城区委书记和区长也来了。”区委书记区长上来汇报。罗成说：“你们北城区除了这个骡马市蔬菜肉禽批发市场，还有一个四方口蔬菜批发市场，那儿怎么样？”区委书记区长面面相觑了一下，说：“我们今天就准备了一个典型，请罗市长和市领导检查。”罗成说：“我不能只看有准备的，我最爱看的是没准备的。把你们的节目单收起来，我要随便点，随便看。咱们这就去四方口蔬菜批发市常”区委书记区长都为难地搓起手来。文思奇也找不到斡旋的办法。
罗成黑着脸坐上车，让车队往四方口蔬菜批发市场开。
一下车就看见一个乱摊子。数百辆人力三轮车、摩托三轮车堆在场外，场外零散的经营户杂乱无章地布着摊位，商贩们吆喝叫骂地挤进挤出，遍地烂菜叶子、污水。往场内望，更是混乱不堪。罗成双手插在大衣口袋里，说：“怎么只顾脸不顾屁股？拿一张好脸给别人看，满屁股屎自己不嫌脏？”区委书记区长不安地解释道：“我们是分批整顿。今天为了准备市里检查，我们先突击了骡马市批发市常”罗成说：“检查一次才整顿一次吗？你们各家的被子不是天天叠，地不是天天扫吗？从这种乱摊子里批发出去的蔬菜禽肉，想起来就吃得不香。咱们提出政府创造环境、各界创造财富，不是一天两天了。分期分批整顿，也早该初见成效了。”
贾尚文说：“这里是不像话，应该好好整顿。”
魏国说：“应该兼顾，面面俱到。”
文思奇说：“主要怪我的工作没做好。”
罗成挥手对记者们说：“这个地方也要拍，而且要多拍，作为今天的重点。”他一指批发市场：“今天就在这里开一个邋遢现场会。”记者们的相机、摄像机忙碌着。罗成对众人说：“以后记住，你们节目单上的节目，我可能看，你们节目单上没列的节目，我也可能看。你们对下级也要这样。层层都准备节目单对付上级，真让人厌透了。”上了车，罗成说：“以后抓住一个邋遢现场，就开一个邋遢现场会。”
贾尚文说：“这应该成为我们天州市的规矩。”
几位副市长都点头应和。
洪平安为了和缓气氛，笑了笑说：“现在有个说法，叫做防火防盗防市长。”
罗成哼了一声：“只会准备节目单的人，就得让他们防着点。哪有那么多太平官好当？”他停停又问：“那区委书记区长二位呢？”洪平安说：“他们留在那里部署整顿事项了。”罗成转头对坐在后面的叶眉王庆刘小妹等人说：“你们要加强对邋遢现场会的报道力度，知道自己脸脏，才会马上去洗脸。”
叶眉离得最近，很笑地迎着他目光，他这才想到叶眉是要跟他一天。
罗成一旦进入市长角色，就完全忘了这些琐事。他知道自己在这方面很称职，处理这些事务是他的强项。龙福海老爷子一样坐在那里双手把着天州，就让他把。自己就这样一天不停地做出效果，最终会成大势。区委书记区长他给了厉害，也让他们害了怕。但是，他已经想好，邋遢现场只要一变面貌，就亲自表彰他们。他赏罚分明。赏罚不仅是重要的权柄，也是全社会所有人在社会博弈中的所得。不同的赏罚造成不同的就范。不同的干部制度说到底是不同的赏罚制度，选拔与任免不过是赏罚的一部分。
一车人吸着鼻子，又到罗成第一天来天州看到的那条污水河旁停下了。
罗成与众人下了车。干枯黑污的河床里正在施工，挖土铺石，埋着一人多高的粗水泥管。罗成问：“治理污水河进展怎么样？”文思奇说：“根据你上次会议的精神，重新做了规划。这些天地已经解冻，抓紧施工。”魏国说：“资金还有些缺口。”罗成说：“要会挣钱，会找钱，会挤钱，会用钱。轻重缓急一定要排好。”又问：“全市吃水问题解决得怎么样？”文思奇说：“自来水水质不好受污染的问题，正在加快进度解决。原来计划两年，现在提前为半年。”罗成一摊双手：“你们看，速度一下提高了四倍，可见有潜力。能不能再快一点？把这个问题解决了，全城人念政府的好，你说话才更管用，要会算这个账。最终把天州快快地搞得繁荣富强，这就是咱们的本事。”
与污水河平行的是一条环城公路，中间夹着百来米近郊农民零零散散的菜地。
中间一派平房，就是罗成第一天来天州看到的歌厅区。
罗成一指说道：“马路和河中间这长条应该都种成绿地，以后污水河成了清水河，这就是咱们天州的一片风景。”接着又问：“那片歌厅是违章建筑吧？”文思奇回答：“是没有手续，不过他们可能给村里交了租金。”罗成说：“我的意思是，把这片歌厅拆了，咱们就搞一个河边公园。”魏国说：“这面积不小呢。都征下来，得几千万。”罗成说：“大家脑瓜都可以活一点嘛，他们会租，我们不会租吗？这是哪个村的地？他们种菜也好，租给人建歌厅也好，挣的钱都有限。我们都租下来建公园，一年几十万就解决问题。过两年政府财政好了，再想变化方案，有的是。”
洪平安说：“歌厅可能不太好拆。你拆，准闹事。”
魏国说：“它多少也繁荣一点经济。”
