9年2月，政府为了救济银行，投入了7兆日元的时候，大藏省当时承认的不良债权高达49兆日元，是政府投入资金的7倍。尽管如此，前面提到过的神（加木字旁）原英资却表示，金融危机会在“一两周内”结束。
可惜的是，危机并未在一两周内平息，因为世界在不断地变化。即使二恶英流入了地下水，环境厅的官员还信口开河说：“就算被化学物质污染了也没关系，在神户几乎没人饮用地下水。”他的回答在本质上与“今日乏善可陈”如出一辙。谏早湾是最后一个广阔的滩涂，关于谏早湾的污染破坏，农林水产大臣这样说道：“目前的生态系统也许会消失，可是大自然还会创造出新的生态系统吧？”
对于预测几十年后的日本状况的人来说，“今日乏善可陈”这一概念很重要。“今日乏善可陈”支配日本的理由很简单，就是有着不断涌入的财政投融资计画资金。世间任何力量都无法阻止官僚前进的步伐——因为还有很多的资金。
魔法师的弟子
“今日乏善可陈”并不意味着迄今为止所做的事情还要一成不变地延续下去。上一章也提到过，根据“政府机关的惯性定律”，它是会更加变本加厉。大多数读者都知道由保罗？杜卡斯（P？Dukas）作曲的《魔法师的弟子》（又名《小巫师》——译者注）吧，把它搬上荧幕的就是著名的迪斯尼动画片《幻想曲》。故事是从魔法师吩咐弟子，在他外出的时候打水开始的。懒惰的徒弟自己不愿意打水，就学着魔法师的样子，让扫帚来打水，刚开始还蛮顺利，但是渐渐地，水越积越多，徒弟这才发觉自己还没学会让扫帚停止打水的咒语。扫帚不断增加，不久就变成了几百把扫帚不断地打水，水漫金山了。音乐达到高潮，洪水已经停不下来了。魔法师回来后，扫帚立即停止打水，洪水平息了。
日本似乎在不断上演着《魔法师的弟子》这出戏。第二次世界大战后的日本政治上处于空白期，政治家、传媒和国民把国家命运交付给官僚，赋予他们权利且不加任何怀疑。直到70年代，这一体系还是很好地发挥了作用。但是不久，局势就变得无法控制了。仅仅是腐败和浪费，形势还不会变得那么糟糕，愈演愈烈的建设计划，不断地建堤坝，不停地填海拓地，都市也好，地方也好，都开始被淹没在这些计划之下了。乐曲的节奏渐渐加快，扫帚开始增加了，首先是特殊法人，其次是公益法人，最后是 “水之友”这样的企业诞生，他们以建造堤坝、道路、美术馆、人工岛的港口、蔬菜专用机场等为己任。即使到了2002年，成千上万的扫帚还在不断地打水。然这些水几乎都染成了赤字的颜色。可惜的是，日本与《幻想曲》不同，没有魔法师知晓能使扫帚停止打水的咒语。今后20～30年内所规划的公共事业，其规模之大达到了骇人听闻的程度。
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第七章 标志性建筑：萝卜机场（5）
那么，对日本的将来，有什么期待呢？除了已在建的2 800个堤坝之外，还有500个堤坝正在筹划中；在6000公里的基础上，道路公团还要建造9 200公里高速公路；除了13万公里的林间道路，林业厅还要增加建造15万公里；用混凝土来加固3大水系中的长良川水坝计划，不过才刚刚开始。水资源开发公团的前总裁高秀秀信说：“把这些水系和琵琶湖连在一起，怎么样？”琵琶湖和长良川大坝的水系完全在不同的县，分别位于山脉的两侧，把两者相联就意味着要破坏山脉。另外，大阪政府也制定了要在15米深的大阪湾填海拓地的计划，乐曲渐渐变得更加强劲。
令人想起20世纪30年代，日本闯入战争的情形。日本实在是盲目冒进。猪濑直树这样写道：“现在，国民期盼着‘停战’。战前，日本人闯入大陆内地，那就像扩大了不良债权，由于无法处理，日本就闯进了日美战争，不得不做个了断。虽然败局迫在眉睫，但谁也无法阻止。连代替天皇圣谕的最后招数都没有。”
第八章 总决算之日：贷款（1）
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围绕标志性建筑，我们结束了对官僚机构财政问题的探究，大体了解到钱到底消失到哪里去了，剩下的课题便是结算的实际数额了。
1990年，日本某报纸刊登了两组描绘日、美两对夫妇的政治讽刺漫画：美国夫妇住在宽敞豪华的高级公寓里，穿着著名服装设计师设计的名牌泳衣，浸泡在泡沫按摩浴缸里畅饮着香槟。而日本家庭呢，妻子在小阳台上晾晒衣服，丈夫穿着衬衫，窝在狭窄的厨房间里看报纸。美国夫妇图画旁边的解说是“世界第一大债务国”，而日本夫妇那一边则写着“世界第一大债权国”。
一直以来，美国人生活奢侈挥霍、日本人勤俭持家，但是在1996年，日本却沦落为世界上最大的债务国。包括埋藏在日本大藏省“特殊会计项目”里的“隐性贷款”，日本的负债总额高达GDP的150％以上，这一数字甚至超过了被讥讽为“欧洲重负”的意大利。
不仅仅是中央政府，从大都市直到小村镇，日本全国上下财政一片赤字。都道府县47个地方自治体中就有31个陷入财源不足的困境中，其财政收入仅达到平均预算额的15％，还有6个自治体其赤字达到了20％的警戒线，不得不长期依靠中央政府的救济性拨款。尤其是大阪，由于港湾建设项目，地方财政实际上已经崩溃，完全依赖国家的紧急援助维持运转，加上大阪府负债余额高达兆日元，可以预计1998年度以后大阪每年将面对2 000亿日元的财政赤字。即便如此，在这场“最大破产自治体宝座争夺赛”中大阪还未必能荣登第一，因为首都东京也由于港湾地区商业化开发项目遭遇财政危机，财源短缺额高达大阪的3倍之多。
