大夫曰:「卒徒工匠,以縣官日作公事,財用饒,器用備。家人合會,褊於日而勤於用
,鐵力不銷鍊,堅柔不和。故有司請總㈣F,一其用,平其賈,以便百姓公私。雖虞、夏
之為治,不易於此。吏明其教,工致其事,則剛柔和,器用便。此則百姓何苦?而農夫何疾
?」
賢良曰:「卒徒工匠!故民得占租鼓鑄、煮畷r,c五穀同賈,器和利而中用。今
縣官作鐵器,多苦惡,用費不省,卒徒煩而力作不盡。家人相一,父子戮力,各務為善器,
器不善者不集。農事急,輓哐苤淠爸g。民相與市買,得以財貨五穀新幣易貨;或時貰
民,不棄作業。置田器,各得所欲。更繇省約,縣官以徒復作繕治道橋諸發,民便之。今總
其原,壹其賈,器多堅?,善惡無所擇。吏數不在,器難得。家人不能多儲,多儲則鎮生。
棄膏腴之日,遠市田器,則後良時。㈣F賈貴,百姓不便。貧民或木耕手耨,土耰淡食。
鐵官賣器不售或頗賦與民。卒徒作不中呈,時命助之。發徵無限,更繇以均劇,故百姓疾苦
之。古者,千室之邑,百乘之家,陶冶工商,四民之求,足以相更。故農民不離畦畝,而足
乎田器,工人不斬伐而足乎材木,陶冶不耕田而足乎粟米,百姓各得其便,而上無事焉。是
以王者務本不作末,去炫燿,除雕琢,湛民以禮,示民以樸,是以百姓務本而不營於末。」
卷第七
崇禮第三十七
大夫曰:「飾几杖,脩樽俎,為賓,非為主也。炫燿奇怪,所以陳四夷,非為民也。夫
家人有客,尚有倡優奇變之樂,而況縣官乎?故列羽旄,陳戎馬,所以示威武,奇蟲珍怪,
所以示懷廣遠、明盛德,遠國莫不至也。」
賢良曰:「王者崇禮施德,上仁義而賤怪力,故拢私^而不言。孔子曰:『言忠信,
行篤敬,雖蠻、貊之邦,不可棄也。』今萬方絕國之君奉贄獻者,懷天子之盛德,而欲觀中
國之禮儀,故設明堂、辟雍以示之,揚干戚、昭雅、頌以風之。今乃以玩好不用之器,奇蟲
不畜之獸,角抵諸戲,炫燿之物陳夸之,殆與周公之待遠方殊。昔周公處謙以卑士,執禮以
治天下,辭越裳之贄,見恭讓之禮也;既,與入文王之廟,是見大孝之禮也。目睹威儀干戚
之容,耳聽清歌雅、頌之聲,心充至德,欣然以歸,此四夷所以慕義內附,非重譯狄鞮來觀
猛獸熊痢病7蛳筚罨ⅲ弦闹嘁玻或咉H馲駝,北狄之常畜也。中國所鮮,外國賤之
,南越以孔雀珥門戶,崑山之旁,以玉璞抵烏鵲。今貴人之所賤,珍人之所饒,非所以厚中
國,明盛德也。隋、和,世之名寶也,而不能安危存亡。故喻德示威,惟賢臣良相,不在犬
馬珍怪。是以拢跻再t為寶,不以珠玉為寶。昔晏子脩之樽俎之間,而折衝乎千里;不能者
,雖隋、和滿篋,無益於存亡。」
大夫曰:「晏子相齊三君,崔慶無道,劫其君,亂其國,臁珖鴩磺f公弒死;景公之
時,晉人來攻,取垂都,舉臨菑,邊邑削,城郭焚,宮室隳,寶器盡,何衝之所能折乎?由
此觀之:賢良所言,賢人為寶,則損益無輕重也。」
賢良曰:「管仲去魯入齊,齊霸魯削,非持其眾而歸齊也。伍子胥挾弓干闔閭,破楚入
郢,非負其兵而適吳也。故賢者所在國重,所去國輕。楚有子玉得臣,文公側席;虞有宮之
奇,晉獻不寐。夫賢臣所在,辟除開塞者亦遠矣。故春秋曰:『山有虎豹,葵藿為之不採;
國有賢士,邊境為之不害』也。」
備胡第三十八
大夫曰:「鄙語曰:『賢者容不辱。』以世俗言之,鄉曲有桀,人尚辟之。今明天子在
上,匈奴公為寇,侵擾邊境,是仁義犯而藜藿採。昔狄人侵太王,匡人畏孔子,故不仁者,
