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‘咹，这个，我为什么说我们不能同人家抗战呢？道理很明白。这个，咹，今天有很多青年，不明事理，高叫抗战，叫来叫去，把人家惹恼了，还不是真的要打吗？咹要明白，这个，这个抗战，难道是那么容易吗？这个，咹，咹？这个他们是错了，这个，他们显然是受了奸党利用，受了奸党煽动。我不能同意。奸党正是要借着抗战，出卖我们的国家。咹，这道理你们知道吗？”
为了活跃会场气氛，站在台上的戴笠走到台前，举起拳头，带领学生喊着口号：
“回答领袖，因为聆训，现在知道了！”
“所以，这个……”蒋介石又以他惯用的虚词开始了讲话，“你们很好！你们是学科术科出类拔萃的学生代表，咹，这个，很好！你们并不要抗战，这很好！我今天给你们讲的，就是怎样‘为学与做人’。你们要好好读书，不要参加运动，并要反对学生运动。
“抗战……我当然要抗的，不过，不是现在就抗。现在我们还没有准备。譬如空军要抗战了，可是半路上没有加油站，没有降落的地方，咹，这个，这个你们想想，这个战怎能抗得起呢？要像奸党所说，现在就抗战，我敢打保票，三天中国必亡！所以，我们对邻邦日本的态度是：牺牲未到最后关头，绝不轻言栖牲；和平未到绝望时机，绝不放弃和平！奸党的抗战言论，只是捣乱、破坏，只是盅惑青年，煽动暴乱，只会有损国力！咹，咹，所以我们要‘忍辱图存，御侮雪耻’！”
“我们现在的根本国策，”蒋介石喝了两口矿泉水润了润嗓子，提高了声音又接着说，“仍然是攘外必先安内，当然，这个始终不变的道理，你们眼下不要随便往外讲，不要让奸党抓住这个把柄！”他边说边向讲台前面走了两步，突然站下来挺直他那有些佝偻的脊背，咬了一下他那整齐的假牙，做出一副威武的样子，把声音提高到声嘶力竭有如裂帛似地说道：
“我说过，抗战是要抗的，而且我还要彻底的抗，咹，咹，这个，我还要收复高丽台湾！咹，这个，日本有‘田中政策’、‘满蒙政策’，我就有收复‘高台政策’，如果不收复东北和高台，咹，这个，你们看吧，可以杀我蒋某之头，以谢天下！”
他这啰哩啰嗦、前后重复的讲话，在热烈的掌声中结束。又奏起了党歌，在沉闷的哀婉乐曲中，蒋介石慢慢步下讲台。
此次请愿不了了之。
正文 第三十一章：顾虑重重
在各方巨大压力下，张学良于1月19日在北平军分会所在地阜成门顺承王府（现全国政协机关所在地）召开军事会议，部署热河抗战。邓演达、叶挺、梁华盛等旁听。
叶挺扫视了一下，与会的除东北军将领外，还有3名“杂牌军”（相对于东北军而言）的军长（至于远在热河的省主席汤玉麟、北平军分会中仅次于张学良的“二把手”张作相、41军的军长孙殿英和绥远的59军军长傅作义等则没有赴会，但派了代表参加）。
29军的军长宋哲元穿一身布料军装，他脸色微黑，眼睛圆大，沉默寡言，外表的形象颇似他的老上级冯玉祥和吉鸿昌，但精神状态却显得更加理智和冷峻。
32军的军长商震中等身材，稍微有些肥胖，一张微黑的大脸上长着浓眉大眼，头发浓黑茂密，一望虎虎而有生气。
40军的军长庞炳勋个子较高，身体细瘦，略有一点水蛇腰，瘦长的脸上两只深陷的窝抠眼滴溜乱转，透着一种世故的精明。
对29、32、40军这3个“杂牌军”和军长的情况，叶挺知之甚详。
