族国家，在清代已最后得到确立。理藩院初设时，其职官亦称承政、参政。顺治元年，与六部同时改为尚书、侍郎，不过这中间曾一度把尚书叫做“礼部尚书掌理藩院事”，左右侍郎称“礼部左右侍郎协理理藩院事”，但为时不久便诏准改正了。理藩院所用官员均系满人或蒙古人，笔帖式中兼有汉军，但绝无汉官。理藩院在康熙初置录勋、宾客、柔远、理刑四清吏司。以后，随着清朝统治势力向喀尔喀、青海、西藏，以及新疆天山南北路伸延，其管辖的范围也在不断地扩大。乾隆二十九年，经调整最后确定设旗籍（原柔远司改）、王会（客兵司改）、典属（录勋司改）、柔远、徕远、理刑六司。各司的分工：旗籍司掌内蒙诸部札萨克（称内札萨克）之疆理、封爵、谱系、盟会、邮传，以及土默特、布特哈部职官的选任引见。王会司掌颁内札萨克王公们的俸禄、朝贡、燕飧、赏赉等事。典属司负责漠北喀尔喀蒙古、青海蒙古、套西蒙古，以及科布多和新疆诸部蒙古（这些地区的蒙古统称为外札萨克）的划界、封爵、编旗、盟会、简军、邮驿、互市，还对蒙古和西藏等地的喇嘛发放度牒、监典活佛转世和行施赏罚；一些内属游牧部落，像察哈尔、巴尔虎、额鲁特、扎哈沁、明阿特、乌梁海、达木蒙古、哈萨克、锡伯等官员的检选引见，也归其统理。柔远司掌外札萨克喇嘛禄廪、朝贡之事。徕远司掌哈密、吐鲁番札萨克政令，新疆回部、四川金川土司年班、内附布鲁特诸部给衔、马税，以及霍罕、博罗尔、巴达克山、塔什罕、爱乌罕的职员。理刑司掌管外藩各部刑罚；制订律例条规。此外，又设内馆、外馆，分别接待内外札萨克年班来京人员；置俄罗斯馆，安顿沙俄商人、传教士和留学生；还有咸安宫蒙古学、唐古特学、托成学等。
乾隆四十六年（1781年），31岁，四月，以钦差大臣身份前往甘肃平乱。
同年十一月，兼署兵部尚书（相当于我们今天所说的解放军四总部部长）。
乾隆四十七年（1782年），32岁，八月，加太子太保衔。
同年十月，任经筵讲官。
乾隆四十八年（1783年），33岁，六月，赏戴双眼花翎。
同年十月，任国史馆正总裁。
同年十一月，任文渊阁提举阁事。
乾隆四十九年（1784年），34岁，三月，调补正白旗满洲都统。
同年四月，任清字经馆总裁。
同年七月，再予轻车都尉世职，旋调吏部尚书，协办大学士，兼管户部。
同年九月，因平回部叛乱有功，封一等男。
乾隆五十一年（1786年），35岁，闰七月，授文华殿大学士，仍兼管吏部户部事。大学士是唐朝的时候开始设立的，最初由宰相兼领。分书法、绘画、音乐、舞蹈四个馆，大学士的主要职责是陪着皇帝练习书法、欣赏绘画、欣赏音乐、协助编练舞蹈等。明朝的时候以儒臣为殿阁大学士，大学士成为内阁长官，负责起草诏令、批答奏章，成为事实上的宰相。清代的大学士是荣誉官职。专以三殿（保和、文华、武英），三阁（文渊、体仁、东阁）为名称，满汉各2人；协办大学士满汉各1人。这36人均为文臣中的最高官位，汉人非翰林出身不授此官（除少数例外）。和Ｈ蔚木褪侨畲笱恐械奈幕畲笱俊！�
乾隆五十三年（1788年），38岁，二月，封三等忠襄伯，并赏用紫怼？
乾隆五十四年（1789年），39岁，四月，任殿试读卷官；五月，任教习庶吉士。
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