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长公主依照张温临终前的嘱咐，下旨拜封正在晋阳大学堂授学的博士祭酒蔡邕出任太傅。
蔡邕到了朝堂上，第一件事就是处理扶余国求助一事。本朝对外族的政策一向是依照国内情况，或杀或抚。但西凉几十年的战火说明这个政策一旦用错了，也就等于把自己推进了败亡深渊。这十几年来情况同样如此，本朝对外也是杀，对内也是杀，结果社稷不堪承受，崩溃了。何时采用何种办法才能保证社稷的安危，这是一个难题。
丢弃扶余国，对扶余国的求助置之不理，显然不现实。但在今天黄河两岸战火纷飞的时候，再出兵塞外，显然更不现实。柯比熊这个时机的选择当真是恰到好处。
崔烈的威逼利诱之策目前看起来是唯一的正确选择，但崔烈在对外族的态度上一向让人不敢恭维。谁知道他这个办法是对是错？如果错了，鲜卑人一旦在柯比熊、步度更的带领下，重新崛起于大漠，那大汉中兴就遥遥无期了。
北疆武人的好战是因为他们占据了大漠，胡人在他们的眼里根本不堪一击，谁不听话就要打谁。今日朝堂上的大臣们很多都是二十岁、三十岁的士人，他们因为特殊的年代和特殊的原因，一步就从学堂跨进了朝堂，他们很多人都没有丰富的朝政经验，他们处理国事往往凭借着自己的一腔热血。
蔡邕人生坎坷，在朝堂上起起落落，从政经验非常丰富。他也曾被流放五原多年，对边郡治理有自己的看法。他和赵岐一样，倾向于崔烈的建议。但他自感势单力薄，无法说服朝中文武大臣，于是他奏请长公主，立即征询大司马大将军李弘的意见。
长公主想以八百里快骑下诏问询，但被崔烈阻止了，“派人去。”他举荐谏议大夫钟繇和议郎贾诩两人即刻前往邯郸。
长公主眉头一皱，没有说话。钟繇和贾诩都是长安朝廷的旧臣，崔烈这么做，显然别有用心。
崔烈看到长公主犹豫不决，急忙向蔡邕投去求助的目光。
蔡邕明白崔烈的心思。
长安朝廷现在存留下来的一帮旧臣，都有丰富的处理朝政的经验，而这正是目前朝廷所需要的。
现在朝中大臣几乎都是河北大吏，他们年轻，大都就学于晋阳和邯郸大学堂，包括一些北疆大将，他们都曾在这两座学堂里接受过一段时间的学习。他们崇尚改制，对中兴大汉有着强烈的信心和期盼，正是这种信心和期盼让朝廷的很多改制政策开始变得急躁和盲目。
随着河北大战的帷幕逐渐拉开，随着河北财赋的逐渐紧张，随着大臣们对胜利的渴望，很多事情正在逐渐失去方向，失去控制。
比如最近地方郡县屡屡发生强行征收粮食，强行征调民夫和马车的事，比如最近有地方官吏趁机侵占土地，中饱私囊的事，比如最近有大臣奏议加征商贾税钱，可以允许地方郡国铸造钱币等等。这一切的事情都说明朝廷很多政策中，越来越多地出现了过激和短视行为，而制定这些政策的朝廷大臣们却茫然不知，依旧沉醉在沾沾自喜之中。他们在应对这种需要动用全部国力，事关社稷命运的大事的时候，迅速暴露出了他们缺乏足够经验的致命缺陷，他们被自己的信心冲昏了头脑，他们完全没有意识到导致大战失败的内在危机正在步步逼近。
赵岐和崔烈感觉到了这种危机，他们在尽力挽救，但就在这关键时刻，赵岐倒下了。而新任太傅蔡邕刚刚上任，对许多事都一无所知，帮不上忙。而更重要的是他没有赵岐那样的绝对威信。同样一句话，在赵岐和蔡邕嘴里说出来，会有不同的意思。下属们绝对遵从赵岐，但未必绝对遵从蔡邕。下属们可以错误地理解蔡邕的意思并错误地执行，而蔡邕却毫无办法。
