后死后，有人在洛阳朱雀阙上写反对宦官专权的文字，宦官集团又一次四出
逮捕“党人”和太学生、郡国生徒千余人。熹平五年，朝廷又下诏：凡是“党
人”的门生、故吏、父兄子弟以及五服以内的亲属，都一律免官禁锢。这就
是第二次“党锢之祸”。这次“党锢”持续了十几年，直到黄巾起义后，东
汉政权才宣布赦免“党人”及其亲属，但东汉政权已经是穷途末路了。
汉代太学生积极参与政治运动，敢于怒斥妖言，表现出一种誓死不屈的
斗争精神。那种关心国家政治，奋不顾身的战斗精神，在当时士人中起了积
极的倡导作用。他们的浩然正气，一直为后人所推崇。
②宫邸学和鸿都门学。东汉末期，统治层内部斗争激烈，各个集团的地
位日趋变化。士族势力日益上升，而太学又是其主要地盘，成为与宦官集团
相抗衡的主要力量。宦官集团也欲增长力量，培养自己的势力。因此，在东
汉就出现了两类特殊性质的学校：宫邸学和鸿都门学。
宫邸学，是中央政府专门为皇室和贵胄子弟开办的贵族学校，于明帝永
平九年（公元66年）创立。汉明帝一方面重视太学，另外也注重对宗族子
弟的教育。除命皇太子、诸侯功臣子弟入学外，对外戚势力，也给予特殊待
② 同上书。
① 《后汉书·党锢列传》。
② 《后汉书·贾彪传》。
③ 《后汉书·党锢列传》。
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遇。特为四姓小侯“别立学舍，搜选高能，以授其业”，置“五经”师。四
姓为外戚樊氏（刘秀舅家）、郭氏（刘秀郭皇后家）、阴氏（刘秀阴皇后家）、
马氏（明帝马皇后家）诸弟子，因非列侯，故称小侯。所以，学校又叫“四
姓小侯学”。后来，“自期门羽林之士，悉令通《孝经》章句”，凡贵族子
弟不论姓氏都可入学受业。甚至“匈奴亦遣弟子入学”，可见影响很大。
宫邸学与太学的主要区别不仅在于它是一所贵族学校，生员是贵族子
弟，灌输的是一种治人者的特殊教育，而且在于它并非制度化，时兴时废。
安帝时，邓太后临朝执政。邓太后师从班昭，是一个受儒教熏陶的皇后。她
看到贵族子弟“饱食终日，无所用心”、“温衣饱饭，乘坚驱良，而面墙术
学，不识臧否”，遂于安帝元初六年（公元119年）为和帝之弟济北河间王
的子女，年龄在5岁以上的40余人，及邓氏近亲子孙30余人，设立学校，
无论男女，都教授经书，并亲自监督。同时，她又提倡对宫人的教育，诏令
①
中官近臣于洛阳东观殿，诵读经书。一时间“左右习习，朝夕济济”，邓
太后因此而成为汉代皇后中重视妇女教育的第一人。
鸿都门学，创办于东汉灵帝光和元年（公元178年）二月，因学校校址
在洛阳鸿都门而得名。鸿都门学的创立仍是统治阶级内部争权夺利的产物，
是太学生政治运动的产物。经过两次“党锢之祸”的打击，太学生仇恨宦官，
宦官只好创办一所新学校培养拥护自己的知识分子，用来对抗士族的太学。
于是鸿都门学应时而生。
鸿都门学无论是从招生对象和学习的内容上来看，都是与太学相对的。
鸿都门学招收的学生，大多是士君子耻于为伍的“斗筲小人”，他们大多来
自下层社会，或没有名望的豪强子弟。另外鸿都门学学习的内容是通俗的辞
赋、小说、尺牍、书法，以与太学学习的经学相对抗。学校将作赋和写“虫
篆”作为取士的标准。凡考试合格者，即可居高官，拥厚禄，内可任尚书、
侍中，外可任刺史、太守。优秀者可封侯拜爵。即使不合格的也可以得到一
个小官做。
鸿都门学自创立后，打破了士族对教育文化的垄断，也冲击了他们入仕
的特权，所以一直遭到士族的猛烈攻击。光禄大夫杨赐指责说：“鸿都门下，
②
招会群小，造作赋说，以虫篆小技见宠于时。” 尚书令阳球也上书灵帝，
③
请求“罢鸿都之选，以消天下之谤”。甚至当时工于书法、长于辞赋的士
族名士蔡邕也上书说：“书画辞赋，才之小者，匡理国政，未有其能”，要
求皇帝“忍而绝之”。
尽管汉灵帝面对士族的压力，但他并没有改变初衷，这在客观上冲破了
以“五经”为太学唯一教育内容的传统观念，解除了烦琐、迂腐的谶纬的束
① 《后汉书·邓太后传》。
② 《后汉书·杨赐传》。
③ 《后汉书·阳球传》。
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缚，为汉代的官学体系中注入了新鲜血液。鸿都门学的创立，不仅培养了文
学艺术的专门人才，提高了文艺和文学艺术家的地位；同时，也推动了民族
