资于大型建设项目；而由各级地方政府机构如市、县、镇等发行的债券就称为地方政府
债券，其发行目的主要是为地方建设筹集资金，因此都是一些期限较长的债券；在政府
债券中还有一类称为政府保证债券的，它主要是为一些市政项目及公共设施的建设筹集
资金而由一些与政府有直接关系的企业；公司或金融机构发行的债券，这些债券的发行
均由政府担保，但不享受中央和地方政府债券的利息免税待遇。第二类是由银行或其它
金融机构发行的债券，称之为金融债券。
金融债券发行的目的一般是为了筹集长期资金，其利率也一般要高于同期银行存款
利率，而且持券者需要资金时可以随时转让。第三类是公司债券，它是由非金融性质的
企业发行的债券，其发行目的是为了筹集长期建设资金。一般都有特定用途。按有关规
定，企业要发行债券必须先参加信用评级，级别达到一定标准才可发行。因为企业的资
信水平比不上金融机构和政府，所以公司债券的风险相对较大，因而其利率一般也较高。
2．按发行的区域分类按发行的区域划分，债券可分为国内能券和国际债券。国内债
券，就是由本国的发行主体以本国货币为单位在国内金融市场上发行的债券；国际债券
则是本国的发行主体到别国或国际金融组织等以外国货币为单位在国际金融市场上发行
的债券。如最近几年我国的一些公司在日本或新加坡发行的债券都可称为国际债券。由
于国际债券属于国家的对外负债，所以本国的企业如到国外发债事先需征得政府主管部
门的同意。
3．按期限长短分类根据偿还期限的长短，债券可分为短期，中期和长期债券。一般
的划分标准是期在1年以下的为短期债券，期限在10年以上的为长期债券，而期限在1年
到10年之间的为中期债券。
4．按利息的支付方式分类根据利息的不同支付方式，债券一般分为附息债券、贴现
债券和普通债券。附息债券是在它的券面上附有各期息票的中长期债券，息票的持有者
可按其标明的时间期限到指定的地点按标明的利息额领取利息。息票通常以6个月为一期，
由于它在到期时可获取利息收入，息票也是一种有价证券，因此它也可以流通、转让。
贴现债券是在发行时按规定的折扣率将债券以低于面值的价格出售，在到期时持有者仍
按面额领回本息，其票面价格与发行价之差即为利息；除此之外的就是普通债券，它按
不低于面值的价格发行，持券者可按规定分期分批领取利息或到期后一次领回本息。
5．按发行方式分类按照是否公开发行，债券可分为公募债券和私募债券。公募债券
是指按法定手续，经证券主管机构批准在市场上公开发行的债券，其发行对象是不限定
的。这种债券由于发行对象是广大的投资者，因而要求发行主体必须遵守信息公开制度，
向投资者提供多种财务报表和资料，以保护投资者利益，防止欺诈行为的发生。私募债
券是发行者向与其有特定关系的少数投资者为募集对象而发行的债券。该债券的发行范
围很小，其投资者大多数为银行或保险公司等金融机构，它不采用公开呈报制度，债券
的转让也受到一定程度的限制，流动性较差，但其利率水平一般较公募债券要高。
6．按有无抵押担保分类债券根据其有无抵押担保，可以分为信用债券和担保债券。
信用债券亦称无担保债券，是仅凭债券发行者的信用而发行的、没有抵押品作担保的债
券。一般政府债券及金融债券都为信用债券。少数信用良好的公司也可发行信用债券，
但在发行时须签订信托契约，对发行者的有关行为进行约束限制，由受托的信托投资公
司监督执行，以保障投资者的利益。
担保债券指以抵押财产为担保而发行的债券。具体包括：以土地、房屋、机器、设
备等不动产为抵押担保品而发行的抵押公司债券、以公司的有价证券（股票和其他证券）
为担保品而发行的抵押信托债券和由第三者担保偿付本息的承保债券。当债券的发行人
在债券到期而不能履行还本付息义务时，债券持有者有权变卖抵押品来清偿抵付或要求
担保人承担还本付息的义务。
7．按是否记名分类根据在券面上是否记名的不同情况，可以将债券分为记名债券和
无记名债券。记名债券是指在券面上注明债权人姓名，同时在发行公司的帐簿上作同样
登记的债券。转让记名债券时，除要交付票券外，还要在债券上背书和在公司帐簿上更
换债权人姓名。而无记名债券是指券面未注明债权人姓名，也不在公司帐簿上登记其姓
名的债券。现在市面上流通的一般都是无记名债券。
8．按发行时间分类根据债券发行时间的先后，可以分为新发债券和既发债券。新发
债券指的是新发行的债券，这种债券都规定有招募日期。既发债券指的是已经发行并交
付给投资者的债券。新发债券一经交付便成为既发债券。在证券交易部门既发债券随时
都可以购买，其购买价格就是当时的行市价格，且购买者还需支付手续费。
9．按是否可转换来区分，债券又可分为可转换债券与不可转换债券。
可转换债券是能按一定条件转换为其他金融工具的债券，而不可转换债券就是不能
转化为其他金融工具的债券。可转换债券一般都是指的可转换公司债券，这种债券的持
有者可按一定的条件根据自己的意愿将持有的债券转换成股票。
