平等。这场中层干部竞聘完全是走形式。那些职位该安排谁,领导心中早有定数,群众心里也能估计得到。那么,举办这次竞争上岗,让机关干部上台为竞争职位发表演说,成了机关例行公事的演出活动,也就注定这场演讲会成为游戏。
  这场游戏最有观赏价值的是,郭子斐和焦吉功角逐。确切地说,精彩不是他们在台上演讲,而是演讲之后各位观众投票的反串表演。
  投票结果出来了。
  郭子斐和焦吉功票数一样。领导票数,各占3张;群众票数也各占16张。为这次演讲,郭子斐做了充分准备,演说效果比较好,弥补她人际关系不足,群众得票比她预期的高,而领导票数没达到预期目的。
  按规则,进行第二轮投票。结果出来令人啼笑皆非。又是3比3,16比16。投票还不能见分晓。没办法,进行加时赛,为郭子斐和焦吉功再投一次票。第三次投票胜负分出,郭子斐以一票之差败给焦吉功。3比3,15比16,1票弃权。
  最终结果是,焦吉功当医政科长,郭子斐当工会主席。卫生局工会主席是科级待遇,是个没实权的虚职。
  为什么领导票数没有保证?郭子斐不知道问题出在哪里?是邵承丰还是唐玉荣?郭子斐失算了。她没想到问题不是出在邵承丰身上,也不是出在唐玉荣身上,而是出在罗大光身上。
  罗大光并没有把票投给她,而是给了焦吉功。他不喜欢她,看不惯她。在他分管医政科时,主持工作的副科长郭子斐不太听话,时不时把局长覃斯彬拿出来压他,动不动就越过他这个分管领导直接找局长汇报。上次去广州考察,本是他带队,突然间覃斯彬要去,就因为郭子斐作怪。在广州,他从住宿安排看出端倪。那天办理住宿,本来他们一行六男一女要四间房就好,办公室李文杰主任向覃斯彬征求意见。覃斯彬轻声地冷冷地丢一句,都住单间吧,把头扭开眼睛看别处。
  “老实鼻子空”。别看罗大光外表看上去憨厚老实,其实肚子里心眼多。他一直把门留条缝,注意观察对面动静。前半夜,他等覃斯彬出门闪到隔壁郭子斐房间里才安心入睡。第二天清早,罗大光尽职尽责站岗,早早地起床,等着看覃斯彬回来,�
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