国策- 第892节

伦敦会议结束之后，“欧盟大陆集团”，也就是由法国、德国、意大利、比利时、荷兰与卢森堡组成的旨在加快欧盟政治一体化的欧盟内部国家集团在法国的坚持下，加快了政治一体化的谈判进程，图卢兹首脑峰会就是该行动的直接结果。

法国在这个时候做出加快欧盟政治一体化进程的决策，理由实在是太多了。

从影响上看，因为数十个国家的元首与政府首脑在伦敦签署了足以改变人类命运的《伦敦条约》，所以法国需要一个热点事件来削弱伦敦的影响力，让更多的人知道，欧洲不仅仅有伦敦，还有巴黎。更重要的是，《伦敦条约》改变的不仅仅是整个人类文明的命运，还有各个国家的前程。在全面销毁核武器的大背景下，共和国与美国的全球霸权地位得到了承认与巩固，俄罗斯的地区霸权地位也得到了承认，而法国、英国等二流强国却前程未卜。按照法国人的理解，不管是法国与英国、还是不甘心沦落的其他欧洲国家，要想得到国际社会的认同与尊重，唯一的办法就是实现真正的统一，让欧洲成为一个国家，而不是一个由多个国家组成的集团。实现统一的前提就是完成政治一体化，因此必须让一直在阻挠政治一体化进程的英国就范。

不得不承认，法国人很会挑时机。

虽然《伦敦条约》从根本上讲是维护核大国利益的“不平等条约”，但是在5个核大国中，利益损失最大的就是英国，或者说得到好处最少的就是英国。在很多人看来，通过损失英国的利益让另外4个核大国、特别是俄罗斯在谈判中做出让步，确保《伦敦条约》能够被共和国与美国接受，使其正式生效是确保全面销毁核武器的唯一办法，可是换个角度就能发现，英国没有别的选择，因为英国是5个核大国中最弱的一个。如果英国不肯在条约中做出取舍，即做出最大限度的让步，其综合国力根本不可能支撑起庞大的军备开支。问题是，英国做出了让步，并不等于换来了更好的未来。

伦敦会议结束后不久，法国就喊出了一个口号：欧洲只需要一个核保护伞。

如果在20年前，法国的口号不会得到任何欧洲国家的认同，现在却截然不同，在《伦敦条约》的大背景下多欧洲人考虑的不是要几个核保护伞，而是要不要核保护伞的问题。虽然在绝大部分欧洲人看来，欧洲需要核保护伞，至少在全面销毁核武器之前，欧洲需要一个足够强大的核保护伞，但是在全面销毁核武器的情况下，欧洲需要的不是核保护伞，而是更加现实的集体安全体系。

什么样的安全体系才能满足现实需求？

图卢兹欧盟首脑峰会要解决的就是这个问题。峰会还没召开，法国总统就在接受记者采访的时候提出了一个非常鲜明的观点，即欧洲的安全事务应该由欧洲人决定，而不应该把希望寄托在其他人的身上。随后，德国、意大利、比利时、荷兰与卢森堡的领导人也表达了相同的观点，欧洲应该具有独立自主的集体安全体系。

关键只有一个，法德意等国领导人提出的是“集体安全体系”，不是“共同防务体制”。

虽然这两者看上去没有太大的区别，但是本质却不太一样。

“共同防务体制”属于防御性质的军事同盟，也就是只应对侵略，而不担任对外扩张。可以说，这是比较传统的军事同盟方式，最有代表性的就是北约集团。“集体安全体系”的侧重点也是防御，但是并不否认积极的扩张行动，特别是由主导国家发起的扩张行动。这也是最近几年才出现的军事同盟方式，最有代表性的就是由共和国主导的集约集团。

到此就不难理解法新社在阿根廷军购上的积极行动了。

通过法新社的斯闻报道，法国已经向英国传达了一个非常明确的信号，即作为欧洲的一份子，英国应该回归欧洲，只有欧盟才能为英国提供切实的安全与利益保障，也只有欧盟才是英国的最终归属。

