卿大夫，非燕昭之耍浚耐踔畯V賢也？然而未睹功業所成。殆非龍蛇之才，而鹿鳴之所樂
賢也。」
文學曰：「冰炭不同器，日月不並明。當公孫弘之時，人主方設执挂忪端囊模蕶嘧H
之诌M，荊、楚之士用，將帥或至封侯食邑，而勀獲者咸蒙厚賞，是以奮擊之士由此興。其
後，干戈不休，軍旅相望，甲士糜弊，縣官用不足，故設險興利之臣起，磻溪熊痢侩＇。
涇、渭造渠以通漕撸瑬｜郭咸陽、孔僅建㈣F，策諸利，富者買爵販官，免刑除罪，公用
彌多而為者徇私，上下兼求，百姓不堪，抏弊而從法，故憯急之臣進，而見知、廢格之法起
。杜周、咸宣之屬，以峻文決理貴，而王溫舒之徒以鷹隼擊殺顯。其欲據仁義以道事君者寡
，偷合取容者眾。獨以一公孫弘，如之何？」
論儒第十一
御史曰：「文學祖述仲尼，稱誦其德，以為自古及今，未之有也。然孔子脩道魯、衛之
間，教化洙、泗之上，弟子不為變，當世不為治，魯國之削滋甚。齊宣王褒儒尊學，孟軻、
淳于髡之徒，受上大夫之祿，不任職而論國事，蓋齊稷下先生千有餘人。當此之時，非一公
孫弘也。弱燕攻齊，長驅至臨淄，湣王遁逃，死於莒而不能救；王建禽於秦，與之俱虜而不
能存。若此，儒者之安國尊君，未始有效也。」
文學曰：「無鞭策，雖造父不能眨嗰R。無勢位，雖舜、禹不能治萬民。孔子曰：「鳳
鳥不至，河不出圖，吾已矣夫！」故軺車良馬，無以馳之；拢氯柿x，無所施之。齊威、宣
之時，顯賢進士，國家富強，威行敵國。及湣王，奮二世之餘烈，南舉楚、淮，北并巨宋，
苞十二國，西摧三晉，卻彊秦，五國賓從，鄒、魯之君，泗上諸侯皆入臣。矜功不休，百姓
不堪。諸儒諫不從，各分散，慎到、捷子亡去，田駢如薛，而孫卿適楚。內無良臣，故諸侯
合侄ブＭ踅犃髡f，信反間，用后勝之計，不與諸侯從親，以亡國。為秦所禽，不亦
宜乎？」
御史曰：「伊尹以割烹事湯，百里以飯牛要穆公，始為苟合，信然與之霸王。如此，何
言不從？何道不行？故商君以王道說孝公，不用，即以彊國之道，卒以就功。鄒子以儒術干
世主，不用，即以變化始終之論，卒以顯名。故馬效千里，不必胡、代；士貴成功，不必文
辭。孟軻守舊術，不知世務，故困於梁宋。孔子能方不能圓，故铮独枨稹＝裢硎乐迩诘�
，時有乏匱，言以為非，困此不行。自周室以來，千有餘歲，獨有文，武、成、康，如言必
參一焉，取所不能及而稱之，猶躄者能言遠不能行也。拢水悏T同歸，或行或止，其趣一也
。商君雖革法改教，志存於彊國利民。鄒子之作，變化之術，亦歸於仁義。祭仲自貶損以
行權，時也。故小枉大直，君子為之。今硜硜然守一道，引尾生之意，即晉文之譎諸侯以尊
周室不足道，而管仲蒙恥辱以存亡不足稱也。」
文學曰：「伊尹之干湯，知拢饕病０倮镏畾w秦，知明君也。二君之能知霸主，其冊素
形於己，非暗而以冥冥決事也。孔子曰：『名不正則言不順，言不順則事不成。』如何其苟
合而以成霸王也？君子執德秉義而行，故造次必於是，顛沛必於是。孟子曰：『居今之朝，
不易其俗，而成千乘之勢，不能一朝居也。』寧窮饑居於陋巷，安能變己而從俗化？闔彛�
僚，公子札去而之延陵，終身不入吳國。魯公殺子赤，叔眄退而耄帲皇称涞摗Ｌ澚x得尊
，枉道取容，效死不為也。聞正道不行，釋事而退，未聞枉道以求容也。」
御史曰：「論語：『親於其身為不善者，君子不入也。』有是言而行不足從也。季氏為