宋哲元字明轩，1885年出生于山东省乐陵县，冯玉祥手下的西北军“五虎将”之一（张之江、鹿钟麟、宋哲元、李鸣钟、刘郁芬，均为参加当年北京政变时的旅长），曾于1925年秋任热河都统，是民国时期热河九任都统中最受欢迎的一个。他曾在承德避暑山庄里成立蚕蜂学校，推广种桑养蜂，振兴热河农业。承德街头到处贴着“人不劳动，不配吃饭”等大标语，多年死气沉沉的承德街市为之面目一新。宋哲元还在承德兴办军械厂，可以小批量仿制德国驳壳抢。1926年，汤玉麟接替宋哲元主政热河，宋哲元部撤离承德时，热河人民夹道相送。
1930年4月，蒋、冯、阎中原大战爆发，宋哲元任西北军第二方面军第四路总指挥。西北军一度势如破竹，但由于晋军作战不力，逐渐陷入困境。9月，一直坐山观虎斗的东北军统帅张学良通电拥蒋，随即挥师入关，占领华北，反蒋联军失败。梁冠英、焦文典、葛云龙、孙连仲等部相继投蒋；庞炳勋、孙殿英、刘春荣等部脱离西北军。西北军余部约六七万人在宋哲元、张自忠、刘汝明、童玉振、孙良诚、秦德纯、赵登禹、张维藩等人的带领下，退入山西，名噪一时的西北军就此分崩离析。1931年1月，西北军残部被张学良收编，成为东北边防军第3军，宋哲元任军长，秦德纯、刘汝明任副军长，冯治安任37师师长，张自忠任38师师长。同年6月，改番号为国民革命军第29军。
张学良给了29军50万元的安置费，但晋东南是阎锡山经营多年的地盘，29军驻扎在此寄人篱下，军费无着，穷困潦倒，士兵们衣衫褴褛，形同乞丐。一年多后29军移防察哈尔省，不得不夜间行军，就是怕被人当作土匪。这段时间的困顿使宋哲元越发渴望得到一块自己的地盘。
1932年8月，在张学良的大力推荐下，国民党中央政治会议任命宋哲元为察哈尔省主席。察哈尔省北接外蒙古（1924年乔巴山宣布外蒙古独立，当时历届政府都无力解决。国民党中央政府也一直不承认，可是也无可奈何），南邻山西、河北，东面是热河，西是绥远省，首府张家口，仅有16个县，是个地广人稀，偏僻闭塞的苦寒地区。不管怎样，29军总算有个落脚的地方了。29军在张家口扩编为3个师（增多了一个刘汝明的暂编第2师）。
在华北的军队中，29军装备最差，全军只有野炮、山炮10余门，重机枪不过100挺，轻机枪每连只有2挺。宋哲元等人具有爱国思想，提出“枪口不对内”的口号，有些军官还参观过十九路军在上海的抗战，向士兵们传授了打败日军的经验。经过刻苦训练，全军有了相当的规模和战斗力，美中不足的是武器旧劣，军中汉阳造步枪和毛瑟枪各占三分之一，另一部分是从孙殿英那里买来的土造枪，枪械陈旧，补充弹药很难，且步枪没有刺刀，只好发扬西北军的传统，让士兵们背上大刀。虽然武器装备最差，但论到白刃战水平，29军倒是在中国军队中排名第一（西北军是当时拼冷兵器唯一胜过日本军队的中国部队，具体以后再说）。
第29军是冯玉祥旧部，多年来在冯玉祥的爱国教育下，懂得了“亡国奴不如丧家犬”的苦处，特别是在中下级军官中起的作用更大，官兵抗日的情绪十分高涨。另外，这个部队是杂牌部队，受到蒋系部队的歧视，认为“气难忍受”，只有抗日才是出路。1933年初，日寇又图侵略我热河和华北地区之时，各将领向宋哲元建议，请缨抗日。1932年12月中旬，宋哲元奉命率所部开往京东通县香河地区集结待命，全军2。2万人，开到前线的有1。5万人（只有张人杰旅等7000人留在察哈尔），平均每个师只有5000人。