因为事情来得太突然，法国不可能立即与德国、意大利等重要盟友取得一致，所以法国才借新闻媒体的报道传达信号，而不是直接表态。

法新社的报道很积极，CNN的报道却更加大胆深入。

在法新社提出几个疑问的时候，CNN却非常直截了当的做了分析与猜测。

按照CNN的猜测，300亿只是“敲门砖”，根据阿根廷官方公布的消息，此次军备采购的主要项目是弹药物资，而不是先进装备。据此，CNN断定阿根廷正在为战争做准备，而且很有可能在近期发起军事行动。

为了证明这一观点，CNN拿出了很多“证据”。

除了前面提到的大量采购弹药物资之外，CNN还提到了非常重要的一点，即阿根廷军事访问团的几名陆军军官参观了空降15军的驻地。根据CNN公布的几张照片，阿根廷陆军军官对共和国陆军的DZ…25C垂直起降运输机产生了很大的兴趣，不但搭乘运输机进行了飞行体验，还详细询问了运输机在印度战争中的表现。据此，CNN断定阿根廷陆军将从共和国购买这种世界上最先进的战术运输机。

问题就在这里，阿根廷购买垂直起降战术运输机的目的是什么？

严格说来，阿根廷并没有受到严重的地面威胁，西面与智利隔着安第斯山脉，北面的玻利维亚贫穷落后、乌拉圭与巴拉圭都是小国，有点实力的巴西却没有扩张的野心。更重要的是，阿根廷与周边国家没有太多的领土纠纷。可以说，对偏安一隅的阿根廷来说，就算要抵御外来侵略，首先建设的也不是陆军，而是空军。

只有一种情况，阿根廷才需要一支空中突击部队，那就是以突袭的方式收复马岛。

据此，CNN做出了一个极为大胆的预测，即阿根廷是否大规模采购DZ…25C，将是阿根廷是否会发起战争的关键因素。另外，根据阿根廷采购的DZ…25C的数量，能够基本上断定阿根廷的军事行动规模。

不得不承认，CNN的分析比法新社专业得多。

仅仅2天之后，阿根廷陆军就与中航集团签署了一份“试用协议”。按照该协议，阿根廷陆军将以2。5亿的租金从中航集团租借4架DZ…25C、租期3年，在此期间，中航集团负责维护与技术援助，租约到期之后，阿根廷陆军可以以优惠价格购买租借的DZ…25C，并且可以根据试用结果与中航集团进行大规模采购谈判。

该消息一经发布，西方世界就松了口气。

按照CNN的估计，如果阿根廷想以突袭的方式攻占马岛，至少需要投入1个旅的地面兵力。就算分批次投入地面部队，夺取机场后用民用航空器向马岛运送作战人员，阿根廷陆军也至少需要一支能够一次运送2个战斗营的战术空运部队，也就是大约50架DZ…25C级别的垂直起降战术运输机。毫无疑问，4架DZ…25C根本起不了多大作用，最多向马岛运送几只侦察部队，而阿根廷不可能靠几十名侦察兵夺取斯坦利机场。

问题是，阿根廷会等到3年之后吗？

涉及到这个问题的时候，新闻媒体的观点出现了分化。

在CNN看来，阿根廷肯定不会把收复马岛的行动拖到3年之后，不然阿根廷没有理由在这个时候采购那么多的弹药物资，毕竟共和国不是50年前的法国，不可能在战争期间对阿根廷实施军事禁运。如果阿根廷准备在3年之后才采取行动，就应该用同样的经费采购更多的先进装备，让部队在3年间掌握先进装备的使用方法，从而最大限度的提高部队的作战能力。

