罗成嗤了一声：“我不怕。”
雨下得很大了，洪平安一边开车一边说：“也不知道这么大雨，市民们还会不会来？”
罗成说：“我不是讲了，来一个，我这当市长的也要如约和他对话。”
洪平安说：“换成别人出面，肯定就来不了人了。报上登了罗市长要和市民直接对话，我估计雨再大也会来几个。”
罗成说：“一辈子做好事做得身边有点人气，也不是件容易事。”
洪平安说：“举报信的事已经影响面不小了，我一中午接到十几个电话都说这件事。”
罗成看着窗外雨街说：“是要认真对付。”
还没到解放广场，洪平安就指着前方说：“那黑乎乎一片是不是人呢？”
车一开近，发现广场上已经冒雨云集了上万人。当罗成打着伞走出车门时，满广场的人都拍起手来。
市政府工作人员簇拥着罗成向主席台走去。两边相夹的人都冒着雨挤上来，争相和罗成握手。罗成在逆境中受到老百姓如此欢迎，很有些激动。他干脆撂下雨伞，伸出两手和左右一一握着。到了讲台上，工作人员为罗成张伞，他推开了。
罗成站在大雨中挥手对人群大声说道：“市长市民有约，天下大雨咱们都没失约。”他指了指主席台上挂的“为创建环境广泛对话”的横幅：“今后即使下刀子，咱们也要坚持对话。”
全场一片欢呼鼓掌声。
一辆豪华小轿车开进广场，贴着人群缓缓行驶。车玻璃下了半截，是龙少伟开着车。他抽着烟隔雨遥望罗成，一会儿，将烟头丢到车窗外，对坐在一旁的苏娅说了一句：“这罗成还挺猖的嘛。”
叶眉正采访市民，隐隐绰绰听到身旁驶过的车中有人这样说话，转身来不及看清车中人，掏出相机对缓缓行驶的车从背后拍了照。
第四部分撞车案，现在还是无头案
夜晚，罗成在家中打电话：“……老吕吧？我罗成。还是谈匿名信的事。你是省纪委书记，我也是不得已才给你打这个电话。”
吕光雷在电话中说：“接到你的电话以后，我了解了一下，这封举报信寄送的范围比较广，省纪委就不光我一个人收到，几位副书记都收到，省委组织部几位正副部长也都收到了。”
罗成犹豫了一下：“不知夏书记对这封匿名信是什么看法？”
吕光雷说：“夏光远对这封举报信肯定很有些恼，把他和他儿子都扯进去，确实很添乱。”
罗成说：“但这不是我的责任。”
吕光雷说：“咱们是老同学，我当然相信你，但省里其他领导就很难说。你的做法原来在省里就有人颇有保留，这封举报信确实对你很有破坏力。”
罗成放下电话沉思良久。罗小倩走过来：“爸爸，你给吕伯伯打电话了？他支持你吗？”
罗成将罗小倩揽过来：“不说这个。放暑假了，这个暑假有什么计划？”
罗小倩将一张很漂亮的明信片递给罗成，上面是个小男孩顶天立地举着一座山，她指着说：“爸爸，这上面有一句祝福的话：你永远是了不起的。”
罗成拍拍女儿肩膀：“你就会用这样的小节目给爸爸鼓劲。”
罗小倩摇了头：“这不是我给你准备的，是叶眉阿姨的，我这儿还有一打呢。她让我每天给你一张，每张都不一样。”
罗成说：“好，我就永远了不起吧。”罗成蹙起眉背起手在房间里踱。但他现在除了一摊双手自我解嘲地叹口气，别无他法。
罗成大步走进办公楼，神色严肃不苟言笑。人们正聚在楼道里议论着什么，见罗成过来，立刻散开。
罗成走进一个办公室。工作人员上前打招呼，表面恭敬，内里不自然。
罗成召开各种会议。
（画外音：罗成决定对举报信暂不理睬，该干什么干什么。有时要听任谣言不攻自破。他照常雷厉风行上班。见了人也一如往常，神色严肃不苟言笑。但大楼里人们看他的表情都不对，罗市长都如旧叫得很亲热很尊敬，可眼神里都掩着点什么。罗成心说：我这儿镇定自若，看你们能嘀咕几天。他大会小会连轴转，令行禁止使用权力。
但局势似乎一直没有稳定下来。）
下班的路上，罗成坐在车上。司机小李小心地问：“罗市长，您不会调走吧？”
罗成问：“谁说我要调走？”
小李困难了半天：“人们在瞎传。”
罗成看着车窗外沉默不语。
罗成回到家里，田玉英正神色不安地和罗小倩说着什么，见他来了，犹豫了一下：“罗市长，你是不是要调走了？”
罗成又听到这种说法，冒火了：“这是哪儿听来的谣言？”他的声音很高。
田玉英一下没话了。她和罗小倩都眨着眼看着罗成。
罗成叹了一声摆了摆手，表示自己不该发火：“小倩，你和田阿姨到里屋说话，爸爸办点事。”
田玉英和罗小倩离开了。
罗成拨通电话：“关云山吗？马上来我这里一下。”
关云山快步进了罗成家。罗成正在屋里踱步。
关云山一进门说：“罗市长不打电话，我这两天也想找你汇报。”
罗成示意他坐：“本来想叫你到办公室谈，怕你处境微妙，到我那儿一趟四面风声。”他也坐下了：“你知道有些人在攻我。我左一个螺丝右一个螺丝紧来紧去，他们就受不了了，他们是围魏救赵，攻我转移目标救自己。”
