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当下，朱济世就让翁同龢和御书房大臣潘祖荫将左右丞相和新任的立宪议会议长常大淳等人都唤到了紫禁城谨身殿。
“西藏虽是我大明帝国的一部分，但是风土人情却和汉地迥异，若强在藏地推行汉法，只怕会激起变乱。”朱皇帝并没有立即和几位重臣讨论驻藏大臣人选，而是说起了藏地的风俗。“藏地与我汉地迥异之处有二，一是宗教干涉政务，活佛权势极大，俨然就是藏地君王；二是农奴制度，所谓农奴制其实不是藏地独有，欧洲和日本也是有类似制度的，同我们汉地过去的佃租制相比，农奴不过是少些自由，日子其实是差不多的。”
左宗棠等人颔首表示了解。
西藏虽然不是朝廷直辖，但是从来都没有离开过他们这些大明重臣的视线，对于西藏的各种制度，他们几位自然是了如指掌。
至于如何治理西藏，左宗棠和罗泽南等人在私下也商议了数次，得出的办法也就是两个。一是在西藏强制推行汉法，派遣流官，解放农奴；二是维持西藏原有制度不变，效仿满清，以宗教领袖为西藏封君，同时派出驻藏大臣监视西藏僧俗贵族。
不过朱济世对这两种制度都不大满意，前者就是自认为救世主，去解放根本不想被解放的西藏农奴，而且大明现在实行的资本主义制度，自然不可能将西藏领主的土地平分给农奴。这些农奴被解放以后，必定沦为佃户，和原先也无多大区别。而西藏的僧俗领主在地方上的影响力巨大，如果不将他们彻底消灭，西藏的佃户仍然会以这些人为尊，成为西藏领主贵族对抗流官，反对大明中央的工具。这种吃力不讨好的事情，朱济世是没有兴趣去做的。
而后者，用清朝的办法治理西藏同样不妥。因为沿袭清制的话，大明天子实际上不是西藏之君，而是藏王或是达赖喇嘛的君王。所谓附庸的附庸，不是我的附庸，那些藏王和达赖的附庸并不是大明皇帝的封臣，自然没有效忠大明的义务。长此以往，达赖喇嘛就成为西藏事实上的君主，而且政教合一，权威无限，一旦达赖喇嘛有了二心，西藏就要纷乱不已了。
“常卿，朕让立宪议会制定的《封臣法》什么时候可以交到朕这里？”朱济世忽然又将话头转向了《封臣法》的制定。现在大明立宪议会当然是没有立法权的，但是却有讨论建议之权。大明的各项法律，都要有立宪议会反复讨论磋商，再结合内阁和皇帝本人的意见，拿出一部具体的法律提交给皇帝，并且建议批准。
而这部《封臣法》则是朱皇帝在不久之前下达给立宪议会的任务。
常大淳听了朱皇帝的提问，只是欠了欠身，并没有从绣墩上起身——他虽然没有什么特别大的功劳，但却是大明朝廷中的“老前辈”，是大明开国功臣常遇春的后代，今年已经快七十岁了，爵位提到了开平郡王，还是朱皇帝的贵妃常淑珍的爷爷，自然被朱皇帝当成个吉祥物供着。
“皇上，《封臣法》已经在议会论了好几回，不过大家伙总觉得此法有些……有些不利于长远。而且还和《钦定大明宪法》不符。”
常老头捋着白胡子缓缓地说道。《封臣法》其实就是一个将封建割据合法化的法律，自然违背大明宪法精神，大明宪法是要维持一个大一统的集权国家，不是保护封建割据的。
朱济世看了看左宗棠，这位左大丞相笑了笑，道：“《封臣法》是用于大明宪法生效的区域之外的，现在僧格林沁割据西藏，七和卓作乱叶儿羌，还有一群不遵王化的西南土司，这等人和他们说宪法有何用处？”
“可是《封臣法》一出，这等地方何日才能实行大明律法？”老头儿连连摇头。
