四月上，朝廷接到李弘奏报，下旨赐封刘豹为匈奴大单于，同时剥夺了单于庭许多特权。规定单于庭每年必须向西河郡和五原郡上缴一定数量的牲畜以冲抵赋税，必须向度辽大营提供兵户和战马。匈奴贵族和诸部落首领必须象大单于一样，各自派遣子弟到晋阳充当人质和学习经文。
单于庭的藩属国地位至此被大大削弱。
四月底，李弘率军渡河北上大漠。匈奴右贤王刘冥率一万铁骑相随。
与此同时，晋阳陷入了爵位制的争吵之中。
虽然派往各地劝抚的大臣尚无回音，但晋阳却接到了袁绍、曹操、刘表、刘备、袁术、田楷六位州郡大吏的联名上奏。臣等尊奉当今天子，遵从朝廷指令，但考虑到社稷混乱的现状，臣等愿意为陛下戍守江山，驻守州郡。然后就是谈条件了，很简单，加官进爵，封土地建诸侯。我们做我们的诸侯，陛下做陛下的皇帝，这江山还是大汉的江山。
天子一看，喜忧参半。好是好，可以不要打仗了，天下可以安宁了，但后患无穷。前有周朝的春秋战国，后有本朝的七国之乱。诸侯的野心都很大，一块巴掌大的封邑满足不了他们的欲望，他们要得是江山社稷。
长公主一口否决。既然都想做叛逆，那就遂了他们的心愿，去等死吧。
公卿大臣反应不一。有的认为州郡拥兵自重，割据一方是事实，在朝廷目前无力平叛的情况下，这个办法既能安抚叛逆之心，又能给河北争取更多时间蓄积力量，不失为一条好计，可以有条件地答应他们。
有的极力反对。此制一改，河北势必大乱。河北势力复杂，有功劳有军队的大臣很多，一旦他们也跳出来要爵位要封地，那就彻底完了。
还有一派保持沉默，那就是原北疆的一帮文武大吏。但他们的沉默却给了天子、长公主和朝廷巨大的压力。
五月上，朝廷要修改爵位制，在原二十等爵位上再加五等高等爵位的消息传遍了河北诸府。一时间，河北诸府大吏纷纷上书，赞同者有之，反对者有之，甚至还有大吏派出自己亲信携带重礼赶到晋阳。高等爵位的封邑至少有数个县甚至一个郡国，那地位和财富可就大大不一样了。
五月中，袁绍、曹操、田楷等人再度上书，发誓尊奉天子，遵从朝廷。他们解释说，我们要爵位封邑的原因，主要是怕大将军杀我们，而不是为了祸乱社稷，危害陛下的江山。只要有了爵位和封邑，我们就把州郡还给朝廷，到自己的封邑去度日。
天子动摇了。他召集国戚和部分原长安朝廷的大臣商议了多次。最后听从了伏德、董承、冯硕等人的意见，决定恢复五等爵位制。
大司徒张温、大司空杨彪没有反对天子的决定。他们认为光武皇帝中兴后，把诸侯王的爵位降为诸侯公，同时还剥夺了他们在封邑上的军政权，所以这个公爵一般只能授给皇子，其它人功劳再大，最多也不过就封个侯爵。公爵在自己的封邑上没有军政权，侯爵当然更不能有了。
不过他们提醒天子。这些叛逆们要的不是爵位和封邑，而是世袭，对自己所霸占州郡军政大权的世袭。封了爵位和封邑，他们还会继续勒索朝廷，所以最好的办法就是敷衍了事，等河北恢复了元气，立即予以痛击。
天子的意见和大臣们的奏疏递到长公主手上后，长公主一把火烧了。她理都不理。
五月下，长公主以天子名义诏告河北诸府，朝廷从来没有修改爵位制的提议。如果谁胆敢继续散播谣言，严惩不贷。
六月初，天子搬迁到晋阳宫，朝廷搬迁到晋阳城。虎贲、羽林军和南军随同进驻。
大司马大将军府因为李弘在离开晋阳之前有过交待，继续留驻龙泉大营，所以没有搬迁。北军依旧留驻龙山大营。
长公主拒绝搬迁。