关云山掏出烟卷叼到嘴里，拿出打火机要打，又塞回口袋：“是这个道理。”
罗成说：“我现在关心那两个案件进展情况，一个黑枪案件，一个撞罗小倩案件。”
关云山干吸了两口烟：“先说个情况，市中院已经判了万汉山死刑。”
罗成问：“对万汉山宣布了吗？”
关云山说：“今天已经对万汉山宣布，听说他要上诉。上诉要是被省高院驳回，他的死刑用不了几天也就执行了。”
罗成说：“万汉山案发至今不到两个月，杀得够快的。”
关云山说：“省得天州有些人人心不安。”
罗成思忖了一下：“还说刚才那两个案子。”
关云山肘枕着膝盖又干吸了两口烟：“第二个案，撞车案，现在还是无头案。第一个黑枪案七八分成熟，要是换了其他情况，早抓人了。你知道，这事涉及那一位。”
第四部分不允许一丝一毫虚假浮夸掺水分
罗成说：“你是说马立凤？”
关云山左右扫视了一下：“是，她和万汉山不一样。万汉山毕竟算外围诸侯，马立凤可就胜过皇亲国舅了，在咱们天州她不是第一第二、也是第三第四不能随便碰的人。”
罗成问：“抓马大海马小波证据充分吗？”
关云山说：“从法律上说充分了，只是从政治上我不好随便动。这个案子说句不夸张的话，在天州就算通天的案子。我如果请示孙大治，他肯定不敢批准。我如果不请示把人抓了，没等我审完，我就呆不住了。有材料还不敢往检察院报，马立凤在天州手长得很，哪儿都有她的人。”
罗成想了想：“你的意思，还是要再等一等？”
关云山说：“真把天州政治体制理顺了，这个案子三下五除二就解决，否则确实难动。”停了一下，他又说：“除非马大海马小波又现行杀人，当场抓获。像现在这种情况，我还要再找机会。”
罗成认可地点点头。
关云山最后说：“不过，罗小倩的安全你可以放心，我比过去更加强了保护。”
罗成眯眼想了想：“目前看来这两个案子也只能如此，时机不到，有些螺丝你想紧也没法紧。”
关云山说：“匿名举报信搞得天州人心浮动，下一步怎样发展，很多人都在看。”
罗成又站起来背手踱步，踱了一会儿说：“当我们面临举步维艰的危机时，第一原则是什么，你知道吗？“
关云山看着罗成。罗成站住说：”第一原则是坚持行动。”
罗成站在大礼堂主席台讲台上。
（画外音：罗成绝不坐以待毙，他坚持行动。
第二天，他就主持召开了全市中小学危房改造和村村通工程动员大会。）
面对主席台下上千名有关干部，罗成讲：“这两个战役，第一阶段以危房改造为主。第二阶段，全力修村村通。我们一定要汲取补发教师工资一事的教训，自始至终要抓得实，不允许一丝一毫虚假浮夸掺水分。有人说，我喜欢组织小分队对各级政权实施突然袭击，还说防火防盗防罗成，将我和匪警火警相提并论，是不是这样啊？”
会场出现笑声。他接着说：“那么我告诉大家，我从今以后除了按一般规矩听汇报以外，还会对各县区各乡镇实施突然袭击，抽查节目单中没准备的节目。你们要继续防火防盗防罗成。”
全场又欢笑鼓掌。
散了会，罗成一边与围上来的人说话一边往外走。焦天良挤过来对罗成说：“罗市长，你这样讲得好。要不，”他放低点声音，“那封举报信已经传遍二十个县区，弄得大家猜测纷纷。”
孔亮凑过来想说什么，看看罗成身边的人，欲言而止。
罗成问：“孔亮，你想说什么？”
孔亮说：“我有几句话，想和您个别汇报一下。”
罗成走到一边，孔亮一个人跟上来。孔亮说：“这两项工程，罗市长可能难度比较大。”
罗成说：“为什么？”
孔亮说：“底下都传你在天州呆不长了。”
罗成眯起眼哼了一声。
孔亮看看前后左右：“那封举报信，各县不用说书记县长，差不多科级以上干部都知道了。万汉山刚被抓时你的话一句顶一句，现在下面有人说你在天州停不过这个夏天，这还怎么开展工作？”他又看了看前后左右：“不过您放心，我西关县肯定照您的部署完成任务，别的县区恐怕就困难大了。”
孔亮说完，匆匆汇入人流走了。罗成看着孔亮的背影消失。
洪平安一直在罗成身边：“罗市长，匿名举报信你不理睬它，它影响你开展工作，甚至影响你的立足之处，怎么办？”
罗成眯着眼想了一会儿：“我去找龙福海。”
洪平安诧异地看着罗成。
第四部分想和你谈一下匿名信案
龙福海拿着架势，嘴里锵才来才锵才来才地伴着锣鼓点，在办公室里有板有眼地迈着从容威武的戏步。他一边一步步地迈着一边蹙眉深思。马立凤坐在一旁一动不动地看着龙福海一圈一圈在屋里慢慢转着。这个过程很长。
龙福海终于稳稳地站住了，对马立凤说：“现在不用着急，一个等着举报信在上边产生反应，等着来批示来调查组。一个，等着举报信在天州慢慢发作力量。懂吗？我不拿这封举报信做文章，罗成能说什么？这事我不拿到桌面上来，他又拿不到桌面上来，他只能干憋着干受着。”