负责编制和训练日本解放军的，是军事委员茅野洋介。幸而驻守这个地区的中国人民解放军第一○六师给予了全面的支援。上海地区党的负责人，第一书记姓齐，他也说：“都请提出来。粮食、建筑材料，还有劳动力，什么都可以提供。”
茅野感到，中国方面对日本解放军抱着热烈的期望。这也不是没有道理的。因为在中国方面热烈的期望背后，有着这样一种希望：如果日本解放了，再次从经济、军事、技术方面支援中国，那末目前正苦于保卫北京的中国不利的军事地位就可能一举得到改变。
在上海以南大约三十公里的市镇奉贤，挂着日本解放军第一师的牌子。这里有一个好处，就是在它附近有一个广阔的演习场。但是，虽说是师，实际上它却是一个缺乏军事训练的或者说完全没有受过军事训练的年轻人的集体营地。茅野在这里被称为“将军”。他曾经担任西部方面总监，“将军”这个称呼表示了人们对他这段经历的称颂。“将军”从步兵训练开始对这些日本年轻人进行教育。
“也有许多年轻人跑到中国来当义勇兵，接受了基础训练，有一定程度的战斗经验。如果进行集中教育，半年以后就会成为优秀的步兵。”
茅野所依靠的是旧自卫队的干部（军官）们，他们从冲绳跑到上海来加入了流亡政府一方。日本失败时，在冲绳驻有陆上自卫队的一个旅和航空自卫队的一个航空团。这个旅由两个步兵连和两个工兵连组成，拥有大约一千五百名人员。冲绳在日本失败的同时再次被置于美军的行政领导之下，因此这个旅就没有被编入由亲苏政权控制的日本人民军。旅长原田陆将补（相当于少将和中将本刊编者注）以及他属下的受过严格教育训练的现役军人，多数加入了流亡政府一方。其中有一佐（大校）级军官八名、二佐（中校）级军官十五名、三佐（少校）级军官三十几名。当时还在冲绳驻扎了工兵部队，因此有许多技术干部，还有士官。现在他们都加入了流亡政府一方。这对茅野将军来说，也是一个很大的有利条件。在他们的领导下，对没有经验的年轻人进行教育，两年之内就可以编制成名副其实的师。
武器是中国方面提供的。最初得到的是步兵使用的ＡＫ４７自动步枪。这种枪重约四公斤，有效射程约三百米，口径七点六二，弹仓装弹三十发。原先是苏联设计的，五十年代中苏关系良好时，苏联向中国大量提供了这种枪。后来随着中苏关系恶化，苏联停止了供应，于是中国陆军就在国内大量生产了一模一样的枪。现在，改名为人民军的东京市谷第六团从苏军那里领到的步枪，同中国方面供给日本解放军的步枪，是同一类型的。这实在是历史的讽刺！人民军是为了保卫社会主义人民政府，而茅野将军则是为了推翻这个政府，双方都得到了ＡＫ４７步枪。
茅野将军任命前陆将补原田担任第一师师长，让他直接负责训练。
随着训练的开展，第一师决定编制成为一个机械化步兵师。它接受了原田师长提出的有明确主张的意见书：
“苏联陆军说起来是一个装甲集团。要把重点放在培养反坦克能力上。”
“步兵师以步兵为主体，训练诚然是容易的。但是，如果同苏联的装甲部队正面交战，那么，不论有多少反坦克火器，也没有得胜的希望。因为没有机动能力。即使不能编成坦克师，至少也要编成机械化步兵师，让全体步兵都搭乘装甲车，不然，解放日本的目的就达不到。”
要得到足够数量的装甲车是不可能的。因为中国已经把大部分装甲车投入到保卫北京的战斗中去。不得已只好用旧卡车当装甲车，进行训练。卡车在道路外的地方行驶，就马上抛锚，机动能力就会降低。尽管如此，第一师的官兵尽量在卡车可以通过的地方曲折行驶，努力使卡车具有和装甲车一样的路外机动能力。
中国陆军提供了二百辆左右的坦克，数量少得可怜，而且是旧的Ｔ５９和Ｔ６２轻型坦克。从冲绳来的自卫队员，几乎没有人坐过坦克。因为在冲绳没有部署过坦克部队。坦克乘员的训练由中国教官负责。训练非常紧张。不可思议的是，在驾驶坦克方面，那些完全没有受过军事训练的年轻人反而此以前当过自卫队员的人掌握得快。他们差不多全有汽车驾驶执照，很会开汽车。对机械也熟悉。
“开坦克比想的要容易。坐在里头就象坐船一祥。”
年轻的日本坦克兵这么说。茅野将军听到他们这么说，切实地感到编制部队的工作正在走上轨道。
在这段时间里，流亡政府的财政委员寺岛谦一，为了筹措日本解放委员会的财政费用而绞尽脑汁。对于也可以称为流亡政府的大藏大臣的专岛来说，唯一的财政收入是外国的援助。流亡政府本身不进行任何生产活动，几乎也没有人有达到纳税程度的收入。
幸而，若干国家已经在外交上承认流亡政府，表示要给予援助。这些国家是中国、澳大利亚、新西兰、新加坡、马来西亚、加拿大等。外交委员关川卓的努力有了成果。
关川秘密地乘飞机从上海经过菲律宾、夏威夷访问了华盛顿，这时，美国国务院的反应，使他抱有一线希望。
负责东亚事务的助理国务卿扎布洛基和关川是老朋友，他说：“美国已宣布对中苏战争保持中立，承认已经社会主义化了的日本人民政府。因此，不能公开承认并援助设在上海的日本流亡政府。但是，对于美国民间团休与个人对贵流亡政府的援助，美国政府不打算设置任何障碍。”