“朕不是说过了，什么时候封臣愿意将土地人民交付给朝廷，以换取一笔固定的年金，那么他们所交出的土地上就将实行大明宪法，那里的人民就是大明公民了。”朱济世笑吟吟地道。
常大淳还是摇头：“岂会有此一日？”
“呵呵呵……”朱济世笑道，“难道不能用教化之法使他们转化么？所谓美教化，移风俗不就是这个意思么？”
常大淳一愣，“皇上的意思是要在蛮夷之地广设学校，教化其民？可是……”他摇摇头，还是觉得此事有点奇形怪状。
朱济世道：“现在藏地之民甘心为奴，藏人之首领凶犷悍，这都是因为教化之废坠。若不先行教化，而贸然行汉法，想要以汉法制其君，惠其民。结果只能事与愿违，藏地之民必为藏人首领所蛊惑，视我汉家为寇虏，此等事体岂不是吃力不讨好？朕又何苦强使藏人受惠？”
常大淳皱眉，觉得朱皇帝的话听似有理，但其实又有点在推卸责任。
按照皇帝现在的说法，既然西藏人民农奴当得挺欢乐的，那就让他们继续为奴吧，这个强迫他人得解放的事情，皇帝是不做的。可是同样的事情，朱大皇帝在汉地做得还少么？满清朝廷和汉人士绅共治的天下，不是硬生生给朱皇帝搞成现在这个半封建半资本主义的模样了。
看到常大淳有些发愣，朱济世接着又道：“朕不会强加恩惠于人，但是朕的封臣必须履行一个封臣的义务，否则朕就会出兵讨伐，夺其土地，灭其家门！”
常大淳已经有点明白朱皇帝的意思了，总之就是……好人难做，恶人好当！藏民沦为农奴皇帝不管，西藏的领主却要给朱皇帝为奴为仆，否则就要抄家灭门，很有一点当恶霸的意思啊！
朱皇帝哼哼道：“朕和以往的中原之君不同，朕封的不是土司，而是封臣封爵！封的是有领地的伯爵、子爵、男爵。这些人既然是朕的封臣，就要有为臣的样子。在朕这里，权利和义务都是对等的，朕保护他们的领地，让他们奴役领民，他们就必须要负担兵役，还要让子嗣到南京为质，每年还须向朕缴纳贡赋，这些都必须在《封臣法》中注明，他们愿意接受的就是朕的封臣，不接受……就兵戎相见吧！”
几个大臣互相看看，暗道：这个朱皇帝什么都好，就是太认真，不大好糊弄。而且又是满脑子的西方……资产阶级封建法治思想，这回要轮到那些蛮荒之地的土司偿偿朱皇帝的厉害了。
朱皇帝接着说出了自己的想法，“朕的教化，就从这些封臣的子嗣开始，让他们都到南京为质子，该上学上学，该当兵当兵，等到他们的老子死了再回去当领主。
朕要让他们喜欢上汉地繁华舒适的生活，习惯汉地的风俗，仰慕汉家的文化。还要让他们融入南京的贵族圈子，久而久之，这些人便会和汉人无二，也不会再想回老家去治理封地，到时候就会用封地交换年金，子子孙孙都呆在南京当贵族了。”
他目光炯炯地看着自己的几个重臣，“卿等可明白朕的意思？”几人都点点头，皇帝的意思很清楚，君君臣臣嘛！倒是颇符合圣人的道理，实在难得。朱皇帝点点头，“那么，谁可以去担当驻藏大臣，代表朕去西藏整治那里的僧俗领主呢？”
第996章 汉化，从封建开始
驻藏大臣……这可是个苦差事啊！
左宗棠和罗泽南还有常大淳都是对满清西藏政策了如指掌的人，自是知道驻藏大臣的差事不仅苦而且还麻烦。西藏是高原，空气非常稀薄，平原上面的人很难适应西藏的生活，身体不好的可去不了，身体好的也呆不长久。而且西藏不仅气候不好，还是个没有什么油水的穷地方，不用说那里的农奴，就算是领主在中原过去的官员看来也是穷光蛋，也就是达赖喇嘛、班禅活佛这些最高级的僧侣贵族有几个钱，可这些半神半人的家伙连皇上都要哄着，驻藏大臣如何敢从他们的口袋里往外淘银子？