32军的军长商震是晋军名将，1888年出生于河北省大城县一个农民家中，17岁进入保定陆军速成学堂。1912年中华民国南京政府成立后，商震被任命为陆军部高级顾问。随后，他率领部队先后到过陕西、山西及绥远。1928年，商震被任命为河北省主席兼“剿匪”司令，1929年又改任山西省主席。蒋、冯、阎中原大战后，冯、阎以失败告终，蒋介石命令商震整编山西部队。1931年7月的一天，商震为摆脱阎锡山的控制，经过周密计划，突然率领自己的部队于拂晓登上火车，驶出娘子关，来到北平谒见了张学良，所部依东北军番号顺序编为第4军。是年6月17日依国民党中央军队的番号顺序为第32军，下辖4个师，3。6万人，全军上下对日本的侵华行径极为愤慨，很愿意与日寇大战一场。
40军的军长庞炳勋在当年也是个人物，他看到国事日非决心投笔从戎。当其报名参军时，名额已满，其自愿自备服装口粮入伍。那时候讲究当兵吃粮，用现在的话说，也就是雇佣兵。庞自费当兵，创中国陆军史上自费服役的先例！后来还参加了孙中山的同盟会。他看中冯玉祥西北军军纪严明有革命精神，所以带着队伍投靠了冯玉祥。1930年蒋、冯、阎中原大战，庞炳勋等先后叛冯投蒋，致使冯阎大败。庞炳勋投靠蒋介石以后，组成了第40军，只有2个旅。第40军一直在河北省河间县驻防。河间只是一个县，地方小不是养兵之地，所以40军官兵军心涣散军纪松弛，借着有一支军队的势力做起了烟土（鸦片）买卖。庞睁一只眼闭一只眼，因为军饷无着。当年冯玉祥纪律严明，过得清苦，所以有石友三、韩复榘等人叛离。后来庞炳勋也吸起了大烟，烟瘾一上来，多重要的军事会议也得停下来，赶紧钻进里屋，点起烟泡，过足了瘾才能出来。第40军感到蒋介石不时冷遇其部，庞炳勋大有后娘养的之感，如后来庞部编的歌谣所云：“年年当杂牌，天天孤哀子，不求向上冲，但愿饿不死！”
这次顺承王府军事会议，由北平军分会参谋处长王化一主持。
会议厅正面的大墙上，张挂着百万分之一的热河省及平津全图，以红笔勾画出日军驻地、动向、兵种、兵力及部队序列；以蓝笔勾画着国军部署的情况。另剪成许多红蓝纸的小三角旗，以大头针当旗杆，写上部队番号，分别钉在驻地的图纸上。
在张学良示意下（由于吸毒导致身体虚弱，张学良已不能长时间站立讲话），王化一宣布：
“国民政府军事委员会北平分会决以捍卫疆土、收复失地之目的，务需确保冀、热，巩固平津，以为将来进出辽河流域之根据。华北国军集中主力于冀、热东部及平津、察南一带，对由河北沿海登陆及自热河方面侵入之敌，预期各个击破之，并乘机东进，向辽西平原转取攻势！
为统一部队编制，军分会下辖的东北军部队充实武备，由旅改师，番号为在原旅的番号数字加上100，每旅辖3个团（注：这是仿效日本陆军的作法，日军的常设师团番号加上100，就是特设师团番号，如熊本的常设第6师团，其特设师团就是106师团，各联队番号也是加100。张学良的东北军国防旅，如著名的30旅，改编为师后，番号就是130师）。
热河、察东、冀北、平津一带的国军部队15个军、25个师，另10个独立旅及炮兵、工兵部队，统一整编为2个集团军，9个军团。
察东、冀北、平津部队共6个军团编为第1集团军，20万人，由代委员长兼任总司令（北平军分会的委员长是蒋介石，张学良只是代理委员长）；热河部队3个军团编为第2集团军，20万人，由张作相任总司令，汤玉麟任副总司令。2个集团军的作战地域分界线为朝阳、凌源、平泉至承德的公路，公路以南为第1集团军，公路以北为第2