罗成说：“听说这里多次抓住嫖娼。即使不搞黄色服务，它那点繁荣经济的意义也有限。你们眼里要有大天州、大经济的概念，把环境搞好，大规模地引入资金人才。以后即使再建娱乐中心，也不能是这种低档次的。各位要是没有更有力的理由说服我，我就要说服你们，拆歌厅，租土地，建一个新的清水河公园。”
洪平安说：“这片歌厅的老板是本地人。”
罗成说：“本地人怎么了？”洪平安说：“他盖的这上百间平房，租给一个个歌厅小老板，成这个规模。你要拆，那他的反应肯定很强烈。”罗成说：“违章建筑我为什么不能拆？”魏国说：“这老板叫赵平原，他父亲是咱们天州地改市之前的地委书记，龙书记都跟过他。恐怕工作不好做。”
罗成一摊双手：“怎么都是这样一些名堂，政府成股份制了？你们马上开始做拆的规划。”
车队最后开进了市委市政府大院，这里挂着“天州市民义务献策，创造天州新环境”的横幅。院内数百人围着几张桌子，成几个圆圈，争相发表意见。政府的一些干部坐在那里记录。一见罗成及几位市领导，人群都围了上来。
罗成问：“大家都有什么好献策？”
一个小姑娘晃着两把刷子走出人群：“罗市长，我有一个建议。”
居然是女儿罗小倩。罗小倩说：“市委市政府大院应该种满绿草，现在还空着地。”罗成说：“这个建议好。”罗小倩又说：“我建议就在这大院内养一群鸽子，就像是世界上很多城市的广场鸽一样，特别增加和平现代的气氛，也为咱们天州这样比较封闭的小城市添一条开放的风景线。”
两个男人举着手一块儿走出人群。他们说：“我们是外地来的，浙江人，也想对天州市环境整改提一条建议，不知道允许不允许？”罗成说：“请讲。”两人说：“我们希望天州市能够有一个平等竞争的投资环境。”罗成说：“请具体讲。”两人指着魏国说：“我们找过魏副市长，详情他知道，我们在这里也不便于说。我们是房地产发展商，我们希望天州市政府给我们一个平等竞争的投资环境。”
罗成转头看魏国：“这件事公开化解决，还是另外专题解决？”
魏国写了一张纸条递给罗成，说：“这个问题，我下边再向你汇报。”
罗成一看纸条上“涉及龙”三个字，便再次想说又是这些名堂。
他说：“你们放心。问题多，办法更多。一定解决。”
六罗成忙了一天，晚上回到家。
田玉英已经指导着香香和罗小倩准备好了晚饭先走了。罗成留叶眉吃饭，叶眉说：“我今天跟踪全天，当然留下吃饭。”吃饭时，罗成对叶眉说：“吃完饭，我建议你回去休息。我还要办公，已经安排了几个事。”叶眉说她当然奉陪。罗成说：“你这不要和我硬比。”罗小倩说：“我爸前几年在省城还参加铁人三项呢。”
叶眉笑了：“你别小看我。我过去在北京，是高校女子四百米冠军。你能起得比鸡早、睡得比狗晚，我绝对自始至终跟到底。”
晚饭后，罗成接了孙大治电话。
他告诉叶眉，黑枪案件发现重要线索。
第六章 意外收获
罗成用四分之三时间抓工作，四分之三精力抓政治。
所谓四分之三时间抓工作，就是市长的全套政府事务。对此，他有足够经验。他会干得很漂亮。他可以一天十多小时工作。但这占了大部分时间的政府工作，只用了他四分之一的精力。他用另外四分之三的精力，解决棘手的政治斗争。龙福海的权力体系完全捆绑了他的手脚，他现在对“和平演变”不存幻想。龙福海明显在四面八方紧套儿，罗成也知道方方面面必须进逼。双方虽然大面上还过得去，其实，一步步都把棋子落到了对方身边。谁手慢招软，谁就顿失几分。搞不赢这场政治博弈，整个博弈都谈不上。
孙大治通报，打黑枪嫌疑人被毒死前曾和市委办公厅通过电话。
罗成第二天一上班，就拉着孙大治来到龙福海办公室。自从市委市政府分楼办公后，罗成除了开常委会，很少过这边来。迈龙福海的办公室并不是很舒服的事情，但这是要走的棋。说是和书记共同商讨一下，其实是逼着龙福海挪动。
龙福海在自己的办公室接待罗成，自然要大大方方抽烟了。
孙大治面对龙福海撂过来的烟盒和了个稀泥，说自己这两天嗓子不好，少抽点。
龙福海抽着烟，没把这件事当回事就处理了，他说：“让公安局来调查市委办公厅，他们是迈不进这门槛。大治，你主持市委办公厅一班人开个小会，调查一下，看看有没有人接过这电话？是找谁的？有一说一，有二说二。”而后，就讲别的话题。
罗成干脆把话讲明：“根据公安掌握的情况，这两个打黑枪嫌疑人和马立凤的两个兄弟关系密切，平时听他们指使。现在又发现这两个嫌疑人被毒死前电话打到了市委办公厅。马立凤在市委办公厅当主任，这里有些逻辑关系。为了搞清案情，应该让马立凤主动配合。”龙福海说：“推理并不等于事实。我已经说了，大治先去开个会，让大家包括马立凤有一说一，有二说二。”罗成说：“好，那先这样。”他知道，这步棋已经走得兵临城下了。只要有这个正经八百的开会调查，就算把阵线往前推进了一步。
孙大治召集市委办公厅的人开了个短会。公安上也来了两个人。当然，没有任何人说接到过打黑枪嫌疑人的电话，马立凤更是否定。她说得非常坦然：“