被赤字所困扰的不仅是中央、地方政府，财政部门为了支持银行运营而将储蓄存款利息率下调至1％以下，结果是保险公司、养老金基金、医疗保险机构、储蓄、大学、财团等等构成国民财富基础的资本急剧缩减。可以预计，今后将出现大幅度增税和社会性服务下降。
总决算
种类繁多的债务在各式各样的地方不断累增，而隐性债务数额比它更为庞大，因此，没有人能够掌握准确的负债金额。《读卖新闻》在论国家负债总额的专题特刊中如此评论：“赤字不仅牵涉到一般会计，同时还与38种特殊会计项目、被称为“第二预算”的财政投融资计画、甚至地方财政系统中也有连锁关系，极其错综复杂。它就像巨型怪兽一样膨胀起来。”
下面来看一看具体的数据。1999年度日本财政年收入短缺额仅“第一预算”一项就达到了31兆日元，令人震惊的是这占到了年支出额的。要是考虑占GDP比重的话，日本赤字额占到了GDP的10％。 OECD成员国赤字的平均水平为，日本远远超出了这一水平。就连发达国家中财政赤字额仅次于日本、位居第二的法国，也不过占到其GDP总额的。
如果再加上长期债务，日本的累计债务额就达395兆日元、占GDP的72％（附带说明一下，美国联邦政府的负债总额占其GDP的64％）。不仅如此，各地方政府的年收入短缺额达160兆日元，这部分金额也不能不计算在内，如果把它加入到国家债务，合计就达到555兆日元，一跃而至几乎占到GDP的97％。
此外，还有日本国有铁路清算事业部、财务省的预算操作、林业厅、国家道路公用事业公团、都市基础整备公团等部门向出现财政缺口的政府部门进行财政融资造成的隐性贷款、高达数兆日元却未纳入正规预算体系的“政府短期证券”，把这些全部加在一起，债务总额就达到GDP的。日本的这一负债情况比因高负债而臭名昭著的意大利还要严重，成了OECD20个成员国中负债最高的债务大国。
单是上述情况就已然十分严重，此外还存在着虚假会计报告。只要试着向政府机构有关方面投下一块小石子去搅乱表面看似平静的运行秩序，就能激起大浪，荒谬可笑的财务问题将会一一浮出水面。据某一计算，假如纠正特殊法人、公益法人会计账簿中的虚账假账，日本的负债总额将上升到GDP的150％。牛津大学的经济学家戴维？阿舍（）认为，如果加上财政投融资计画中产生的债务及养老基金中的未达款项，日本负债总额的实际金额可能为1 100兆日元，即GDP的250％。
富裕的秘诀
直到最近，经济学家都认为，让像这位汽车工程师一样的人们牺牲利益没有什么不对，因为储蓄利息率越低，企业就越容易获得低成本的资金。如此，节俭度日被宣扬为美德，将利益反还给国民就被不容分说地斥责为对国家资源的浪费。
19世纪英国小说家奥斯卡？王尔德（）曾把历史学家的头脑比作旧货店：“到处都布满了尘埃和古董，每件商品西都标着与其本身价值不符的高价。”日本就像是这样一个店。如果所有东西都标上高价而与商品本身价值不符，那就会耗资巨大而获益甚小。换言之，就是资本效率低下。
做一个简单计算就可以明白个中奥秘。假设日美利率差为10％，那么，即使只有相当于日本人1/3的美国人去储蓄，但大概过20年美国人的储蓄余额就与日本人持平，再过10年就将变成日本人的2倍。当然，这种计算过于简单，实际上，个人储蓄利率上的差别较小，而养老金基金的息差就较大。由此，我们就明白了美国人之所以能够浸泡在泡沫浴里畅饮香槟，而财富增长却比日本人快的原因了。这里并没有什么好奇怪的，这就是复利原则，只不过是资本的不变定律罢了。
第八章 总决算之日：贷款（2）
世界第一的老龄化社会
标志性工程等等，政府部门的账单不断累积，另一方面，在人们看不到的地方，更为严峻的问题正在不断恶化，那就是储备金不足的保险、医疗、养老金、社会福利等领域资金严重不足，它就好像怪兽哥吉拉，相比之下，国家债务、财政投融资计画、特殊法人只不过是小小壁虎罢了。
产生上述问题的原因在于日本人口结构的变化，即日本一跃成了世界上最大的老龄化国家。出生率下降到千分之（是目前世界最低水平，而且预计在10年内还将进一步下降到千分之）。1997年，65岁以上老人占日本总人口的比率超过了17％，超过了瑞典成为发达国家之首。预计到2020年这一数字将达到25％，同年，美国将达到15％，中国为9％，韩国是10％。
社会不断向老龄化方向发展下去的话，国家的养老金基金和医疗保险制度的运作都将变得困难。在养老金基金方面，年岁大、易患病的退休人群不断扩大，而支撑赡养这一群体的劳动力人口却在减少。1960年，维持一位退休者的在职职工有11人，到1996年，该数字就减少到4人，预计到2025年就将只剩下2人了。
在健康保险体制方面问题更为严重，再加上人口结构的变化，不断增长的医疗支出给财政收入带来很大的压力。1999年，在日本1800个医保机构中，85％以上出现了赤字。
早在1996年，国民医疗保险体制就已陷于困境，面临将在3～4年内破产的危机。当时的厚生省同时提高了医保费和个人负担率的额度，使得参加社会保险的国