無道，逐其君，奪其政，而冉求、仲由臣焉。禮：『男女不授受，不交爵。』孔子適衛，因
嬖臣彌子瑕以見衛夫人，子路不說。子瑕，佞臣也，夫子因之，非正也。男女不交，孔子見
南子，非禮也。禮義由孔氏，且貶道以求容，惡在其釋事而退也？」
文學曰：「天下不平，庶國不寧，明王之憂也。上無天子，下無方伯，天下煩亂，賢拢�
之憂也。是以堯憂洪水，伊尹憂民，管仲束俊鬃又芰鳎瑧n百姓之禍而欲安其危也。是以
負鼎俎、囚拘、匍匐以救之。故追亡者趨，拯溺者濡。今民陷溝壑，雖欲無濡，豈得已哉？
」
御史默不對。
憂邊第十二
大夫曰：「文學言：『天下不平，庶國不寧，明王之憂也。』故王者之於天下，猶一室
之中也，有一人不得其所，則謂之不樂。故民流溺而弗救，非惠君也。國家有難而不憂，非
忠臣也。夫守節死難者，人臣之職也；衣食饑寒者，慈父之道也。今子弟遠勞於外，人主為
之夙夜不寧，群臣盡力畢議，冊滋國用。故少府丞令請建酒榷，以贍邊，給戰士，拯民於難
也。為人父兄者，豈可以已乎！內省衣食以卹在外者，猶未足，今又欲罷諸用，減奉邊之費
，未可為慈父賢兄也。」
文學曰：「周之季末，天子微弱，諸侯力政，故國君不安，殖急捡Y。何者？敵國眾而
社稷危也。今九州同域，天下一統，陛下優撸r廊，樱撼紭O言至論，內詠雅、頌，外鳴和
鑾，純德粲然，並於唐、虞，功烈流於子孫。夫蠻、貊之人，不食之地，何足以煩懀В�
戰國之憂哉？若陛下不棄，加之以德，施之以惠，北夷必內向，款塞自至，然後以為胡制於
外臣，即匈奴洠X不食其所用矣。」
大夫曰：「拢魉贾袊磳帲边呏窗玻构释⑽驹u等問人間所疾苦。拯卹貧賤，
周贍不足。群臣所宣明王之德，安宇內者，未得其紀，故問諸生。諸生議不干天則入淵，乃
欲以閭里之治，而況國家之大事，亦不幾矣！發於畎畝，出於窮巷，不知冰水之寒，若醉而
新寤，殊不足與言也。」
文學曰：「夫欲安民富國之道，在於反本，本立而道生。順天之理，因地之利，即不勞
而功成。夫不修其源而事其流，無本以統之，雖竭精神，盡思懀В瑹o益於治。欲安之適足以
危之，欲救之適足以敗之。夫治亂之端，在於本末而已，不至勞其心而道可得也。孔子曰：
『不通於論者難於言治，道不同者，不相與帧！唤窆湟庥兴校饰膶W之言，不可用也
。」
大夫曰：「吾聞為人臣者盡忠以順職，為人子者致孝以承業。君有非，則臣覆蓋之。父
有非，則子匿逃之。故君薨，臣不變君之政，父洠В瑒t子不改父之道也。春秋譏毀泉臺，為
其隳先祖之所為，而揚君父之惡也。今㈣F、均輸，所從來久矣，而欲罷之，得無害先帝
之功，而妨拢髦潞酰坑兴疽徐吨倚⒅罚堑朗舛煌段膶W之忠病！�
文學曰：「明者因時而變，知者隨世而制。孔子曰：『麻冕，禮也，今也純，儉，吾從
眾。』故拢松腺t不離古，順俗而不偏宜。魯定公序昭穆，順祖叮В压珡U卿士，以省事節
用，不可謂變祖之所為，而改父之道也？二世充大阿房以崇緒，趙高增累秦法以廣威，而未
可謂忠臣孝子也。」
卷第三
園池第十三
大夫曰：「諸侯以國為家，其憂在內。天子以八極為境，其懀г谕狻９视钚≌哂梅疲�
巨者用大。是以縣官開園池，總山海，致利以助貢賦，修溝渠，立諸農，廣田牧，盛苑囿。
太僕、水衡、少府、大農，歲課諸入田牧之利，池？之假，及北邊置任田官，以贍諸用，而