［债券的偿还］
债券是一种债权凭证，除永久性债券外，其他所有的债券到期必须偿还本金。按照
偿还方式的不同，债券的偿还可分为期满偿还、期中偿还、延期偿还三种。按偿还时的
金额比例又可分为全额偿还和部分偿还，而部分偿还还可按偿还时间分为定时偿还和随
时任意偿还。而在期中偿还时还可以采用抽签偿还和买入注销偿还两种方式。
1．期满偿还期满偿还就是按发行所规定的还本时间在债券到期时一次全部偿还债券
本金。我国目前所发行的国库券、企业债券都是采用的这种偿还方式。
债券在期满时偿还本金是由债券的内在属性所决定的，是买方和卖方在一般情况下
不言自明的约定，如果债券的发行人在发行债券时考虑到不一定能在债券到期时一次偿
还本金，就必须在发行时事先予以说明，且订好特殊的还本条款。
2．期中偿还期中偿还就是在债券到期之前部分或全部偿还本金的偿还方式。在采取
期中偿还时，部分偿还就是经过一段时间后将发行额按一定比例偿还给投资者。一般是
每半年或一年偿还一批，其目的是减轻债券发行人一次偿还的负担。部分偿还按时间划
分又可分为定时偿还和随时偿还。定时偿还是在债券到期前分次在规定的日期按一定的
比例偿还本金。定时偿还的偿还日期、方式、比例都是在债券发行时就已确定并在债券
的发行条件中加以注明。随时偿还是一种由发行者任意决定偿还时间和金额的偿还方式。
这种偿还方式完全凭发行者的意愿，有时会损害投资者的利益，在实际中并不常用。
全额偿还就是在债券到期之前一次偿还本金的偿还方式。采取这种偿还方式一是发
债者在发债后由于种种原因出现资金过剩，提前一次偿还债券就可避免不必要的利息负
担。
二是发债后由于市场利率下调，发债时的利率和现在相比过高，在这种情况下提前
偿还旧债，重新发行利率较低的新债可以降低筹资成本。全额偿还往往对投资人不利，
因为高利率的旧债偿还后，市场上往往没有高利率的债券，难以寻找新的投资机会。
3．延期偿还债券的延期偿还是在债券发行时就设置了延期偿还条款，赋予债券的投
资者在债券到期后继续按原定利率持有债券直至一个指定日期或几个指定日期中一个日
期的权利。这一条款对债券的发行人和购买者都有利，它在筹资人需要继续发债和投资
人愿意继续购买债券时省去发行新债的麻烦，债券的持有人也可据此灵活地调整资产组
合。
［债券的历史］
在证券中，债券的历史比股票要悠久，其中最早的债券形式就是在奴隶制时代产生
的公债券。据文献记载，希腊和罗马在公元前4世纪就开始出现国家向商人、高利贷者和
寺院借债的情况。进入封建社会之后，公债就得到进一步的发展，许多封建主、帝王和
共和国每当遇到财政困难、特别是发生战争时便发行公债。12世纪末期，在当时经济最
发达的意大利城市佛罗伦萨，政府曾向金融业者募集公债。其后热那亚、威尼斯等城市
相继仿效。15世纪末16世纪初，美州新大陆被发现，欧洲和印度之间的航路开通，贸易
进一步扩大。
为争夺海外市场而进行的战争使得荷兰、英国等竞相发行公债，筹措资金。在1600
年设立的东印度公司，是历史上最古老的股份公司，它除了发行股票之外，还发行短期
债券，并进行买卖交易。美国在独立战争时期，也曾发行多种中期债券和临时债券，这
些债券的发行和交易便形成了美国最初的证券市场。19世纪30年代后，美国各州大量发
行州际债券。
19世纪40—50年代由政府担保的铁路债券迅速增长，有力地推动了美国的铁路建设。
19世纪末到20世纪，欧美资本主义各国相继进入垄断阶段，为确保原料来源和产品市场，
建立和巩固殖民统治，加速资本的积聚和集中，股份公司发行大量的公司债，并不断创
造出新的债券种类，这样就组建形成了今天多品种、多样化的债券体系。
［政府债券］
政府债券有两大类，其一是由中央政府发行的而称之为国家债券，它占政府债券中
的绝大部分，另一类就是由地方政府各职能部门发行的债券，称为地方债券。
国家债券是指中央政府为筹措资金而向购买者出具的承诺在一定时期内还本付息的
债务凭证。它的主要特点如下：
安全性高。由于国家债券由中央政府发行，且政府是一国权力的象征，所以只要不
发生政权更迭，便能保证债券的兑付偿还，其信用程度高，风险较小。
流动性强，容易变现。由于政府的资信程度最高，使得国家债券特别是国债的发行
额十分庞大，发行也相对容易，其二级市场也就十分发达，所以其流通和转让就极其方
便，容易变现。
可以享受免税待遇。大多数国家都规定购买国家债券的投资者其利息收入可享受税
收减免。如我国现行政策规定国债利息可免征所得税，而股票红利要征收20％的所得税。
能满足多种需要。由于政府证券信用程度高，所以它被广泛地应用于抵押和担保，
甚至在许多交易中，国家债券特别是国债还可以作为无现金交纳的保证。
利率较低。一般来说，由于国家债券的还本付息由国家作保，所以在债券中国家债
券的信用度最高而风险最小，其利率也较其它债券低。在我国，由于几大银行都同属国
家的专业银行，其信誉和风