马小华表示，一定会牢记嘱托，倍加努力，切实按照曹省长的要求，全力建设好雨水县城市建设。”
马小华长长地叹了一口气，自言自语地说：“县党政总负责人，这次自来水厂截访估计又难去掉了。”txt电子书分享平台
五 水厂设套（一）
过去热闹的政府办公室一下子安静了下来。
办公室工作人员早就尝试过了马小华的强硬作风，看到马小华触了霉头，惟恐自己一不小心让他看不顺眼，被他训斥一顿，个个变得诚惶诚恐，连说话、走路都格外地小心谨慎。
马小华回到办公室后，像个被困的野兽烦躁地走来走去。为了能减少不必要的矛盾，能使自己平稳、安全的过渡到县委书记，对上，点头哈腰，言听计从；对下，和颜悦色，鼓励有加；对班子的同仁，忍辱负重，有应必求。想不到在最为关键的时候，有人却使出这样的一个损招、阴招、毒招。
马小华的忍耐自我感觉已经到了承受的极限。这次市委推荐他为雨水县的县委书记候选人，想不到一锅做好的鲜汤却被最后的一粒老鼠屎给糟蹋了。攻击或许就是最好的防守，一味地谦让也未必换来什么好结果，马小华恨恨地发着狠。
在马小华看来，这次自来水厂闹事，决不仅仅是一件很普通的群众截访事件。其目的是就是要让他马小华在上级领导面前出尽了洋相，让他做不了县委书记。这个幕后推手选择在省长视察结束即将离开县城、大家都认为松一口气的时候下手，让他来了个措手不及，弄了个下马威。
自来水厂问题一直是马小华的一块心病。有次去省城开会，会后，省信访局督察室的一位老同学朱明洋接待了他。酒酣耳热之际，朱明洋介绍了一位自称是海城市水务投资集团的老总。海城市水务投资集团想到雨水县承包自来水厂，并明确表示事成之后利润对半分成。朱明洋在马小华主政的一年里，时不时地透*雨水县有关人员控告他的信访内容。同时，马小华听说朱明洋与省委一位副书记的公子关系很铁，考虑自己的提升或许能用得着这层关系，于是就答应了下来。
回县城后，马小华想以深化公用事业市场化为借口，将自来水厂拍卖掉。想想这件事还不能自己在前台唱戏，万一搞不好理一身臊。于是指示张大勇送来一份“关于县自来水厂经营不善请求拍卖的请示”，马小华煞有其事地批示道：“自来水厂改革关系民生，请分管副县长姜远鸿组织建设局、审计局等相关单位认真研究，拿出切实可行的方案报我。”
姜远鸿感觉到拍卖不如内部改制，以增强内部活力。但是作为主管自来水厂的建设局局长张大勇却坚持拍卖，而姜远鸿在水厂的调研过程中，被调查的职工们也都纷纷力挺拍卖。姜鸿远的心里一下子没有底了，最后的一切都推托给张大勇全盘操作。其实，那些职工都是张大勇特意安排的亲信。
接着，在县政府常务会议上，张大勇痛心地汇报了县城水厂运行的相关情况说：“县城水厂一直处于半瘫痪状态，工人工资不能按时足额发放，供水系统处于陈旧状态，多年未能及时更换，跑冒滴漏偷的现象十分明显。绝大多数楼盘还是单元总水表，一些贪图小便宜的居民就偷偷地将水龙头调小慢慢滴水，分户单列水表就不转了，总水表因偷水的户数多却转动了，水量一直距高不下。有的地方水价价格过高，甚至每吨达三块多，比周围的县区高出一倍，群众怨声载道。”
张大勇又乘机汇报了水厂在经营过程中遇到的三点困难：一是政府资金投入不足，每年投入只有二十万元，还不够机器维护、管网改造的费用，目前许多管网老化，自来水流失现象严重，许多好的水净化设备没有钱购买。二是水价一直提不上去。水价有五年没有提价了，而工人工资、管理成本却成倍增加。三是城市建设规模日益扩大，水厂要预付管道铺设成本，但回收效益却严重滞后。
等张大勇汇报完基本情况后，副县长姜远鸿接着汇报说：“考察并听取了水厂职工对拍卖的反映，我们认为只有通过市场化手段拍卖水厂，才能既减轻政府的负担，又能提高供水的质量，提升水厂的营运能力。建议我县市场化运作，将水厂推向市场，激发水厂活力。”
马小华听后，十分高兴：“副县长姜远鸿和建设局局长张大勇在这次水厂调研活动中，工作认真负责。他们所拟订的水厂拍卖方案我已经看过了，思维超前，完全符合科学发展观的要求，完全符合经济市场化的主旋律，完全符合水厂广大干部职工的心声。我个人完全同意。”
马小华表面夸奖姜远鸿和张大勇，其实他的真实想法是水厂的拍卖决定是姜远鸿作出的，以后出现什么问题，自己可以一推了之。而姜远鸿听了马小华对自己的一番表扬后，暗暗得意，自己的调研成果还是大有价值的呢。
马小华又引开话题，说：“有人认为这是关系民生的一个重要单位，应该认为由政府介入。万一出现公司法人以此刁难政府，将会使政府工作极为被动。我可以肯定地告诉大家，谁不听党的话，谁就吃亏；谁敢与党抗衡，那他就死无葬身之地。在共产党的天下里怕啥，我们可以进一步通过制度来规范民营公司的行为。”
将别人的想法直接抛出来，再加以批驳，这是马小华玩弄话语权的惯弄手法，而且也是迷惑一般观众的说话方式。马小华停了两分钟左右的时间，见没有人出声，接着说道：“没有意见的话，那会后就尽快将这一利国利民的好事落实好。”。 最好的txt下载网