崔烈无奈之下，只好动用长安旧臣了，他打算用长安旧臣的势力来做缓冲，以牵制和掣肘以长公主为首的改制势力，让朝廷的各项改制之策停下激进的步伐，让新政的推广和实施得到充分的验证时间，从而让改制能够找到正确的方向，在一个平稳的节奏下进行稳妥而有效的控制。
天子的突然驾崩，使得长公主对这些长安旧臣怀恨在心，虽然她赦免了这些人的罪责，但她拒绝起用这些人中的任何一个。
不过，崔烈知道，有一个可以让长公主放弃这种毫无道理的怨恨。只要大司马大将军李弘率先起用长安旧臣，那么长公主就能逐渐接受并起用这些能在关键时刻起到关键作用的长安旧臣。但崔烈不知道李弘怎么想，他想利用这个难得的机会试探一下李弘。
蔡邕出言劝说长公主。此事关系重大，尤其是现在这个时候，还是派人去详细说明为好，免得祸及河北，影响中兴大业。
“为什么一定要派钟繇和贾诩？”长公主一脸疑色地看看两人，“尚书台有侍郎、令史五十多人，我可以随便派两位……”
“不，不……”蔡邕摇手道，“河北大战即将开始，朝廷上下忙得团团转，人手奇缺，钟繇、贾诩两位大人无事可作，还是让他们跑一趟吧。两位大人都是年近五十的人，又在朝中任职多年，对处理外族之事颇有经验，相信他们能把此事解释得更为透彻。”
长公主没有过多考虑，点头答应了。
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大汉国建兴元年（公元197年）五月。
五月初，朝廷特使谏议大夫钟繇、议郎贾诩匆匆赶到邯郸。
李弘看完长公主的手诏，又仔细看了蔡邕、崔烈、鲜于辅和刘和四位大人的书信，心中已有计较。他喊来门下督贼曹任意，命其急速派人去请公孙瓒。
李弘对钟繇和贾诩非常客气，他询问了一下赵岐的病情，然后试探着问了一句，“河北的形势越来越复杂，不知两位大人可愿意暂时留在冀州帮帮我。”
钟繇捋须一笑，“我们两个在晋阳是闲人，如果大将军相信我们，我们愿意留在冀州。”
李弘笑笑，“田畴田大人如今正在信都城主持百万人大撤离的事，忙得焦头烂额，如果钟大人愿意，我就上奏朝廷举荐你为左中郎将领案行使者，主持百姓撤离一事。田畴大人依旧负责督运粮草。”接着他又看看贾诩，“贾大人是否愿意留在行辕？河北战场缺少一位坐镇行辕的右中郎将，如果你愿意，我就一并上奏朝廷。”
钟繇和贾诩互相看看，暗自吃惊。这位大将军倒是用人不疑，一张嘴，两人都到了河北的致命要害之处。
第二卷 乱世豪雄篇 第七章 风雷激荡 第十二节
李弘请来余鹏、司马懿，让两人立即拟写书奏。
余鹏犹豫良久，还是放下笔，质疑李弘的做法。朝廷派来钟繇、贾诩两位大臣，意图很明显。以长公主的性格，绝不会在这么短的时间内重新起用长安旧臣，这可能是新任太傅蔡邕、大司徒崔烈和大司空刘和的主意，他们想趁着河北危难之际，再次和北疆势力争夺权柄。
“大将军重用钟繇、贾诩两位大人，等于给长公主和朝廷一种强有力的暗示。”余鹏担心地说道，“朝廷得到你的默许和支持，并以此为契机，迅速起用长安一帮旧臣，可能会加剧朝廷各方势力之间的矛盾，直接影响河北大战的胜败。另外，大将军如此重用长安旧臣，也会削弱和伤害到我们北疆利益，很多北疆大吏可能因此而抱怨大将军。”
李弘摇头长叹，把太傅蔡邕、大司徒崔烈的书信，还有一封早些时候赵岐写给自己的私人书信拿了出来，“你们看看吧。”
