成价格的机制，等等（4分）。
18。【答案要点】我国对城市土地征收使用费的理论依据是马克思主义的地租理论。（1分）地租是土地所有权的经济上的实现；（1分）由于土地等级、位置不同产生级差地租。（2分）
我国城市土地国家所有，任何单位或个人使用城市土地，都应该交纳一定的土地使用费，确保国家土地所有权在经济上的实现；（2分）国家对城市土地实行有偿使用，并按不同地段征收不同的土地使用费，有利于土地资源的合理利用；有利于培育和发展房地产市场；有利于增加国家财政收入。（4分）
19。【答案要点】资本主义条件下，个别资本增大有两个途径：资本积累和资本集中。资本积累是个别资本通过资本积累来增大自己的资本总额。资本积聚是资本积累的结果．资本积累是资本积聚的条件或手段。资本集中是把原来分散的众多中小资本合并成为少数的大资本。资本集中有两种方式：一种是兼并的方式，另一种是联合的方式如组建股份公司。资本集中借助于竞争和信用这两个强有力的杠杆来实现的。
资本积聚和资本集中的区别：第一，资本积聚会使社会资本总额增大，资本集中则不会增大社会资本的总额，而只是改变社会资本总额在资本家之间的分配。第二．资本积聚的增长要受到社会财富（包括追加的生产资料和消费资料）的绝对增长数额的限制，从而增长比较缓慢；而资本集中则不存在这种限制，从而可以在较短时间内集中大量的资本。
大规模的投资一般需要采取资本集中形式，比如马克思所说的修建铁路需要大量的资本，如果通过积累达到其所需要的资本量，将极其缓慢，但通过资本集中将很迅速就能满足。
20。【答案要点】资本主义国家对经济的干预和调节，是战后随着国家垄断资本主义的发展而逐步扩大和完善并形成的比较完备的经济调控体系。现代发达资本主义国家对经济干预和调节已经深入到社会生产和生活的各个领域，成为现代资本主义市场经济体制和运行机制的重要组成部分。
资本主义国家对经济干预和调节的内容主要是：（1）规范微观经济主体的行为，规范市场的经济活动。（2）调节国民收入分配，协调资产阶级各集团间的经济利益。（3）调节宏观经济运行，实现经济源的优化配置和充分利用。
资本主义国家对经济干预和调节的方式是多种多样的。主要有：运用法律和行政手段，通过国家所有制直接参与生产过程推进经济计划化，利用财政货币政策和社会福利政策等等，其中最主要的是财政政策和货币政策的运用。资本主义国家对经济的干预和调节。在一定时期一定程度上，对资本主义经济的发展起到了积极作用，缓解了再生产过程中的矛盾，但却不能根本消除矛盾。20世纪70年代以后出现的“滞涨”局面就是有力的证明。
但是如果我们撇开资本主义国家调节的阶级利益关系，单纯从市场经济在发展中国家的经济职能的角度分析，资本主义国家对经济过程的宏观调控形式和手段也可以为社会主义所利用。如我国政府为克服总量过剩、低水平重复进行经济结构调整，又如我国政府近年来采取积极的财政政策和稳健的货币政策以扩大内需等都对国民经济的宏观调控产生了良好效果。因此．我国政府在发展市场经济的过程中，在发挥市场对资源配置的基础性作用的同时，借鉴发达资本主义国家的某些成功做法是十分必要的。
21 【答案要点】（1）股份资本是指通过发行股票的方式筹集起来的企业资本，它是与现代企业组织形式股份公司联系在一起。股份公司是随着资本主义大工业和信用制度的发展而出现的，促进了资本所有权和经营权的分离。加快了资本的集中，有力地推动了生产的发展。股份资本是直接联合起来的个人资本，取得了社会资本的形式，是私人资本在资本主义生产方式的一种扬弃。股份公司是资本主义生产方式通向一种新的生产方式的过渡点。股份公司建立在资本主义私有制基础上，没有改变其资本主义的性质。
（2）股份公司是现代企业的一种资本组织形式，不具有独立的所有制属性。在资本主义社会。股份公司是有利于大资本控制企业，支配利用中小资本，以扩大其资本支配范围的一种企业组织形式，是资本主义企业。股份制企业的性质取决于控股权掌握在谁的手中。在社会主义条件下．国有经济和集体经济控股，具有明显公有制性质。国有企业和集体企业即公有资本参股，则可控制或影响股份制企业的经营方向。国有企业进行股份制改造，发展由国家控股，或国有企业、集体企业相互参股的股份制企业，有利于实现所有权和经营权的分离，有利于企业筹资的多元化，有利于提高企业和资本的运作效率，有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。