关川感到，若形势发生重大变化，美国也会公开承认流亡政府的，于是便启程回上海了。
流亡政府成立大约一年以后，第一机械化步兵师的训练工作也大体接近完成，比预定提前近半年，这是由于全师官兵热情盼望解放日本和中国方面给予恰当支援的缘故。
“地面作战训练已大体告一段落。接着该搞搞大规模的登陆作战演习了。”
这是原田师长大胆作出的决定。其背后有着这样坚强决心：为了解放日本这个岛国，一定要培养出能够登陆作战的师。
第一师的三个团中，战斗力最强的第三团被选为演习时的登陆部队，剩下的那两个团部署在海岸，作为防御部队。
第三团的大约两千五百名官兵和师直属的大约一百辆坦克，从驻地奉贤往南移动约十公里，到达了海岸线。就是拓林镇的附近。中国方面准备好的许多小型登陆艇早就等在那里了。第三团在拓林上船之后，从杭州湾南下，向着对岸镇海以西的海岸线前进。
十六世纪后年叶，这附近的海岸地区曾经遭到曰本海盗倭寇的践踏。翻开历史可以知道，一五四七年，随着当时的掌权者大内氏的灭亡，在那以前室町幕府一直允许的贸易检查制度被废除了。因而，当时的贸易业者大搞走私，不久便武装起来搞海盗活动。倭寇的根据地设在日本的壹歧、对马、长门和獭户内等西部各地，不过，中国沿岸也有过倭寇的前哨根据地。位于杭州湾南岸的宁波就是其中之一。
现在，日本解放军第三团登陆的目标镇海，就在宁波以东仅二十公里的地方。在中国的支援下，逐渐成长起来的日本解放军，现在在过去自本海盗曾横行的地方，展开了也可以说是最后训练的登陆演习。
在镇海西方的海岸上，已经有两个团等候在那里。他们是进行陆地行军，经过杭州到达当地担当防御海岸任务的。中国空军也从空中支援登陆作战。实战般的激烈的攻防战一直在继续，安放在岸边的炸药一个接一个地爆炸，掀起了巨大的水柱。就在此时，载着第三团官兵的近一百五十艘登陆艇不管三七二十一地开抵海岸。登陆艇里面涌出了大量坦克和装甲车。
因为是实弹演习，所以也出现了死伤人员。地面的防御部队中，有的部队搞错了预定部署的地区，因而造成有的青年遭到实弹炮击，未看到日本解放就“战死”了。
主席大岛站在离海岸线数公里远的后方的高台上观战，他见到如此激烈的登陆演习，心情激动，深有感慨地说：“我们日本解放军也总算培养到这种程度了。”尽管如此，但当他听到在这次演习中有将近十人死去的时候，便皱起了双眉，说：“是不是演习太猛烈了，否则不会死人的。”
茅野将军以少有的坦率态度回答说：
“在短时期内提高部队的战斗力，不得不多少作出些牺牲。如果在自卫队的时候，我可能立即被撤职。”他的心情是，留在日本的家属在人民政府控制下，不知道会道什么灾殃呢！在演习中死去的近十名日本士兵中，有三人是带着家属来上海的。但是，他们的家属中没有一个人向解放委员会提出抗议。
在演习中死去的某位日本青年的父亲，在周家镇的日本人街上一面流泪一面自言自语地说：“我一想到儿子是第一个战死，成了日本解放的柱石，就心甘情愿了。”
死者的墓很简单，就建在周家镇南头一个无名山丘上，用中国产的花岗岩刻成的墓碑，朝着东方，可以隔着东支那海，永远望着日本列岛的方向。
二、日本人集结上海
第一机械化步兵师平安无事地结束了演习，证明了它所具有的能力，这使大岛感到很高兴。但是，却也留下了一个更大的问题。这就是他不知什么时候才有机会使用这个师。
忽然有一种担心爬上了他的心头。他想：“搞不好，解放日本的时机可能永远不会到来。这个师也好，住在上海日本人街的许多日本人也好，也许会永久默默无闻。”但是，他一想到“不能气馁，如果没有时机，我们可以创造。”消沉的情绪又重新振作起来。
军事委员茅野对日本解放委员会有了第一个师感到满意。但是，对师的兵员不足却毫无办法。“光是一个师解放不了日本，至少需要有十个师。苏联军队有四个师驻扎在日本。”
虽说得到了中国的全面援助，然而作为流亡他国的政府要拥有十个师的兵力，这本来是难以办到的事，但是，也不能断定完全不能办到。
第二次世界大战期间，设置在北非阿尔及利亚的以戴高乐将军为首的法国流亡政府，在美、英的支援下，就破天荒地建立了流亡政府的庞大的军事力量。这是为了在解放欧洲战争中，把法国从德国的手中夺回来。据戴高乐将军给美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔的备忘录（一九四三年九月十八目写），戴高乐的兵力情况如下，
一、陆军兵力：七个步兵师、四个坦克师；
二、空军兵力：三十个航空大队（十六个战斗机大队、九个轰炸机大队、一个侦察机大队、四个巡逻机大队）；
三、海军兵力：战斗舰艇二十七万一千吨（一百零四艘），辅助舰艇四万七千吨，总计三十一万八千吨。
戴高乐将军计划让大部分陆军部队在面向意大利半岛及地中海的法国南部登陆，和德军作战。因为那里离根据地阿尔及利亚近，便于运输。但是，戴高乐将军考虑，法国流亡政府的军事力量，至少应该有两个装甲师和七个航空大队参加戴高乐将军最希望展开的法国北部的战斗（解放巴黎的战斗）。而实际上，