早在李弘攻打幽州留下张燕督领河北军政的时候，李弘就已经授意张燕，开始大力起用和提拔北疆武人出任郡国大吏，比如左彦出任河东太守，宋文出任渤海太守，卫政出任河间国相，鲜于银兼领涿郡太守，甘翔出任云中太守，雷子出任朔方太守，张隼出任北地太守。朝廷重建后，北疆文武大吏更是占据了朝堂上的众多关键位置，象鲜于辅、徐荣、张燕、李玮、谢明、唐放、唐云等人更是权势显赫。尤其是晋阳爆发谋反大案后，北疆士人更是密布朝堂上下。
虽然李弘一直刻意平衡朝堂上的各方势力，力求权力受到制约，但北疆的势力太大了。北疆的文武大吏不但成功控制了河北三州，而且还占据了朝堂上一半以上的势力。某项奏议如果被北疆势力否决，那也就等于被朝廷彻底否决了。去年晋阳谋反案的失控，完全可以证明北疆势力对河北的绝对控制，在朝堂上的绝对实力。
这几年，李弘和北疆大吏们为了自己的生存，费尽心思，总算把北疆势力培养和巩固了。但这股势力在坚决维护李弘的权威，坚定不移地支持朝廷改制的同时，也逐渐显露出了它的巨大危害性。
北疆势力是由北疆的武人和士人共同组成的。它的内部虽然有各种各样的矛盾，但在经历了这么多年的风风雨雨后，它已经形成了一个坚不可摧的堡垒，它的权势之大无人可以控制。即使它的创造者，有时候也不得不屈从于它的意志。它现在就象一只没有羁绊的嗜血猛兽，在血雨腥风里奋勇鏖战。打得好，它可以利国；打得不好，它也可以祸国，也可以摧毁社稷。
“北疆势力走到今天，已经成长为一棵根深叶茂，盘根错节的大树，我在这棵大树的最顶端，只能看到粗壮的树干和茂盛的树叶，根本看不到这个大树的根。而现在偏偏就是这些深埋在地底下的根，开始腐烂了。”李弘苦笑，“任何权势失去了制约，都会象一头亡命狂奔的野牛，先是失去控制，然后失去方向，再失去理智，最后一头栽倒在地死于非命。奸阉如此，外戚如此，董卓、李傕之流也是如此。”
“任何一个祸国殃民的势力，在其兴起成长之初，都是为了生存。等到生存无忧之后，它就会被无穷无尽的欲望所纠缠，权力、财富等等欲望会逐渐腐蚀和毒害这股势力，并最终把它推向败亡的深渊。”李弘闭上眼睛，长长地叹了一口气，“北疆历经十年的煎熬和苦战之后，生存问题终于解决了，但败亡的祸根也种下了。”
“历朝历代败亡的教训历历在目，本朝走到今天，真要追究其原因，其实也很简单，天下苍生都知道。”李弘指指自己的眼睛，“谁没有长一双眼睛？谁的眼睛不是雪亮的？我们也长着一双眼睛，我们也知道社稷败亡的根由，但我们为什么还要迫不及待地重犯同样的错误？”
“赵岐大人说要未雨绸缪，崔烈大人说要悬崖勒马，蔡邕大人说要以古鉴今，我看要大力整肃河北吏治了。”李弘心事重重地“哼”了一声，“这几年我们没打什么大战，北疆的很多问题都被掩盖住了。今天河北不过遭到了叛逆的围攻，距离平定天下还很遥远，但结果如何？结果我们马上就暴露了数不清的问题。”
“如果任由这种危机慢慢继续下去，我看河北要不了几年就会崩溃。将来，我们不是被叛逆们打败的，而是被我们北疆自己打败的。千里之堤，溃于蚁穴，小不治则乱大谋，还是早一点防微杜渐，防患于未然吧。”
“大将军打算怎么办？劝谏长公主重新起用长安旧臣和其它势力，以遏制北疆势力无限制的扩大？”余鹏非常谨慎地说道，“大将军，这里是河北，是北疆，只有三个州，不是大汉十三个州，如果北疆势力……”
“伯翰……”李弘十分不满地看着他，欲言又止。余鹏意识到自己的话有问题，脸上立即露出了一丝尴尬。
“这就