六 水厂设套（二）
市场化拍卖水厂的方案很快公布出来了。为了统一职工的思想，姜远鸿专门组织一个工作小组提前进驻水厂，做职工的思想工作，解释拍卖污水厂特许经营权是为了促进市政设施的市场化运作，不会损害群众职工的合法权益，对于该水厂原来属于事业单位，继续享受国家事业单位人员待遇。
海城市水务投资集团真如上访职工所言，是个空壳公司，想空手套白狼。投资集团接手后，因没有资金来源，就要求水厂职工入股，少则几千元，多则上万元。并且规定，不入股的职工不再享受水厂的一切福利待遇。搞得职工怨声载道，上访不断，最终没有集资成功。
接着，海城市水务投资集团又想出一招，依仗着马小华这一后台，要求物价局大幅度地提高城市自来水水价。开始，物价局不敢得罪马小华，答应城市工业用水每吨提高1角，但这远远满足不了海城市水务投资集团的利益欲望。过不多久，投资集团又将城市居民生活用水的水费提价报告送过来了。物价局左右为难，一面是民情，一面是官权，两方面都不好得罪，只好玩起太极。物价局接待人员一会儿说分管领导不在家，一会儿说要实地勘察供水成本，一会儿说要集体研究，一会儿说要向县领导汇报等待答复。海城市水务投资集团见不到物价局批复，由全天供水改由每天间断供水，以节约成本。市民议论纷纷。
经过截访省长这一出戏，马小华估计不把水厂赎买回来，事情肯定会越闹越大。对自己的形象也会有很大的负面影响。海城市水务投资集团借此开出了包括技术改造费、固定资产投入费、合同毁约费回的赎回高价。马小华考虑到省城朱明洋的面子，没有和海城市水务投资集团讨价还价，直接指示县财政局将钱划拨过去了事。一来一去几个月时间，不仅没有将水厂的包袱甩掉，县财政就多贴了千万元。
自来水厂赎回，对政府来说是自己给自己打了一个巴掌。这个黑锅只有让分管副县长和建设局局长背了。
马小华找来副县长姜远鸿和建设局局长张大勇，十分痛心地说：“这次自来水厂赎回事件，严重影响了政府的形象。当时你们拍卖水厂的可行性报告我看了，我还认为你们的意见是正确的。现在你们看，结果却一败涂地，一塌糊涂。”
副县长姜远鸿诚恳地自我批评道：“这件事情我有着不可推卸的责任，我对自来水厂的调研还不够深入，提出的方案还不够完善，应负有主要领导责任。”
马小华摆出一副十分大度的样子，宽容地说：“人一辈子不犯错误是不现实的。人无完人，金无足赤嘛。我看，你和张大勇工作的积极性和主动性还是很强的，可能缺少在市场经济条件下具体的运作经验，这一点不仅我们可以理解，广大的群众我想也是应该理解的。许多事情都是摸着石头过河，冒风险缴学费那也是常事。你和张大勇也不要有什么心理负担，在县政府常务会议上，就此事作出一个必要的检讨就行了。”
只有张大勇心知肚明事，这是马小华给他俩下的套。贪官文强所说的可谓至理名言；“老板设套，糊涂钻；朋友设套，主动钻；部下设套，放心钻；女人设套，乐意钻”。张大勇虽然作了自我批评，但心里乐滋滋的，自己的成绩就是领导的成绩，领导的过错就是下级的过错，这样的互动才是领导与下级关系融洽的基础。给领导担当责任和风险，不是每一个下级有这个福气的。只要领导不倒台，官运还会差吗？
姜远鸿不明就里，只看到马小华一点没有责怪他的意思，反而对他表示了极大的理解和宽容，真的十分感激涕零，眼眶中甚至涌出一层泪花来，要不是张大勇在身边，真有可能抱着马小华的大腿跪下谢罪。因此，姜远鸿直到马小华被双规后，经张大勇的交代，才明白马小华暗地里联合张大勇给了他下个让全县广大百姓骂他无能的套。
七 苦肉计策
张大勇傍上马小华这棵大树，缘于中学刚毕业的他自演自导的一场苦肉计。张大勇出身在一个边远的穷山村，家境自然好不到哪里去。虽然学习刻苦，但是一到了高考前夕，不是全身发热，就是夜不能寐。高三复习几年也未能考上大学。整天呆在家里不出来，父母防止他闷出个什么病来，东找西托，好不容易地给他谋到了一个在乡政府影剧院看大门的差使。但是仅仅过了半年，连这样一个月工资只有百十元的差使都被一个有后台的人给顶了。
被辞退的事他没敢也不愿意告诉父母，告诉他们只是增加了他们的焦虑，张大勇害怕看到父母那因劳累充满血丝而失神无助的眼神。
这件事给年轻的张大勇一辈子都难以忘怀的强烈刺激，那就是在这个社会里，没有后台可谓寸步难行，没有人会关心你的存在，即使你谋到了个好岗位，没有后台照样也保不住。但是，自己的亲戚中没有一个是做官的，谁也帮不了他。
他没有回家。好在他在高中就读了整整的六年，集镇上的同学很多，于是将被褥等物件搬到了一个过去坐在前座的同学王二毛家里。王二毛也没有考上大学，早已成了一个街头混混，整天在街上游荡。
一天，张大勇和王二毛他们几个青年一起玩耍，听说有个无赖追一貌美女子几次被拒绝，就请他的同伙绑架该女，无赖来个英雄救美，最后该女感激地投怀送抱。
这个故事，给了张大勇一个十分浪漫的想象。如果将这女子换成了现在的镇长，说不定自己从此飞黄腾