而张辽、郭嘉实际上也在暗中给予他们支持。最关键的还是在士族如今的几位领袖人物,他们更明白天下未定之前决不能再内部发生动乱,所以用他们的威望将士族内部的骚动之声强行的压制下去,这才使得曹操这边暂时还能够保持着平稳的发展。也是曹操感慨的原因。
这种现象的造成其实也是因为士族长期把持着知识的学习权利的缘故,曹操虽然在张辽的建议之下早在入主兖州后便建立起了兖州公学,时至今日也有了八所州立公学和不计其数的私塾,但是在人才的培养和储备上依旧无法与数百年积累的士族相比。在高端人才上就更不用说了,这些年涌现出的人才真正出自平民阶层的根本没有。
“主公,这从根本上而言依旧是知识掌握的不平衡所导致的,虽然公学和私塾为主公提供了大量的学子,但缺乏顶尖人才的情况下,这些人也只能担任底层官员而很难上进,更不用说进步到中枢了。我们现在不缺乏基础,就缺乏高级人才,十余年的努力与数百年的积累相比,能做到这一步,已算得上是超人的成就了。”张辽开解曹操道。
不过张辽也并没无的放矢,他需要用这番话来引申出自己的建议,这时候已经是适当对人才选拔制度做些调整的时候了,只要动作幅度不大,用循序渐进、潜移默化的办法,用不了两代人便可以基本上建立起一套与汉朝完全不同的人才选拔使用制度。因为这时候依旧是乱世,在乱世之中任何旧制度都是可以被堂而皇之的进行修改甚至取消的,只要能紧紧抓住军权,用军队保证政权的稳定,以新制度取悦更多的阶层,旧势力即便是想要反攻倒算也会因为势单力孤而不得不妥协甚至认输。而且曹操不是王安石,他有着王安石所没有的丰富的民间阅历,更有着王安石没有的能够听取合理建议的心胸。
“文远可是有良策教操?”曹操对张辽说话的路数已经熟的不能再熟,听话听音,立刻便知道张辽必是有话要说,鉴于张辽开口必然言之有物的先例,曹操此时也顿时充满了期待。
“辽虽不知上古时期是如何选拔人才,但可以肯定的是上古时期与如今相比必然是落后的。”张辽先给自己的话定了一个基调,他前世看史书时最感到头痛的就是文人动辄便以上古时期的三代之治当说辞,好像三皇五帝时期就是中国最先进的阶段了,无时无刻不想着恢复那小国寡民,贫穷落后的部落联盟中去。所以他也无时无刻都在涉及上谷时期的话题时先给那时候按一个落后的帽子,免得有人老拿上古时期和他打官司。这也幸亏此时的儒生还没有到宋朝之后那么变态,相比较而言你还算是务实的,曹操更不是一个崇儒的官员,倒也没人可以针对张辽的这种言论。“郭嘉的发展必然是有其规律的,即便是不同的民族,不同的文化,在发展方面也有其共同之处。所以我们可以从周边还处于部落统治时期的胡人那里推断,上古时期的人才选拔必然是以选贤任能为其规矩。这从三皇五帝皆是以禅让的方式交接政权也可推断。而到了夏、商,则出现了兴办官学选才制、‘乡兴贤能’制、贡士制、世卿世禄制等,但主要是采取世卿世禄制。在这种制度下,也只有王公贵族子弟才能世代为官。到了春秋战国时期则主要实行‘察举征辟制’。而始皇一统天下后也并未对此有所改变,高祖皇帝更是全盘承袭秦制,这‘察举征辟制’便成为了朝廷的人才选拔制度。这种制度与夏、商、周时代的‘世卿世禄制度’相比绝对是先进的,也选拔出了一大批德才兼备、善于治国的人才。别的不说,就说大汉初年到孝武皇帝时期的那一群贤臣良将,足以让人垂涎三尺啊!”张辽说到这里,曹操不禁笑了,也即是张辽这种个言笑不禁、生冷不忌的人才会那人才如此调侃,竟然敢用垂涎三尺来形容。