除了穷苦，西藏这地方还特别麻烦。别看那里的人都信佛信得虔诚，可内斗起来比谁都狠，达赖、班禅这样的大呼图克图要是一丁点不留神就有可能让那些贵族领主给害了，至于下面那些贵族之间的各自害人杀人的把戏，更是层出不穷，驻藏大臣还得帮着掩盖，跟着和稀泥，烦得要死！
所以这个差事在满清的时候就很不招人待见，那些轮到的八旗亲贵也都是能不去就不去，找个理由装个病就把差事推了的大有人在。
因而现在三个湘湖大佬也难得不打算照顾湘湖子弟了。
“老臣觉得凤台郡公苗雨亭善于治理豪强，若能委以驻藏大臣，必可为陛下分忧。”
常大淳举荐的苗沛霖。老苗是淮党领袖，又一心想要拜相，自然是湘湖党的眼中钉，如果能把他从权力极大的殖民地部尚书位子上撵去西藏，湘湖上下可真要弹冠相庆了。
朱皇帝摇摇头，立即否决了常大淳的提名，“苗卿年岁大了，不宜万里奔波。”
当皇帝的当然要手下的大臣分成几派了。现在朱明朝中就有湘湖、闽粤、两淮三大派阀，另有一个正在悄然崛起的新党。其中湘湖一派在议会里面的基础是正道会，在宫中又有皇后支持，和后党的兰芳一派互为支援，在朝里朝外势力很大。闽粤派和两淮派则结盟以抗，其中闽粤派的主要势力是在军中，而两淮派则是以文官为主，在议会里面又有保皇会为依靠，同样不容小觑。而两淮——闽粤联盟在朝中和议会里面最难对付的就是苗沛霖了。他和左宗棠一样，都是倔脾气，别人让着左骡子三分，苗沛霖可不买账，在议会和内阁会议上不知道和左宗棠吵了几回了。
左宗棠和罗泽南互相看了一眼，轰不走苗沛霖是预料中事。罗泽南又道：“臣举荐产业促进总会秘书长郑永一出任驻藏大臣。”
“郑永一？”朱皇帝微微拧眉，此人就是郑成功弟弟的日本子孙，不过早就已经恢复了明人身份，一直跟在郑洪身边，是郑洪的左膀右臂，同时也是闽粤一派中的活跃人物。
“皇上，臣也觉得此人合适。”说话的是翁同龢，他和潘祖荫、张之万、王韬这些朱济世的御书房出身的官员算是新党，目前不怎么显山露水，将来的前途必定是不可限量。不过这回他支持湘湖派的意见并不是为了讨好左宗棠，他是皇帝的亲信，没有必要讨好宰相，这么做反而会让皇帝不满。
翁同龢解释道：“皇上，郑永一曾经是日本武士，德川幕府家臣，而日本正是行分封制的国家。论起分封的事情，朝中还有谁比郑大人更熟悉？而且郑大人年轻力壮，正是做事情的年纪，去西藏是再合适不过的。”
“有理。”朱济世想想也对。大明的臣子大多都是“大一统”的思维，对西藏的封臣们难免另眼相看，就如同之前汉地官员对待土司一样——如果是在湖南、云南、广西、兰芳那等汉人持续流入，早晚会成为汉地的地方，这么搞也没有什么……在那些地方，说穿了就是汉人在拓展生存空间而已。
但是西藏的气候环境摆明不适合汉人居住，不可能让汉地的百姓大量迁移去西藏，只能想办法让藏人汉化。因而要采取更加严谨的办法治理，将当地的领主头人变成天子的封臣，再用严格的封建义务去规范这些藏族封臣的行为，而不是过去那种权利和义务都不甚明确的羁绊统治。
朱济世道：“就让郑永一出任驻藏大臣吧……另外，《封臣法》也要加快制定，参考日本和欧洲封建模式确定封臣的权利义务，这《封臣法》是朕和封臣们的约法，只要他们遵从臣子的义务，封地和爵位都是有保障的。
而且朕的封臣可以不论僧俗，西藏的