国策- 第399节

裴承毅愣了一下，随即露出了尴尬神色。在前指的10多天里，裴承毅没有洗澡，也没换衣服。

“知道报告重点吗？”

裴承毅点了点头，说道：“重点早就想到了，只是不知道能否让上面满意。”

“按实情说，决策工作轮不到我们开口。”项铤辉掏出香烟，先给裴承毅点上一根，说道，“你是聪明人，应该知道上面地情况。让你回来，不是我的意思，是元首地意思。按照我的猜测，上面地分歧比较严重，元首想听听前线指挥官的意见。”

裴承毅装着抽烟，没多发表意见。

“第三次战役的部署工作进行得怎么样了？”

“还需要时间，第二次战役的规模比预期的扩大了一倍以上，所以情况比我们预料的糟糕得多。”

项铤辉点了点头，说道：“重点介绍实际情况，别回避问题。”

“我明白，我会小心应付。”

见到裴承毅沉着冷静的样子，项铤辉没再多说什么。

第97章　殊途同归

第二次战役的收尾工作顺利得让人无法相信。

韩军第1集团军投降前，共和国高层在“打过三八线”的问题上产生了严重分歧。得到彭茂邦支持的王元庆主张打过三八线，首先攻占汉城，再与韩国进行停战谈判；以顾卫民为首的国务院官员主张暂时不扩大战争规模，在第三次战役准备期间与韩国进行接触，尽量通过谈判帮助朝鲜完成统一。

与以往一样，赵润东没有表态，而是让项铤辉组织扩大军事会议。名义上，赵润东想听取前线指挥官的意见，深入了解战争情况，以便做出最强大的决策。实际上，赵润东想借此机会缓和王元庆与顾卫民的矛盾，在迈出下一步之前，统一共和国高层的意见与观点。

裴承毅还在飞回北京的途中，回到元首府的赵润东把王元庆与顾卫民叫了过来。

王元庆与顾卫民明白赵润东的意思，两人都做了充足准备。

“还要过两天才能拿到详细的统计报告。”顾卫民将两份文件递给了赵润东，“这是初步统计报告，红色封面是经费支出与战争损耗、蓝色封面是人员伤亡报告。”

赵润东拿起文件，将蓝色那份递给了王元庆。

两人非常仔细的看了起来，赵润东非常信任顾卫民，王元庆也相信一向刚正不阿的顾卫民不会在关键问题上做“小动作”。

两份报告不但详细，而且类别非常清楚。

战争经费分为两种。一是采购武器弹药地“正常开支”。二是装备损失地“隐形开支”。

不到半个月地战斗中。“正常开支”高达12370亿元。6500亿元用来采购弹药、燃油等消耗类物资。除了少部分可以拖欠一到三个月、或者交纳一成到三成地订金之外。大约5000亿要及时支付给各家军火生产企业；另外5870亿元来采购武器装备。其中空军占了大头。240架J…14A战斗机用掉1200亿元、360架J…15A战斗机用掉1500亿元、8架KJ…22用掉40亿元、4架KZ…19用掉25亿元、24架DY…14用掉100亿元。海航与陆军瓜分了其余3000多亿元。

“隐形开支”也不少。即便除掉采购武器装备地费用。无法及时补充地装备总价值超过8500亿元。空军仍然占了大头。总计约4000亿元，海航1800亿元，陆军2700亿元。

按照顾卫民地算法。因为某些装备属于“淘汰品”。即便没有战损。也会在5到之内被淘汰。以非常低廉地价格出售、甚至免费赠送给“友好国家”。所以这些装备地价值必须减半。如果采用常规计算方法。“隐形开支”将超过15000亿元。