本章主要阐述马克思主义政治经济学的基础理论和一般原理，把握这些基础理论和一般原理是研究资本主义经济和社会主义经济的基本前提。全部内容共分为三节。第一节“社会经济制度的变革”的内容围绕社会经济制度这一核心概念展开，主要揭示社会经济制度变革的一般规律，同时阐述经济制度与经济体制之间的联系和区别。第二节“社会经济的两种基本形态”的内容则是围绕社会经济形态这一核心概念展开，主要揭示商品经济的基本特征及其两个发展阶段、商品经济与自然经济的区别等。第三节“商品经济的基本原理”是本章的主体部分，阐述的是关于商品经济的基本理论和基本原理，也是马克思劳动价值论的主要内容。它在第一、二节对有关社会经济制度和社会经济形态的基本知识做了必要铺垫的基础上，从分析商品经济社会最大量存在的经济现象即商品开始，阐述了商品的二因素——使用价值与价值及其相互关系、决定商品二因素的劳动二重性——具体劳动与抽象劳动及其相互关系、商品价值量的决定和衡量、价值形式的发展及货币的产生、货币的本质和职能、价值规律的基本内容和作用等内容，由此构建了马克思劳动价值论的基本框架。并在此基础上，进一步提出了发展劳动价值论的相关问题。
本章的主体是第三节。要把握好第三节，最关键的也是最有效的复习方法是紧紧抓住价值这一核心概念，把握好由这一概念展开的一系列相关内容。综观第三节全部内容，可以发现，其所有内容都是紧紧围绕价值这一概念展开的：首先分析了价值的本质是什么？价值的量是如何决定和衡量的？而商品价值无论是其质还是其量，都是隐藏在商品内部的、自己不能直接表现自己的，因此人们要体会到它的存在，就必须借助于某种外在的东西将其间接地表现出来，这就是价值的表现形式——价值形式的发展问题。价值形式的发展过程也就是货币的产生过程，随后就是阐述货币的产生、货币的本质、货币的五大职能等内容。再接下来则对价值规律的内容、表现形式、作用等进行了阐述。最后再阐述劳动价值论的发展。所以，整个第三节的全部内容可以简要概括为价值的质、价值的量、价值的表现形式、价值规律、劳动价值论的发展五个部分，而始终贯穿这五部分内容的核心概念就是价值。本章2006年大纲的内容与2005年大纲相比有两处变动：一是将原第三节中“货币形式是价值形式发展的完成形式”改为“价值形式的发展与货币的起源”；二是将有关价值规律的几个知识点的顺序作了调整。
一、社会经济制度的变革
（一）社会经济制度的更替
6识记7人类社会形态的发展表现为社会经济制度的变革；生产关系随着生产力的发展而改变自身的性质，是社会经济制度变革的一般规律。
6领会7人类社会形态是同生产力发展的一定阶段相适应的经济基础及上层建筑的统一体。区别不同社会形态的根本标志是社会经济制度。社会经济制度是指社会中占统治地位的生产关系的总和。社会经济制度不同，社会形态就不同。推动社会经济制度变革最根本的动力是生产力和生产关系的矛盾运动。社会经济制度的变革表现为人类社会形态的发展，生产关系随着生产力的发展而改变自身的性质，是社会经济制度变革的一般规律。
人类社会发展至今经历了原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会五种社会形态。
原始社会是人类社会发展中的第一个社会形态。在原始社会，生产力极其低下，人们以石器为主要生产工具，生产条件极为简陋，发展速度极其缓慢。那时，人类对于自然条件的依赖是第一位的。为了生存，人们把全部精力投入到物质生产中去，而获得的生活资料却极端贫乏。人与自然的矛盾一直是原始社会的主要矛盾。同生产力水平极其低下的状况相适应，人们结成了共同劳动、共同占有生产资料、共同占有劳动产品并实行平均分配的关系，建立起原始社会的经济制度。到原始社会末期，随着金属工具的出现和人的劳动技能的提高，生产力有了较大的发展，人们的劳动能力有所提高，生产的产品除了维持劳动力简单的生存之外还有剩余，即开始出现剩余产品。随着生产力的发展，与生产力状况相适应的奴隶占有制生产关系代替了阻碍生产力发展的过时的原始社会生产关系。
奴隶社会生产关系的特征是：奴隶主在占有生产资料的同时，还直接占有生产者——奴隶。奴隶在奴隶主或监工的强制下被迫从事劳动，全部劳动产品均为奴隶主占有。奴隶社会出现了奴隶主阶级与奴隶阶级之间的阶级对立，改变了原始社会存在的原始的平等和纯朴的人际关系。社会经济制度实现了变革，建立了奴隶社会经济制度。在奴隶社会经济制度下，奴隶主占有大量奴隶，可实行较大规模的生产协作，提高了生产效率。金属工具的应用较原始社会末期更为广泛。金属工具，特别是青铜的使用，使农业、手工业得到发展，极大地提高了农业和手工业产品的数量和质量。在农业发展的基础上，畜牧业和手工业也发展起来，进而推动了城市和贸易的发展。总之，青铜的广泛使用，促进了整个社会生产和生活的进步，它是奴隶社会生产关系赖以形成的物质基础，也是奴隶制时代生产力发展的表现。随着生产力的发展，到奴隶社会末期出现了新的金属工具——铁器。铁器的使用，使人类社会发展到新的技术和文化发展时期——铁器时代。与生产力状况相适应的封建生产关系代替了阻碍生产力发展的过时的奴隶社会生产关系。
封建社会生产关系的特征是：封建主占有土地等生产资料和不完全占有劳动者（农奴或农民）。由于封建地主占有土地等基本生产资料，农民为了取得必要的生活资料，不得不租种地主的土地，忍受地主的剥削和奴役。相对于奴隶制生产关系，封建社会的生产关系在很大程度上解除了农民对地主的人身依附关系，促进了生产力的发展。铁制的广泛应