仁之僖病J且钥h官厲武以討不義,設機械以備不仁。」
賢良曰:「匈奴處沙漠之中,生不食之地,天所賤而棄之,無壇宇之居,男女之別,以
廣野為閭里,以穹彛榧沂遥缕っ擅橙怙嬔瑫行校霖Q居,如中國之麋鹿耳。好
事之臣,求其義,責之禮,使中國干戈至今未息,萬里設備,此兔罝之所刺,故小人非公侯
腹心干城也。」
大夫曰:「天子者,天下之父母也。四方之眾,其義莫不願為臣妾;然猶脩城郭,設關
梁,厲武士,備衛於宮室,所以遠折難而備萬方者也。今匈奴未臣,雖無事,欲釋備,如之
何?」
賢良曰:「吳王所以見禽於越者,以其越近而陵遠也。秦所以亡者,以外備胡、越而內
亡其政也。夫用軍於外,政敗於內,備為所患,增主所憂。故人主得其道,則遐邇偕行而歸
之,文王是也;不得其道,則臣妾為寇,秦王是也。夫文衰則武勝,德盛則備寡。」
大夫曰:「往者,四夷俱強,並為寇虐:朝鮮踰徼,劫燕之枺兀粬|越越枺#哉憬
之南;南越內侵,滑服令;氐、僰、冉、駹、帯啤⒗ッ髦畬伲瑪_耄鳌汀⑹瘛=袢挂
平,唯北邊未定。夫一舉則匈奴震懼,中外釋備,而何寡也?」
賢良曰:「古者,君子立仁脩義,以綏其民,故邇者習善,遠者順之。是以孔子仕於魯
,前仕三月及齊平,後仕三月及鄭平,務以德安近而綏遠。當此之時,魯無敵國之難,鄰境
之患。強臣變節而忠順,故季桓隳其都城。大國畏義而合好,齊人來歸鄆、讙、龜陰之田。
故為政而以德,非獨辟害折衝也,所欲不求而自得。今百姓所以囂囂,中外不寧者,咎在匈
奴。內無室宇之守,外無田疇之積,隨美草甘水而驅牧,匈奴不變業,而中國以颍齽右印oL
合而雲解,就之則亡,擊之則散,未可一世而舉也。」
大夫曰:「古者,明王討暴衛弱,定傾扶危。衛弱扶危,則小國之君悅;討暴定傾,則
無罪之人附。今不征伐,則暴害不息;不備,則是以黎民委敵也。春秋貶諸侯之後,刺不卒
戍。行役戍備,自古有之,非獨今也。」
賢良曰:「匈奴之地廣大,而戎馬之足輕利,其勢易颍齽右病@麆t虎曳,病則鳥折,辟
鋒銳而取罷極;少發則不足以更適,多發則民不堪其役。役煩則力罷,用多則財乏。二者不
息,則民遺怨。此秦之所以失民心、隕社稷也。古者,天子封畿千里,繇役五百里,勝聲相
聞,疾病相恤。無過時之師,無踰時之役。內節於民心,而事適其力。是以行者勸務,而止
者安業。今山枺竹R甲士戍邊郡者,絕殊撸h,身在胡、越、心懷老母。老母垂泣,室婦
悲恨,推其饑渴,念其寒苦。詩云:『昔我往矣,楊柳依依。今我來思,雨雪霏霏。行道遲
遲,載渴載饑。我心傷悲,莫之我哀。』故拢藨z其如此,閔其久去父母妻子,暴露中野,
居寒苦之地,故春使使者勞賜,舉失職者,所以哀遠民而慰撫老母也。德惠甚厚,而吏未稱
奉職承詔以存恤,或侵侮士卒,興之為市,並力兼作,使之不以理。故士卒失職,而老母妻
子感恨也。宋伯姬愁思而宋國火,魯妾不得意而魯寢災。今天下不得其意者,非獨西宮之女
。宋之老母也。春秋動眾則書,重民也。宋人圍長葛,譏久役也。君子之用心必若是。」
大夫默然不對。
執務第三十九
丞相曰:「先王之道,軼久而難復,賢良、文學之言,深遠而難行。夫稱上拢咝校
道至德之美言,非當世之所能及也。願聞方今之急務,可復行於政:使百姓咸足於衣食,無
乏困之憂;風雨時,五穀熟,螟螣不生;天下安樂,盜俨黄穑涣魅诉歸,各反其田里;吏