统计军费时。顾卫民做得非常客观公正。

前两次战役中。军队大量使用“库存弹药”。按照顾卫民在报告中提到地统计数据。陆军消耗地150万枚炮弹与火箭弹中。“库存弹药”占70％以上。绝大部分都是储存时间在10年左右、即将被销毁地普通炮弹与火箭弹；空军消耗地5800枚巡航导弹中。“库存弹药”占60％。绝大部分仍然是库存时间在15年左右、即将被销毁地旧型号；空军与海航使用地炸弹中也有大约40％是库存弹药。

顾卫民不但没把“库存弹药”算成消耗，还提出因此节约了不少保管与维护费用。

战争损耗并不“惊心动魄”。因为战争在本土之外进行，从始至终，韩美联军没将战火烧到共和国本土，所以战争损耗主要是一些受损战机返回基地时产生的“附带损失”，加起来也不到10亿元。

各自看完，赵润东与王元庆交换了报告。

人员伤亡完全可以用“触目惊心”来行动。

14天地战斗中，共和国海陆空三军总共阵亡官兵11732人，其中空军与海航的飞行员总计864人。陆军伤亡官兵中，9900余人在与美军的战斗中牺牲，与韩军作战牺牲的官兵不到1000人。

顾卫民还以表单的方式注明了阵亡将士的军衔级别。

阵亡的最高级别军官是空降153旅的2名中校营长，校级军官总共阵亡173人，尉级军官总共阵亡886人，士官阵亡2263人，士兵不到8000人。算上空军与海航的飞行员，军官与士官在阵亡将士中占30％左右。

非常令人震惊地一组数字。

在打得非常惨烈的第三次中东战争中，以军的军官与士官阵亡比例也不到20％！

基层指挥官大量阵亡，足以证明前两次战役打得极为惨烈。

作为前任国防部长，顾卫民非常重视分析原因。按照顾卫民的在报告中提到的几个问题，阵亡官兵以空降兵为主，其中空降153旅阵亡官兵就占了四分之一，空降163旅与空降173旅占了20％。如果算上伤残官兵，3个空降旅在总伤亡中占了大概40％。导致空降兵伤亡惨重的主要原因是，空降兵是“纯步兵”，在阵地防御战中缺乏与装甲部队对抗的基础手段。如果不能有效解决空降兵在防御与火力上的缺陷，今后肯定会出现同样的情况。

相对而言，除了打头阵的第54军之外，装甲部队地伤亡率在“可接受”的范围之内。

赵润东与王元庆看完两份材料，都没急着开口。

沉默好一阵，赵润东才说道：“战争经验与教训要尽快总结，把这两份文件送到总参谋部去，交给项铤辉与裴承毅，让他们好好看一下。报告中提到的问题，只能在战后想办法解决，现在得考虑该不该继续打下去。”

“我觉得没有必要考虑。”王元庆拿起茶几上用来招待客人地香烟，说道，“我们既要考虑我军的伤亡，更要考虑实际情况。我军地主要对手不是战斗力低下的韩军，报告中明确提到，与韩军作战，我军伤亡不到三千人，占伤亡总数地百分之八。美军的伤亡比我们多得多。据总参谋部提交地报告，第1装甲师投降前，美军阵亡官兵超过二万五千人，伤残官兵接近四万人。虽然我军的伤亡数字超过预期，但是考虑实际情况，仍然在可以接受的范围之内。美国已经撤军，日本也没有出兵朝鲜半岛的意图，即便继续打下去，我军的伤亡也在可以承受的范围之内。”

“除了伤亡，还应该考虑消耗。”赵润东替顾卫民说了一句。

“我军先头部队已经到达开城附近，韩军第3集团军属于预备队，虽然总兵力超过四十万，甚至有可能在我们发动第三次战役之前超过六十万，但是战斗力非常低下，士气也萎靡不振。”王元庆冷冷一笑，说道，“军事上，我没有多少发言权，但是我认为，打下汉城并不困难。与柳宗纯命令金泽效进军平壤一样，攻占汉城不但有重要的军事意义，也有重要的政治意义。除此之外，我们不得不考虑停战谈判带来的负面影响。”