天子哀求了几次，长公主不为所动。天子很气愤，脱口而出道：“姐姐这么大了，还和大将军同居一营，成何体统？”
长公主大怒，抬手就打他。天子抱着脑袋就跑，一边跑还一边叫，“就算朕下旨把你嫁给大将军，但大将军敢娶你吗？就算大将军敢娶你，朝中大臣会答应吗？那些叛逆们正愁着没借口打河北，你前脚一嫁，他们后脚就杀来了。”
长公主伤心不已，暗自垂泪。
六月上，从扬州传来了一个惊人的消息，太傅马日磾被袁术活活气死了。
袁术上书向朝廷要公爵爵位，要两个郡的封邑，朝廷拒绝了。袁术一气之下，把赶到九江郡劝抚的马日磾和赵岐关了起来，还把马日磾的节杖抢去了。马日磾大骂袁术，拒绝进食，结果又饿又气，死了。
袁术一看事情闹大了，下不了台，于是把赵岐放了出来，让他带着马日磾的棺柩返回河北。
接着从青州又传来一个坏消息。田楷攻打北海相孔融，孔融向朝廷求援。
孔融坚决要求青州归顺朝廷，这让掌控北青州的田楷非常生气。田楷一直担心掌控南青州的孔融对自己不利，这下正好有了借口。于是他在袁绍、曹操的暗中帮助下，举兵攻打北海。孔融向刘备求救，但曹操、袁术在徐州南北虎视眈眈，刘备不敢动。孔融无奈，只好向河北求救。
天子毫不犹豫，立即下令发兵攻打田楷，救助孔融。
长公主把他的圣旨扣下了。
天子很生气，冲着张温大叫大嚷，“朕不救孔融，还有谁相信朕，还有谁愿意归顺朕？”
张温和杨彪于是到龙泉劝谏长公主。这个兵最好还是出，陛下的话还是有道理的。平原大营目前有一万人马，我们可以让折冲中郎将高顺率兵渡河，威逼北青州，迫使田楷撤军。
长公主拒不出兵。
天子气急了，他对伏德、董承说，女人就是女人，除了生孩子，做不了大事。朕要把她嫁出去，立即嫁出去。
第二卷 乱世豪雄篇 第六章 成事在天 第二十五节
六月中，天子的国丈伏完携带家人由徐州赶到了晋阳。
伏完乃琅琊东武人，中兴名臣伏湛之后。伏家乃儒学世家，以研习《诗经》名扬天下。自孝武皇帝始，家中名儒、名臣便层出不穷。伏湛的父亲伏理曾是孝成皇帝的老师。伏湛曾是光武皇帝朝的大司徒、阳都侯，甚为光武皇帝所倚重。
伏湛的五世孙叫伏无忌，本朝硕儒。永和元年，他与议郎黄景校定中书《五经》、诸子百家和气术。后又与黄景、崔寔（崔寔是崔烈的堂兄弟）等人共撰《汉记》。其女儿是孝顺皇帝的贵人。其子伏质曾官至大司农。
伏完是伏无忌的孙子，他的夫人是孝顺皇帝的女儿阳安长公主。他的女儿是当今天子的皇后。
伏家既是世代名儒，又是世代高官，更是皇亲国戚，门第极为显赫。
伏完和大人到达晋阳的时候，长公主亲自赶到晋阳城外迎接自己的姑姑、姑父，而天子和皇后也出晋阳宫相迎，礼节甚厚。
早在孝灵皇帝准备诛杀何进的时候，伏完就感觉到形势不对，于是他带着夫人回老家避祸去了。
伏德到达晋阳后，知道朝廷大军迟早要渡河南下平叛，中原战火还要持续多年，而自己家是皇亲国戚，容易被奸侫挟持为人质。所以他急忙派出亲信携书赶到琅琊，请父亲尽快举家迁到河北，以免遭遇不测。
此时田楷正在北海攻打孔融，徐州刘备的大军也在琅琊郡集结，青、徐一带烽烟四起。东武城就在北海和琅琊两郡的交界处，孔融一旦战败，东武必定遭殃，伏完为此恐惧不安。前太尉曹嵩的死就是一个血的教训啊。
正好伏德的书信到了。伏完喜出望外，毫不犹豫，马上带着家人向河北迁移。他没有走陆路，而是乘船从海路赶到了渤海郡，再由渤海郡赶到了晋阳。
