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浮山所不是没有土地，相反的，浮山所有三多万亩的土地，只是都被各级军官和其他的官员侵占了，只要将这些土地拿回来，就可以重新分配。
张准趁机提出了“均田免赋”的口号。
这个口号在数年以后，将会由李自成提出来，从而赢得无数贫苦民众的拥护，最终造就李自成的辉煌。张准当然要提前剽窃这个极具吸引力，极具煽动性的口号。在当时的社会背景下，这四个字可是真真正正的大杀器啊！
刘航想了想，谨慎的说道：“玉麟，我不赞成免赋的说法。均田已经是很好的政策，没有必要免赋。否则，以后的军费开支，从何而来？没有军队的保护，均田如何进行？”
张准一听这话，对刘航又看重了几分。
刘航有热情，冷静，果然是难得的好苗子。
王铭宇也说道：“我赞成刘航的意见，均田就足够了，免赋不可行。我看执行原来的税率，每亩征收二斗粮食，应该是完全可以的。”
侯山平也赞成这样的建议。
彭肥仔歪着脑袋说道：“要是能够免赋，自然更好。”
没错，均田免赋这个口号吸引力的确是很大，土地是每个贫苦人家的梦想，即使均田不免赋，吸引力已经足够。当然，人的欲望都是无止境的，贫苦老百姓同样如此。如果不用缴税，那就更好了。然而，在封建社会，如果不收取农业税，国家的税收从何而来？
张准有条不紊的说道：“刘航，你研究过商业税和工业税吗？举个例子，就说矿税吧。其实，大明朝有很多的矿山，其实都是可以征税的。现在的情况是，这些税收没有办法征收上来，都被别人拿去了。”
刘航说道：“对不起，我才疏学浅，对商业税和工业税都不是很了解。不知道他们是否了解？”
王铭宇摇头，表示也不太理解。
侯山平同样摇头，表示自己也不懂。
张准只好详细的解释说道：“这不怪你。事实上，商业税和工业税，才是国家税收的主要来源……不知道大家对南宋的情况是不是了解，其实当时的南宋，农业税只占很少的一部分，国家大部分的财政收入，其实都是来源于商业税和工业税……我们大明朝的商业贸易和工业贸易同样很发达，如果征税的话，肯定不会比南宋少……”
事实上，自从隆庆开了海禁以后，大明朝的商业贸易，其实是非常发达的，东南沿海到马尼拉的航线，大型商船来回穿梭。南下的商船装载着大量的瓷器、丝绸、茶叶、药材、生丝等货物，北上的商船则载着大量的白银。由此，大量的白银从海外流入中国。根据最保守的估计，在明国境内的白银，应该有三亿两以上，甚至可能达到五亿两。
明朝的商业贸易如此发达，商业税却非常少，福建每年的茶叶贸易高达数百万两白银，茶叶税却只有三十两银子，简直是怪胎。当初朱元璋定下的商业税是三十税一，基本上等于免税。实际上，后来的确是完全免税了，商人成为拥有社会财富最多的人，却不用承担任何的税负。
又有各种矿山，同样是可以征税的。万历皇帝当年派出的税监，尽管因为各种各样的原因，受到猛烈的抨击，但是在一定的程度上，还是增加了国家的财政收入的。否则，万历三大征那么大的消耗，他怎么支撑下来？那可不完全是张居正的功劳。
然而，崇祯朝和万历朝却有很大的区别。崇祯朝是东林党主政，东林党本身就是大商家大地主的代表，他们当然不可能主动的上缴税收，甚至毫不犹豫的封杀任何向工商业缴税的动议。结果，崇祯只能将增加的赋税全部摊派到可怜的农民身上，导致内乱越来越猛烈，最终引发无法挽回的后果。
有崇祯的教训在前，张准当然不可能还打农业税的主意。其实，还有个事实是刘航等人不知道的，明末是小冰河时期，气候反复无常，灾害天气频频出现，一会儿旱灾，一会儿洪灾，一会儿蝗灾，循环反复，就没有个消停的时候，导致农业严重歉收，产量不足原来的三成。
在这样的情况下，继续征收高额的农业税，显然是不可能的，农民根本负担不起。如果仅仅是象征性的征收一点，那还不如不征。事实表明，征收农业税的过程本身耗费就非常大，如果收取上来的农业税还不够耗费，干脆免除算了。也算是一步到位，造福人民。
当然，免除农业税的前提是，能够赚取足够的银子，为军队提供军费开支，为脱产人员提供俸禄。对于这一点，张准还是有计划的。在精盐的生意之外，他还计划了其他的生意。
刘航听了张准的解释，没有异议，点头说道：“既然玉麟有解决财源的办法，均田免赋，最好不过了。”
王铭宇和彭肥仔都非常敬佩张准的勇气。
看得出，张准对于均田免赋，不仅仅是停留在口头上，是有相当研究的，绝对不是夸夸其谈。无论张准是出于何种目的，提出这样的建议，都是一个划时代的进步。
侯山平还是有些担心，谨慎的说道：“玉麟，向商人征税，他们会同意吗？商人在其他地方经商，都不需要缴税的，而在我们这里却要缴税，还会有商人到来吗？还有，开挖矿山如果要征税的话，那还有谁来开矿啊？”
第062章每人五亩地！
张准沉声说道：“只要有足够的利润，商人当然愿意缴税。矿山如果没有人来开发，我们自己开发。挖矿的利润这么大，不会没有人心动的。好吧，举个简单的例子，粗盐现在是没有人要了，精盐却是供不应求，青盐更是杯水车薪，只要我们有本事将精盐和青盐都鼓捣出来，不怕商人不蜂拥而来。”