文化的发展。从教育史来看，这是个前无古人的创举，对后世影响深远，尤
其是为唐代创立各种专门学校开拓了道路。
①
汉代的文学很发达，但社会地位极低，“为赋乃俳，见视如倡”，文
人被排在俳优侍弄之列。其时，大文学家扬雄称文学创作是“童子雕虫篆刻，
②
壮夫不为也” ，道出了文人怀才不遇的感叹。一些有识之士，不满现状，
要求提高文人的地位。如王充曾说：“知文锦之可惜，不知文人之当尊，不
③
通类也。” 自鸿都门学创立后，文人的地位得到了提高，与茂才、孝廉、
名流、高士同等看待，可以说是一次有划时代意义的重大改革。汉末，曹氏
父子将一批文人加以网罗，委以重任。到唐代，以诗赋取士，遂成定制。
鸿都门生的辞赋所使用的语言，大多是由民间口语加以提炼而成，通俗
自然，摆脱了汉末文风中的“经训讽喻言”的陈辞滥调，开创六朝志怪小说
之先河。也为以后建安文学的质朴清新的文风开其滥觞。
③郡国学校。汉代的地方行政区划，是以郡和国为单位。地方官办学校
制度最早创始于汉景帝时期的蜀郡守文翁。蜀郡太守文翁爱好教化，他选送
郡县小吏开敏有才的张叔等十余人到京师做博士弟子，学成后回到蜀郡的学
校任教。学校招收各县子弟入学，学生免除徭役，依其学习成绩，委派官职，
成绩优秀的补郡县吏，合格的补孝悌力田。文翁出行巡视各县时，常带着高
材生同行，于是“县邑吏民见而荣之，数年，争欲为学官弟子，富人至出钱
①
而求之，由是大化” 。这是我国地方公立学校的创始。汉景帝十分欣赏文
②
翁这种兴办地方官学的办法，遂下令“天下郡国皆立学校官”，但还不十
分普遍。到宣帝时，地方学校开始增加。
郡国普遍设立官学，是在汉平帝之时。平帝元始三年（公元3年），采
纳王莽请求立官学的意见，制定中央和地方的学校系统。中央官学为太学，
地方官学分为四级：郡国曰学；县道邑侯国曰校；乡曰庠；聚曰序。郡县二
级的学校设置经师一人，乡聚二级的序、庠设置《孝经》师一人。同时，在
郡国还设立宗师，用来教育皇室子弟。另外，地方官学还设有郡文学、郡文
学史、郡文学卒史、五经百石卒史及乡三老等官职。汉平帝时制定的地方官
学制，初步奠定了后代学校制度的基础。东汉光武中兴之时，兴办学校成为
衡量官吏政绩的一个重要依据，因此学校十分发达。如 建武六年，丹阳太
① 《汉书·枚乘传》。
② 《法言·吾子篇》。
③ 《论衡·佚文篇》。
① 《汉书·循吏传》。
② 《汉书·文翁传》。
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③
守李忠“起学校，习礼容，春秋乡饮，选用明经，郡中向慕之”。建武四
④
年，伏恭迁常山太守，“敦修学校，教授不辍，由是北州多为伏氏学”，
甚至在边远地区也兴办了学校，如建武二年，桂阳太守卫飒“修庠序之教”。
据《后汉书·任延传》记载，任延任九真（今越南中部）太守时，就建立学
校，教之礼仪；后他任甘肃武威太守，“造立校官，自椽子孙，皆令诣学受
业……悉选拔荣进之，郡遂有儒雅之士”。班固在《东都赋》中赞云：“四
海之内，学校如林，庠序盈门”，“上歌下舞，蹈德咏仁”。
东汉以“孝经”治天下，反映在学校上就是尊师重道。汉明帝在学校祭
祀周公、孔子，对后世影响极为深远。章帝元和二年 （公元85年），章帝
以一帝之尊，先向太守张酺尽弟子之仪，请他讲授《尚书》，然后再行君臣
之礼。在尊师重道的同时，地方学校的社会地位得到日益的提高。
自郡国学校建立以来，就一直没有停止，即使在东汉桓、灵二帝的社会
动荡时期，也没有销声匿迹。如桓帝时，南阳太守刘宽出巡时，常与百官祭
酒及处士、诸生，执经对讲；又如许慎弟子尹珍学成后回牂柯郡创立学校，
教授学生。
汉代地方官学的主要任务在于奖进礼乐，推广教化。它与太学相比，地
方官学没有正规的课程设置，往往是因人而异的。如文翁既重经学，又重法
令，寇恂在汝南比较重视《左氏春秋》；而卫飒则重视儒家的礼仪。学生上
学的时间也没有固定的规定，有的只是在某个时节招集一些人讲学。地方官
学的师资力量远差于太学，它与太学也没有什么从属关系。所以说，汉代的
地方官学还处于一个草创阶段，并没有形成一个真正的系统。但是，它却为
后代学校制度的发展奠定了初步的基础。
（2）汉代的私学
私学始于春秋，一直长盛不衰。秦时私学遭到禁止，到汉武帝创立博士
弟子员的官学制度后，才又给私学带来生机。由于官学招收人数毕竟有限，
时兴时废，入学条件也比较苛刻，再