伏完在冀州和晋阳看到了很多熟悉的面孔，遇到了很多朋友，心情非常好。然而，在晋阳宫吃了一餐饭后，他的心情就非常糟糕了。
那天，天子在宫内宴请伏完和阳安长公主。长平长公主因为身体不适，没有到场。天子当着伏完和阳安长公主的面，把自己的处境说了一遍，“朕过去说话不算数，是因为叛逆把持朝政。现在朕说话不算数，是因为朕的姐姐把持朝政。朕想恢复五等爵位制，以便尽快招抚各地州郡大吏共定天下，但姐姐不同意。姐姐非要打仗，非要诛杀叛逆，非要涂炭生灵。朕想发兵去救孔融，姐姐也不同意。孔融败亡了，朕失信于天下，朕的威信还怎么建立？”
天子发了一顿牢骚，然后又说道：“姐姐是为朕好，是想保住朕的江山，这朕知道。但姐姐太霸道了，她把朕当作一个三岁小孩，抬手就打，张口就骂，朕实在受不了。朕已经十五岁了，已经行过加冠礼了，是个大人了，朕为什么就不能做几件自己想做的事？朕现在连救一个大臣的权力都没有，朕这皇帝当着还有什么意思？”
“过去朕误解了大将军，以为大将军会象长安那些叛逆一样把持朝政，但结果朕错了。朝廷刚刚重建，大将军就修改了兵制，把军队交给了朝廷，把很多大将召回了晋阳，他自己干脆跑到大漠去了。父皇说得不错，大将军是个忠臣，父皇临终前把重振大汉的重任委托给大将军是对的，父皇的确英明。但父皇大概不会想到，他最喜欢的女儿竟然把朕一脚踢开，自己独揽大权。”
伏完和阳安长公主目瞪口呆。两人对晋阳朝廷的事，一路上已有耳闻，但他们没想到姐弟之间的矛盾已经发展到了这种地步。
“朕知道，长公主的背后，有大将军给她撑腰。长公主十岁就到了北疆，她一直在大将军的呵护下长大，无论她做错了什么，大将军都会护着她，宠着她，不会让她受一点委屈，但朕呢？朕的委屈向谁倾诉？”天子苦笑道，“朕想中兴大汉，朕想保住祖宗江山。朕不是昏君，朕到了晋阳，知道了新政的好处，知道北疆诸将都是忠臣，知道河北大吏都是贤良，但朕知道又有什么用？朕在姐姐的眼里，什么都不懂，什么都不会，就是一个亡国的小昏君。朕的苦，谁知道？”
阳安长公主看到天子的泪水在眼眶里打转，心里一酸，想劝两句，但随即被伏完严厉的目光制止了。
“朕要拿回自己的东西。”天子平静了一下情绪，神态非常坚决地说道，“朕要把姐姐嫁出去。姐姐十七岁了，再不嫁出去，朕就要被人笑话了。姐姐嫁出去了，她就无法再代领尚书事主掌国事。”
天子看看伏完和阳安长公主，接着说道，“姑姑是长辈。朕就把这事交给姑姑了。”
伏完脸色大变，急忙跪下说道：“陛下，此事关系重大，不可莽撞。长公主在朝堂上的作用不仅仅是主掌国事这么简单，她是朝廷和河北之间的缓冲。她的命运，将直接关系到社稷的命运。陛下即使牺牲了长公主的婚姻，也要把长公主留在朝堂上啊。”
天子小眼一眯，脸上顿显怒色，“你是说，大将军不值得信任？”
“大将军的忠诚当然值得信任，但大将军的忠诚不是对陛下的忠诚，而是对大汉社稷的忠诚。当朝堂上的权力制衡一旦被打破，当大将军的生命和权势一旦受到威胁，大将军必然要反击，要重建权力制衡。甚至他干脆仿效‘伊尹、霍光’之事，独揽大权，那么，陛下的生命和权力靠什么来保证？”
天子冷笑。“现在朝堂上有权力制衡吗？朕怎么看到只有姐姐一人说话算话？姐姐说不救孔融，朕的圣旨就是一块好看的绫缎，这难道就是大将军所希望看到的权力制衡？朕如今是废物，朝廷是摆设，只有姐姐权势倾天，你怎么解释？”
伏完哑口无言。他的确无法解释