猶未足。今欲罷之，絕其源，杜其流，上下俱殫，困乏之應也，雖好省事節用，如之何其可
也？」
文學曰：「古者，制地足以養民，民足以承其上。千乘之國，百里之地，公侯伯子男，
各充其求贍其欲。秦兼萬國之地，有四海之富，而意不贍，非宇小而用菲，嗜欲多而下不堪
其求也。語曰：『廚有腐肉，國有饑民，廄有肥馬，路有穑恕！唤窆否R之養，蟲獸之食，
豈特腐肉肥馬之費哉！無用之官，不急之作，服淫侈之變，無功而衣食縣官者眾，是以上不
足而下困乏也。今不減除其本而欲贍其末，設機利，造田畜，與百姓爭耍Р荩c商賈爭市利
，非所以明主德而相國家也。夫男耕女績，天下之大業也。故古者分地而處之，制田畝而事
之。是以業無不食之地，國無乏作之民。今縣官之多張苑囿、公田、池澤，公家有鄣假之名
，而利歸權家。三輔迫近於山、河，地狹人眾，四方並湊，粟米薪菜，不能相贍。公田轉假
，桑榆菜果不殖，地力不盡。愚以為非。先帝之開苑囿、池？，可賦歸之於民，縣官租稅而
已。假稅殊名，其實一也。夫如是，匹夫之力，盡於南畝，匹婦之力，盡於麻枲。田野闢，
麻枲治，則上下俱衍，何困乏之有矣？」
大夫默然，視其丞相、御史。
輕重第十四
御史進曰：「昔太公封於營丘，辟草萊而居焉。地薄人少，於是通利末之道，極女工之
巧。是以鄰國交於齊，財畜貨殖，世為彊國。管仲相桓公，襲先君之業，行輕重之變，南服
彊楚而霸諸侯。今大夫君修太公、桓、管之術，總一㈣F，通山川之利而萬物殖。是以縣
官用饒足，民不困乏，本末並利，上下俱足，此籌計之所致，非獨耕桑農也。」
文學曰：「禮義者，國之基也，而權利者，政之殘也。孔子曰：『能以禮讓為國乎？何
有。』伊尹、太公以百里興其君，管仲專於桓公，以千乘之齊，而不能至於王，其所務非也
。故功名隳壞而道不濟。當此之時，諸侯莫能以德，而爭於公利，故以權相傾。今天下合為
一家，利末惡欲行？淫巧惡欲施？大夫君以心計策國用，構諸侯，參以酒榷，咸陽、孔僅增
以㈣F，江充、楊可之等，各以鋒銳，言利末之事析秋毫，可為無間矣。非特管仲設九府
，徼山海也。然而國家衰耗，城郭空虛。故非特崇仁義無以化民，非力本農無以富邦也。」
御史曰：「水有H而池魚勞，國有強禦而齊民消。故茂林之下無豐草，大塊之間無美
苗。夫理國之道，除穢鋤豪，然後百姓均平，各安其宇。張廷尉論定律令，明法以繩天下，
誅姦猾，絕并兼之徒，而強不凌弱，眾不暴寡。大夫君呋I策，建國用，惶煜蔓｝、鐵諸利
，以排富商大賈，買官贖罪，損有餘，補不足，以齊黎民。是以兵革枺髡鞣ィx歛不增而
用足。夫損益之事，賢者所睹，非眾人之所知也。」
文學曰：「扁鵲撫息茫菜缮枤馐ⅲ瑒t損之而眨帲畾馐ⅲ瑒t損之而眨�
，是以氣茫｛和，而邪氣無所留矣。夫拙醫不知茫碇恚獨庵郑潭鵁o益於疾，傷
肌膚而已矣。今欲損有餘，補不足，富者愈富，貧者愈貧矣。嚴法任刑，欲以禁暴止姦，而
姦猶不止，意者非扁鵲之用鍼石，故眾人未得其職也。」
御史曰：「周之建國也，蓋千八百諸侯。其後，彊吞弱，大兼小，并為六國。六國連兵
結難數百年，內拒敵國，外攘四夷。由此觀之：兵甲不休，戰伐不乏，軍旅外奉，偅龓靸葘�
。今以天下之富，海內之財，百郡之貢，非特齊、楚之畜，趙、魏之庫也。計委量入，