皆廉正,敬以奉職,元元各得其理也。」
賢良曰:「孟子曰:『堯、舜之道,非遠人也,而人不思之耳。』詩云:『求之不得,
寤寐思服。』有求如關睢,好德如河廣,何不濟不得之有?故高山仰止,景行行止,雖不能
及,離道不遠也。顏淵曰:『舜獨何人也,回何人也?』夫思賢慕能,從善不休,則成、康
之俗可致,而唐、虞之道可及。公卿未思也,先王之道,何遠之有?齊桓公以諸侯思王政,
憂周室,匡諸夏之難,平夷、狄之亂,存亡接絕,信義大行,著於天下。邵陵之會,予之為
主。傳曰:『予積也。』故土積而成山阜,水積而成江海,行積而成君子。孔子曰:『吾於
河廣,知德之至也。』而欲得之,各反其本,復諸古而已。古者,行役不踰時,春行秋反,
秋行春來,寒暑未變,衣服不易,固已還矣。夫婦不失時,人安和如適。獄訟平,刑罰得,
則陰陽眨L雨時。上不苛擾,下不煩勞,各脩其業,安其性,則螟螣不生,而水旱不起。
賦斂省而農不失時,則百姓足,而流人歸其田里。上清靜而不欲,則下廉而不貪。若今則繇
役極遠,盡寒苦之地,危難之處,涉胡、越之域,今茲往而來歲旋,父母延頸而西望,男女
怨曠而相思,身在枺驹谖骱樱室蝗诵卸l曲恨,一人死而萬人悲。詩云:『王事靡
盬,不能藝稷黍,父母何怙?』『念彼恭人,涕零如雨。豈不懷歸?畏此罪罟。』吏不奉法
以存撫,倍公任私,各以其權充其嗜欲,人愁苦而怨思,上不恤理,則惡政行而邪氣作;邪
氣作,則蟲螟生而水旱起。若此,雖鹅膂ё#檬掳偕駸o時,豈能眨庩柖⒈I僖樱俊
能言第四十
大夫曰:「盲者口能言白黑,而無目以別之。儒者口能言治亂,而無能以行之。夫坐言
不行,則牧童兼烏獲之力,蓬頭苞堯、舜之德。故使言而近,則儒者何患於治亂,而盲人何
患於白黑哉?言之不出,恥躬之不逮。故卑而言高,能言而不能行者,君子恥之矣。」
賢良曰:「能言而不能行者,國之寶也。能行而不能言者,國之用也。兼此二者,君子
也。無一者,牧童、蓬頭也。言滿天下,德覆四海,周公是也。口言之,躬行之,豈若默然
載施其行而已。則執事亦何患何恥之有?今道不舉而務小利,慕於不急以亂群意,君子雖貧
,勿為可也。藥酒,病之利也;正言,治之藥也。公卿漳茏詮娮匀蹋澄膶W之至言,去權
詭,罷利官,一歸之於民,親以周公之道,則天下治而頌聲作。儒者安得治亂而患之乎?」
取下第四十一
大夫曰:「不軌之民,困橈公利,而欲擅山澤。從文學、賢良之意,則利歸於下,而縣
官無可為者。上之所行則非之,上之所言則譏之,專欲損上徇下,虧主而適臣,尚安得上下
之義,君臣之禮?而何頌聲能作也?」
賢良曰:「古者,上取有量,自養有度,樂歲不盜,年饑則肆,用民之力,不過歲三日
,籍斂,不過十一。君篤愛,臣盡力,上下交讓,天下平。『浚發爾私』,上讓下也。『遂
及我私』,先公職也。孟子曰:『未有仁而遺其親,義而後其君也。』君君臣臣,何為其無
禮義乎?及周之末塗,德惠塞而嗜欲眾,君奢侈而上求多,民困於下,怠於上公,是以有履
畝之稅,碩鼠之詩作也。衛臁斅《d眾穿池,海春諫曰:『天寒,百姓凍餒,願公之罷
役也。』公曰:『天寒哉?我何不寒哉?』人之言曰:『安者不能恤危,飽者不能食饑。
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