见到曹操发笑,张辽心中大定,此事基本上有门了。张辽接着说道:“然而‘’随着数百年的发展,原本先进的东西也会落后,就像青铜兵器必然要被铁制兵器取代,粗制的陶器必然会被精致的瓷器取代一样。由于缺乏一种客观的人才选拔标准,加上有荐举权的官吏营私舞弊,滥用职权,以至于出现了‘权贵子弟多以人事得举,而贫约守志者常以穷退见遗’的现象。数十年前便已经有了‘举秀才,不知书,察孝廉,父别居;寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡’这样的民间童谣,这种反常现象的出现不但损害了官员、官府和朝廷在百姓心目中的威信与形象,更是直接表明了‘察举征辟制度’已经不再是一种合格的制度,相反的他还影响到了国家的稳定,张角这个不举的茂才掀起的那一场全国性的大动乱便是实例。”
曹操听的很仔细,这些问题也无须张辽细说,曹操自己也不是没有思考过,只不过他思考的范围没有张辽讲述的这么大,竟然能从上古时期说到现如今。这也更加让曹操坚定了张辽一定已经有了明确的主意的想法,他笑着说道:“文远,有何建议但说无妨。四处不过操与汝二人也,无论何言,出的汝口,入得操耳,绝无第三人知晓。”说着,曹操挥挥手,让一旁的侍卫将警戒范围扩大到院子,而距离他们最近的侍卫也被拉开了十丈左右的距离。唯有典韦这个曹操最贴心的护卫依旧在曹操两丈范围内,擦拭着他那一双大铁戟。
曹操知道,张辽如此郑重的进行前期的铺垫,足以说明他的话题一定会触及当前的利益阶层,如此一来,保密便成为关键。至于张辽与曹操密商事宜倒不算什么,反正曹操与自己的几名心腹常常有两三人间的私下商议。
“主公,无论是察举也好,征辟也罢,都是一种官员主观意识的体现,我将其称之为长官意志决定一切。这其中就给了士族、官员以将自家子弟推向仕途的途径,也形成了士族把持官场的局面。主公起兵以来也曾数次下达《招贤令》,以不问出身,不问前科,一切唯才是举的原则招揽了不少人才,但是这依然是征辟的范畴,一旦脱离了主公的控制,依然会使官员的任用被士族控制。而公学的实践则继承自先帝孝灵皇帝的鸿都门学,也一直被士族视为眼中钉,所以不可能直接从公学中大肆提拔学子,当然公学中也没有那么多顶尖人才公我们提拔。但是公学和各郡县大量的私塾的出现,已经使得士族把持知识学习的局面得到了改变,知识不再是士族专有,而被更多的人掌握。其结果便是主公选材的范围更加的宽广。但是问题在于天下太大,如何能做到尽可能公正、公平的选拔出人才呢?我的意见就是实行科举考试。”张辽终于决定将科举的制度提前拿出来。
“科举考试?”曹操眯起双眼,从考试二字中,曹操已经能够体会到张辽的某些意图,他的心脏也猛然间似被重击了一下,“怦怦”的剧烈跳动起来。
“对!关键那就是考试。此时我们已经有了各郡县的私塾,还有各州的公学,下面便可以就学子的管理制定一些规则甚至是律条。主公可以在各县任命教谕,各郡任命学谕,到了各州则任命学政,至于中央,可以主公亲自管理,也可以委托丞相府东曹掾管理或者命太常属下的博士祭酒管理。这些学政官员由中央直属任命,不归地方管理,亦可避免地方势力对这些学政官的渗透和腐蚀。凡是各郡县公办血糖的学子均称为童生,至于私塾学子暂时没有名称。但是他们与童生享有同等的参与考试的机会。