在法新社看来，阿根廷在3年后发起军事行动的可能性很大，毕竟阿根廷的军购清单都是长期合同，能在3年内兑现就非常不错了。不管阿根廷准备用什么方式收复马岛，都得拥有足够强大的军事力量，也就必须调整现在的国防体系，为战争做准备。别说阿根廷，就算是一流强国，也不可能想打谁就打谁，总得提前进行战争准备。

比如，共和国为日本战争与印度战争各做了3年的准备。就算马岛战争的规模不会太大，以阿根廷的国家实力，花上3年进行准备，也是很正常的事情。

很明显，CNN与法新社代表了美欧的不同的利益诉求。

如果按照CNN的观点，战争肯定会在近期爆发，而欧盟肯定无法在近期完成政治一体化进程，也就无法像一个统一国家那样去捍卫英国在南大西洋上的利益。在此情况下，英国要想保住马岛的主权，唯一的办法就是投靠美国。如果按照法新社的观点，战争最快也只能在3年之后爆发，而欧盟肯定能在2040年，也就是3年之内完成政治一体化进程，初步实现统一，只要英国加入欧盟政治一体化进程，马岛问题就将成为欧盟的问题，而欧盟也就能够以捍卫自身主权的名义捍卫马岛。

因为西方世界的观点出现了分歧，所以马岛问题一时之间成为了热点问题。

让人颇感意外的是，英国的几家主要新闻媒体除了重点报道阿根廷的军购之外，并没做出什么惊人的分析与推测。

2月10日，一条新的消息震惊了整个世界。

当天，首先是英国的天空电视台报道了由标准石油公司发布的勘探结果，即马岛附近海域潜在的稀有金属矿藏储量很有可能超过100亿吨，如果按照2035年全球稀有金属消耗量计算，足够全人类使用80年。更重要的是，这是初步勘探结果，如果扩大勘探范围，也许能够发现更多的稀有金属矿藏。按照天空电视台做的评论，乐观估计，马岛附近海域存在的稀有金属矿藏储量在150亿到200亿吨之间。

没过多久，阿根廷的几家新闻媒体也做了相关报道。虽然在具体数据上有所出入，按照阿根廷电视台公布的消息，马岛附近的稀有金属储量超过2亿吨（以金属成品计算），但是影响却相差不大，因为2亿吨稀有金属足够全人类使用70年。

这下，全世界都沸腾了。

对绝大部分人来说，需要关心的不是战争在什么时候爆发，而是为了总价值超过5万万亿的资源，会打一场多大规模的马岛战争。对一些所谓的局势分析专家来说，需要关心的则是两个最强大的国家会不会介入。

此时，裴承毅正在飞往布宜诺斯艾利斯的国际航班上。

虽然按照最初的安排，他将与家人一起前往阿根廷，但是收到最新情报后，李存勋替裴承毅改变了日程安排，让陆军上将拿着阿根廷总统塞隆的邀请函，搭上了军情局安排的国际航班。

提前出发并没让裴承毅感到不适，反正迟早都得去。

对他来说，这只不过是一次崭新的“旅行”而已。

第15章　智者千虑

等空乘人员出去后，裴承毅让随行的军情局特工拉上了门帘。

虽然按照裴承毅的猜测，这架飞机上的所有乘务人员，以及头等舱里的绝大部分乘客都是军情局的特工，但是他仍然不太习惯在陌生人面前阅读重要文件，更不喜欢在陌生人面前思考问题。与以往相比，科技给旅行带来的最大好处就是提高了舒适程度。虽然从北京到布宜诺斯艾利斯仍然需要大约18个小时，但是头等舱的每名乘客都有一个私密空间，能够在旅行途中做想做的事情。再过几年采用新科技的新一代民航客机问世，旅行时间将大大缩短，从北京到布宜诺斯艾利斯大概只需要4个小时，到时候跨越半个地球与前往邻近的某个城市没有任何区别。

拿出李存勋给他的阅读器，裴承毅先调整了一下坐姿，才调出了