王铭宇点头说道：“就是。只要有利益，商人怎么可能不来？”
刘航稳重的说道：“玉麟，精盐的生意，现在还算稳定。但是如果打起仗来，官兵封锁了即墨、胶州、莱阳一线，精盐根本运不出去啊！有哪个盐枭，有那样的本事，可以不顾战场的影响，继续做私盐生意？”
张准自信的说道：“我们不是还有海运吗？我就不信，别的地方，就没有人要精盐。”
王铭宇疑惑的问道：“玉麟，你真的确信，即使打起仗来，精盐生意同样不会受到影响？”
张准肯定的说道：“是的。”
四人就没有异议了。
张准沉默片刻，决定将自己的构思，全部抛出来。他有条不紊的说道：“其实，我们赚钱的途径，主要还是在海外。山东经历了这么多的动乱，本身已经非常的虚弱，市场消化能力有限。大家也清楚，山东的有钱人，主要集中在运河的两侧，集中在济宁、临清、德州一线，距离我们莱州实在是太远了。”
“在这样的情况下，我们想要发展路上生意渠道，很难很难。但是，水路就不同了。莱州府、登州府沿岸都有大量的港口，北面是辽东前线，东面是朝鲜，东南面是日本，南面是台湾岛，嗯，也就是东番岛，西南面是广大的江南地区。更远一点，就是南洋，马尼拉，雅加达等地。这些地方，才是我们贸易的重点。”
“当然，我们现在谈海上贸易，还有点为时过早，我们还没有那个能力。不过，大家一定要有这样的想法，有这样的构思，有这样的发展思路。或许在不久的将来，你们在座的某位，就要出现在大海上，坐镇指挥。以后有机会，我会向大家逐步的讲解海洋的基本知识。”
看了满脸茫然的众人一眼，张准明白他们暂时还消化不了这么多的信息，便说道：“好了，这些都是以后的事情，现在还不着急推行。我们还是继续讨论土地的问题。”
四人都悄悄的松了一口气。
这个张准，想法实在是太惊人了，他们的思维，暂时还跟不上。
接下来，四人开始讨论如何分配土地的问题。
刘航和王铭宇都认为，每户人家，人口在三到七人之间的，划分三十亩田地，是比较合适的数字。浮山城的军户，按照三到七人这样划分，差不多有一千户。刚好浮山所有三万亩左右的田地，每户三十亩，基本上能够保证每个家庭都能够分得土地。
如果大家觉得三十亩田地不够，可以自己努力垦荒。垦荒得到的田地，属于垦荒者所有。其实，在浮山所的周围，还有很多的土地是可以开垦作为耕地的。比如赵家屯的北面，就是偌大的平原地带，开垦数万亩的田地，一点问题都没有。
以前，军户们就算自己垦荒，开垦出来的土地，也会被当官的抢走，大家就懒得去垦荒了。但是如果宣布保证垦荒土地的所有权属于垦荒者所有，肯定会刺激大家拼命的开垦荒地的。在一两个月的时间内，增加上万亩的田地，也不是不可能的。
两人还一致认为，应该有明确的规定，田地不得买卖，不得转让，不得丢荒。田主去世以后，应该由其后人优先选择原来的田地作为继承。以前，军户们就是被当官的依靠各种各样的手段，将土地抢走又或者是低价买走的。禁止土地转让，可以有效的避免类似的弊端。
刘航还提议，应该废除户籍管理制度，彻底废除大明朝特有的军户、匠户、渔户、乐户、商户、阴阳户等不同的身份。所有人都是平等的，你想要从事什么行业都可以。这条措施，或许对商户也是小小的刺激。毕竟，现在的商户尽管是很有钱了，生活富足，地位上却始终没有名正言顺的提升。
侯山平则提议，在重新分配土地以后，要大力兴修水利，发展农业科学技术，提高粮食产量。同时，还应该开办更多的私塾，让更多的孩子上学认字。他是读书人，自然最看重这个。他还提建议，应该有明确的规定，农民有多余的粮食，只能卖给护卫队，不能私自卖给外人。
“玉麟，你觉得呢？”
刘航最后征询张准的意见。
张准摇摇头，缓缓的说道：“大家的建议都很好。我有个想法，就是不要按照户的单位分配土地了。我的意思，是按照人口来分配，无论男女，只要是身高在三尺以上的，每人都分配五亩的田地。”
侯山平迟疑着说道：“以前都是按照户数分配的……”
张准摇摇头，缓缓地说道：“我们要鼓励人口的发展，鼓励多生多育。你们难道不觉得，我们的人口，还是少了点吗？”
侯山平想了想，没有异议。
既然已经决定重新分配土地，如何分，已经不重要。每个家庭分配三十亩土地，和每个人口分配五亩土地，只有细微上的差别。相对而言，张准的这个建议，还比较公平一点，有利于操作。
王铭宇随即提出，如果按照人口分配土地的话，还要规定一条，就是每个人口名下的土地，最多不能超过五十亩。这也是为了防止土地兼并的需要。
刘航也没有意见，只是谨慎的说道：“玉麟，外来的人口是否同样按照这样的标准实施？”
张准爽快的说道：“没问题。咱们有足够的荒地提供给他们开垦的，只要他们愿意来，咱们就划出一块土地给他们，让他们自己开垦。反正不征税，随便他们自己折腾吧。”
在这之前，张准其实已经认真的计算过。青岛周围差不多有二千多平方公里的土地，折算成亩，就是接近三百万亩，除了崂山之外，绝大部分都是平原地区，只要人手足够，开垦出八十万亩左右的田地，肯定是没有问题的。这样的土地面积，可以养活几万人了。
事实上