考试的最低一级是童子试,但凡是私塾或者各郡县学子中无功名的童生均可参与。一共三场考试,包括由各县主官主持的县试、由各郡太守主持的郡试、由各郡学谕主持的院试三阶段,考题由各州学政出题。童子试三年两考,只有最终的院试合格者称可称为‘秀才’或者为避讳还是叫‘茂才’都无所谓。有了这个功名,便可以参加各州举办的考试,我称其为‘州试’。试题由中央博士祭酒或者丞相府东曹掾出题,考试在各州治所举行,每三年举行一次。凡属本州的考生或有参与考试资格的学子均可应考。考官由中央临时任命。合格者可称为‘举人’。再往上就是中央级别的考试,地点就放在京城,由太常署主持,每三年一次,可称为‘会试’。各州的举人以及拥有参与会试资格的学子均可应考,合格者称为‘贡士’,其名额则依据官吏的需求数量由丞相府东曹掾提出建议,最终由主公拍板。第一名可称为‘会元’。最后就是殿试,时间就在会试放榜十日之后,参与者只能是通过会试的学子。会试由皇帝或者丞相亲自主持,只试策问,当场交卷,参加者均称为‘进士’。到了这里,基本上全国最优秀的人才已经被挑选出来,那么就要在名义上给予他们更大的荣耀。出榜时刻将其分为三甲,一甲只有前三名:状元、榜眼和探花,均赐进士及第;二甲是三到第十名,赐进士出身;三甲则为十名以后的学子,赐同进士出身。这样一来,用如此严格的多次筛选,便可以在大体上保证了公平竞争和择优选官。更重要的是可以就此打破士族把持官员任命的途径。但是我们也不能立刻就停止察举与征辟制度,毕竟士族的利益此时还需要主公给予他们保证,以防其捣乱破坏。这就涉及到我之前说到了有资格参与会试和州试的学子,这其中州试的资格是出了童子试合格者之外还有各州公学的学子和各郡县的官员子弟一家一人,以及各县每三年可保举五名学子直接参与州试。而会试资格则除了举人之外,还有各州每三年举荐三到五名士子,但他们必须通过会试和殿试方能进入官场。这样就使的士族任命官员的资格也被控制住了。接下来也不是说就能立刻做官的,考中进士者,也只是具备了做官的资格。至于做什么官?到什么地方任职?则要由丞相府东西曹掾属和各司曹掾联合考察,最终确定并上报丞相决定后,由丞相府东曹行文分发。同时还要规定,各州、各郡县举荐参与各级考试的学子若不能够通过,则要对举荐之人给予处分。至于征辟,暂时不去动他,保留下来,也是与士族的缓和。何况征辟何人最终还是要由主公决定。如此一来,便可使得寒门子弟以及一般平民子弟均能够有机会通过一种相对公平的竞争以步入仕途,这就可以打破官场上士族子弟占据优势的局面,这不但可以促进我大汉民族的文明程度的发展,也可以在官场中引入新的既得利益集团来制衡士族。这就是我设想中的科举考试制度,不知主公意下如何?”张辽侃侃而谈,一点也没有剽窃后的羞愧。反正科举制度历史上也是在三百多年之后的隋朝才渐渐兴起,而一直到了一千多年后的明清才真正完善,那根本就是无数人智慧的结晶。这剽窃的范围一大,就没有了具体的对象,张辽也就丝毫不会有所愧疚了。
曹操似乎听得有些呆住了,他虽然有心理准备,也没想到张辽会洋洋洒洒搞出这么一大篇文章,而且听上去似乎很是不错,只要能稳定的坚持个几十年下来,士族对中央的掣肘就能够从根本上得到解决。
但是,这个问题毕竟还是很大的,曹操一时之间也无法做出决断。何况他也需要获得士族的支持,才能够将科举制度事实并推广开来。幸好张辽也考虑到了这