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6日，日军飞机继续投弹轰击南军。蒋命黄郛先回南京，催促南京政府将日军强占济南事件提交国际联盟解决。
7日，日本田中内阁通过军部所提的“军事占领胶济路”一案，奏报日皇裁可，续调名古屋第三师团开往胶济路沿线一带（师团长安满中将）。这是日本对华的第三次出兵。同日，济南日军司令福田于正午十二时向蒋介石提出最后通牒：（1）济南肇事华军，须全部解除武装；（2）严惩肇事军队长官；（3）停止排日运动；（4）济南城及胶济线周围二十里内，严禁华军侵入；（5）辛庄、张庄华军限于十二小时内撤退。以上条件，限于十二小时内答复。
蒋接到通牒后，惊慌失措地连打电报催促王正廷、何成溶赶到济南办理对日交涉，未到前派战地委员会委员长蒋作宾到济南日本领事馆先作口头回答，对日方所提条件大体上可以接受，又电令在东京的张群迅速晤见田中，表示中，日间一切问题都可以通过外交方式和平解决。
福田因为蒋介石不亲自出面投递降表，却派一个无足轻重的人物前来搪塞，不禁冲冲大怒，8日凌晨4时派兵占领火车站、电报局、电话局及济南周围险要地带，并向普利门进攻。济南商会要求代理卫戍司令苏宗辙开放城门（外城），日军即占领西关，南关，并向内城开炮迫令守军退出。守军奉有命令不许还击，但因未奉命令又不敢撤退。当天蒋派熊式辉由党家庄冒着日军炮火进城，向福田面递回文，承认了惩办肇事长官、济南及胶济沿线二十里内不驻兵等条，又称济南须留少数部队维持秩序，要求日军勿再阻断交通，其余一切问题，可用外交方式解决。福田怒容满面地在回文上大书“不可，不可”四个字，即拂袖而入。下午，日军占领张庄、辛店，方振武军不放一枪向党家庄退走。四时后，日军由白马山进攻党家庄，蒋向泰安退走。
第六部分：乱世游魂1928：济南事件（2）
日军炮轰济南城后，蒋即下令济南守军全部退出，“不留一兵一卒，表示我军对外毫无敌意”。又令各军必须“力持镇静，忍辱负重”，避免与日军发生冲突。由于全国人民不顾反动政府的高压，仍然出现了“对日抗战”、“经济绝交”的呼声，蒋又一再通电禁止人民群众举行集会和游行示威，“违者军法从事”。蒋的撤兵命令因为电信机关被日军占领而无法传达，不得已派飞机传达命令，又被日军飞机击回。是日，济南城内华军一团一营陷于进退维谷的境地，在日军的重重包围之中。
9日，日军在普利门城垛上继续炮轰城内督、省两署及卫戍司令部，并派兵破坏滦口铁桥及张夏至党家庄之间的铁路。入夜，炮声更密，火光烛天，城内居民躲在家里不敢出来，整夜看见日本飞机投下来忽明忽灭的照明弹，听到轰轰隆隆的大炮声。蒋介石认为这次济南事件是由第四十军兵士与日军发生冲突引起的，为了表示接受日军所提惩办肇事长官的条件，下令罢免贺耀祖的本兼各职，派毛炳文继任第四十军军长，谷正伦继任南京卫戍司令，方鼎英继任第三军团总指挥。又派何成溶乘中山号铁甲车到济南，行抵ND437山，前面铁桥已被破坏，于是步行入城会见了日军司令福田，说明日军所提的五个条件都已实现，请求停止攻城。福田冷酷地回答说：“我所愿意接见的代表，乃是受有贵总司令的全权委托，来此全盘接受条件者，否则不必空劳往返。”
到了这个时候，蒋认为一切事情都完了，唯一的办法只有退回南京，与北军划江而守，维持半壁苟安的局面。他把嫡系第一军团所属部队调回泰安，大汶口一带用以自卫，因此前方各军纷纷退下来，在泰安设立通信处或联络站，大家都不知道今后将要怎样办。十分明显，如果北伐军退回南京，必然会引起外交上和军事上更大的变化，南京政府将因此而全盘瓦解，连半壁苟安的局面也不可能维持下去；而在此时期，奉鲁军已经无力继续作战，张作霖9日下了停战撤兵的命令，北伐任务很快就可完成。在这种情况下，南京政府推谭延辏С顺当鄙希杞闲小�10日，蒋、谭在兖州举行车中会议，谭提出各方面的意见，认为济南问题可以留待将来用外交方式解决，北伐军事仍应继续进行。最后决定，各军绕道渡河北伐，第二集团军孙良诚部由东阿、平阴渡河，第一集团军分别由济南北雒口、淄川北鸭旺口、长清北齐河口渡河。但是蒋介石已经成为惊弓之鸟，对前途完全丧失了信心，他不敢亲自出马，要把北伐任务交给冯玉祥去完成，愿意将山东地盘让予冯军，于是下令渡河各军一律归冯指挥，并以冯部孙良诚为山东省政府主席。
谭延辏в�10日以国民政府主席名义电请国际联盟召开理事会解决济南问题，由于各国均未承认南京政府，国联置之不理。12日，谭又电请美国总统柯立芝调解中日争端，美国虽有意插上一手，但是日本却采取了拒绝第三国干涉中日问题的态度。
由于攻城战迄未停止，10日济南商会召集各界人土举行会议，要求守城军司令苏宗辙开放东、南两门，让城内居民出城逃难，苏却害怕日军乘势入城，拒而未允。其实，苏已经接到了蒋介石的撤退令，当晚十时，率部由新东门出城向龙洞退走，突围时受到重大的死伤。
11日，日军整队入城，公然在城楼上升起了旭日旗。他们一面派兵搜索济南周围二十里内的华军，一面把守各城门，只许人民出城不许入城。济南商会秉承日方意旨，推下台军阀何宗莲担任济南治安维持会会长，并以张宗昌的宪兵司令田友望为警察局局长，进行调查户口，搜集散枪等工作。电灯厂因中炮弹停止供电，夜间一片漆黑，日军派巡哨队驾驶钢板汽车往来巡查，遇有形迹可疑之人，不问情由，一律开枪打死。一直到14日，警察才恢复上岗，但是只有棍棒而无枪支。城内各机关人去楼空，到处一片断壁颓垣，红十字、红？字会派人分途掩埋尸体，出城避难的人民仍然络绎于途。胶济路客货车均已恢复，坊子，潍县以东仍为鲁军占领区，方永昌在临沂突围而出移驻潍县，祝样本、刘志陆等部仍驻胶东。
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