“什么负面影响？”赵润东替顾卫民问了一句。

“首先，柳宗纯有诚意跟我们谈判吗？”王元庆抽了两口烟，知道赵润东在找机会让他与顾卫民“沟通”，交换意见。“只要柳宗纯还在执政，朝韩两国就很难以和平方式完成统一。以我看，柳宗纯通过泰国向我们提出停战谈判，目的不是结束战争，而是为全国总动员争取时间。看得更长远一点，如果韩国在短期内完成动员，摆出与我们死战到底的架势，美国就会不遗余力的为韩国提供军事援助。美国还是次要问题，毕竟再好的武器装备，没有合适的操作人员，与废铜烂铁没有差别。我们不得不考虑美国铤而走险，以出售战略武器技术的方式让日本参战。村上贞正还没有摆平军队里的异己份子，谁也不能肯定日本会不会突然转向。对我们来说，确保国家利益的最佳方法就是尽快击败韩国。”

赵润东微微点了点头，朝顾卫民看了过去。

“打下去的好处很明显，可是我们必须考虑实际情况。”顾卫民的态度有所动摇，“虽然第二次战役顺利结束，最终战果比我们预料得好一些，但是弹药物资的消耗速度超过了补给速度。我找宗应仁谈过，第三次战役的准备工作至少需要十天。如果扩大第三次战役的规模，至少需要十五天才能完成准备工作。”

王元庆刚想开口，见到赵润东的神色，把说到嘴边的话吞了回去。

“你们的观点看上去差别很大，实际上出发点都一样。”赵润东淡淡一笑，说道，“为了维护共和国的利益，我们不但要把目光放得长远一点，也要充分考虑现实情况。打与不打是次要问题，怎么打才是关键问题。我让项铤辉把裴承毅叫了回来，等下去总参谋部，听听前线指挥官的意见，再做出决定。”

王元庆与顾卫民都暗暗一惊，赵润东早就做好了安排！

第98章　粮草先行

军事会议由项铤辉主持，“主讲”却是裴承毅。

“总体来说，参战部队在前两次战役中的表现非常出色。”裴承毅首先介绍了部队的情况，“空降153旅非常出色的完成了作战任务，为围歼美军陆战队打下了基础；第54军、第37军与第38军在第一次战役中打主攻，尤以第54军的表现最抢眼。第二次战役中，表现最出色的仍然是空降旅与空中突击旅，尤以空降163旅与空降173旅的表现最为出众。空降兵在两次战役中暴露出很多问题，虽然主要与技术装备、空降兵的性质有关，但是空降兵的战术，以及应用方法仍然存在问题。”

“各部队的休整情况怎么样？”赵润东问了一个大家都感兴趣的话题。

“除了空降旅之外，其他部队都在按计划进行整编。”裴承毅朝协助会议的秘书看了一眼，让秘书把早已准备好的文件分发给参会领袖。“第37军与第38军的情况比较理想，一月十号之前就能重新投入战斗。第21军、24军、27军、36军与61军从今天晚上开始，陆续前往集结地点休整，预计在十号之前恢复作战能力。第42军正在南下，计划在第三次战役结束之后进行休整。第77军正在向沙里院集结，如无特殊需要，不参与第三次战役。情况最糟糕的是第54军，至今只有第543旅恢复战斗力，另外两个旅还在进行整编，最快只能在十五号恢复战斗力。”

“也就是说，第54军赶不上第三次战役了？”

裴承毅点了点头，算是回答了赵润东地提问。

“美军已经撤出朝鲜半岛，第三次战役的主要问题不是兵力，而是物资。”项铤辉接过裴承毅的话题，说道，“前两次战役的物资消耗速度远远超过物资补给速度，虽然最有效的解决办法是尽快开通海运，但是朝韩之间没有连通的铁路线，我们必须占领三八线以南的某座大型港口，才能让海运发挥作用。众所周知，半岛西