决她们面临的困难和问题。只有这样，才能加速执行《内罗毕战略》，切实
提高广大妇女的地位。中国妇女的切身经历也证明，一个国家的妇女只有在
本国的经济发展与社会进步的大环境中，才能求得自身的发展与进步。
亚太地区幅员辽阔，人口众多，既有少数的经济发达国家，也有大量的
发展中国家，还有13 个最不发达国家；既有东方文明，又有西方文化，各个
国家和地区的社会发展和历史背景也有很大差别。特别需要指出的是，亚大
地区贫困妇女人数最多，占全球贫困妇女的60％左右。因此，解决亚大地区
妇女贫困问题，对提高妇女地位将是一项了不起的成就。我们相信，曾经对
人类文明作出过杰出贡献的亚太各个国家和地区的政府和人民，在全球妇女
的进步与发展事业中，也一定能够发挥出不可低估的重大影响。同时，我们
吁请有关援助国、国际组织和整个国际社会继续提供实质性援助，同我们一
起，解决亚大地区的妇女贫困问题，以利于早日实现《内罗毕战略》的各项
目标。
在出席本次会议的中国代表团38 人中，既有女性，又有男士；既有年长
的，又有年轻的；既有政府官员，又有非政府组织代表。派出这种结构和阵
容的代表团，既体现了中国政府对妇女参与发展的关注，又表明了中国政府
对本次会议的重视。
中国是亚大地区的一员。由于我国经济发展，政治稳定，社会进步，民
族团结，从而为妇女的进步与发展提供了较好的条件。自1985 年内罗毕会议
以来，我国妇女以满腔的热忱，积极参与国家经济建设和社会发展，成为中
国改革开放和现代化建设事业的一支举足轻重的力量。
中国政府一向重视妇女的进步与发展，一贯致力于提高妇女地位。根据
联合国关于国家一级建立提高妇女地位全国性机构的要求，我国政府于1990
年成立了国务院妇女儿童工作委员会，负责协调和推动政府有关部门做好妇
女儿童权益保障的工作。现在，全国所有省级政府都建立了相应的机构，由
一位副省长负责；国务院每年召开一次副省长会议，以督促和检查各省的妇
女儿童工作。全国人民代表大会内务司法委员会于1989 年成立了妇女儿童专
门组，负责办理、审议和提出有关维护妇女儿童合法权益的议案和法案。
1992 年，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国妇女权益保障法》。目
前，中国已有三分之二的省份据此制定了实施细则，各级人民代表大会每年
要检查一次妇女法的执行情况。今年10 月，国务院将表彰维护妇女权益的先
进单位和个人；受表彰的个人，将获得提升一级工资的奖励。我国政府将采
取各种政策措施，大力推动妇女法的全面实施与贯彻。同时，我国政府还制
定了女性参政比例的目标和措施，力争2000 年前，实现各级行政领导中都有
女性。
我们认为，加强妇女文化教育，提高妇女整体素质，是实现男女平等的
必要条件。中国政府十分重视妇女扫盲工作，经过40 多年的努力，我国累计
扫除妇女文盲1．1 亿人，女性文盲比例已由1949 年的90％下降到1992 年
的32％。我国政府决心再接再厉，每年扫除女性青壮年文盲300 万人，力争
2000 年前基本扫除女性青壮年文盲。为了普及义务教育，中国政府积极支持
规模宏大的“希望工程”，积极支持全国妇联倡导的“春蕾计划”，以帮助
贫困地区的儿童，尤其是辍学女童获得重新上学的机会。这一行动，得到了
社会各界的广泛响应，许多单位和个人纷纷慷慨解囊，现已筹集到上亿元人
民币，可帮助百万名以上儿童入学。在这里，我顺便告诉大家，我的家庭就
承担了8 名农村贫困家庭女童的学费。为了培养妇女人才，全国已有28 所专
门培训各级妇女干部的院校。在此基础上，由全国妇联向社会集资兴建的又
一所培养高层次妇女人才的大学——中华女子学院，正在加紧筹建，明年将
正式招生。
中国作为发展中国家，由于受经济、社会发展的制约和传统的男尊女卑
旧观念的影响，以及在社会主义市场经济体制建立过程中出现的一些新情况
和新问题，我国距《内罗毕战略》的要求还有不少差距：男女对权力和决策
的分享还不平衡；一部分边远农村的妇女尚未摆脱贫困；女性就业机会相对
低于男性；一些外商投资企业中女职工劳动保护条件较差；婚姻家庭权利和
人身权利受侵犯的现象，在一些地区还时有发生。对此，我国政府已经并将
继续采取有力措施，尽快解决上述问题。我国政府正同非政府组织合作加速
制定《90 年代中国妇女发展规划纲要》，为实现《内罗毕战略》规定的各项
目标，继续作出有效的努力。
1995 年在北京召开的第四次世界妇女大会已日渐临近。中国政府和人民
以及全国妇女都十分重视这次大会，将全力以赴做好准备，认真履行东道国
应尽的义务和职责，为确保这次世界性盛会的成功召开做出应有的贡献。我
国政府已于1992 年8 月成立了第四次世界妇女大会中国组织委员会，各项筹
备工作在组委会的领导下，正在紧张而有秩序地全面展开。半月前，世界妇
女大会秘书长蒙盖拉夫人和由副秘书长乔巴迪先生率领的联合国考察团到北
京进行了第二次考察。他们对中国人民迎接妇女大会的高度热情和中国政府
筹备工作的高效率，给予了充分的肯定和积极的评价。我们对妇女大会秘书
处为筹备大会所做的努力表示赞赏，并愿继续加强与秘书处及联合国有关方
面业已存在的良好的合作关系，共同做好下一阶段的筹备工作。
第四次世界妇女大会在北京召开，既是亚太区域各国共同的荣誉和责
任，又是显示亚太区域各国的团结和力量的极好机会。我国将与亚太区域各
国政府和人民，为开好这次大会而继续保持密切联系与合作，也衷心希望继
续得到在座各位朋友的理解和支持。
后记
在十多位同志的共同努力下，我们如期编完了这本书。能向即将在北京
召开的第四次世界妇女大会献上一扎小小的花束，我们感到十分欣慰。
世界妇女运动已有200 多年的历史。 200 多年来，各国妇女运动的先
驱者和积极分子除了通过撰写大量著作和文章，宣传妇女解放、争取妇女权
利的思想之外，演讲也是她们经常使用的一种重要武器。本书所收集的演讲，
以20 世纪为重点，侧重于当代。
资产阶级妇女运动是世界妇女运动的一个重要组成部分。在本书中，我
们可以看到一些著名代表人物的演讲，其中有19 世纪末、20 世纪初英国著
名女权运动领袖潘克赫斯特母女关于妇女参政权（选举权）的重要演说；有
法国现代著名女权运动领袖西蒙·波娃的演说和谈话；有日本著名女权活动
家市川房枝关于妇女参政权30 周年的谈话。美国是现代女权运动最发达的国
家，美国女权运动已不再仅仅涉及妇女参政问题，而且涉及到妇女权利的方
方面面，例如妇女教育问题、妇女就业问题、性别歧视问题、残疾妇女问题，
等等，具有多样性的特点。本书以较多篇幅作了多侧面反映，其中有美国早
期女权运动代表之一苏珊·安东尼的演说，还有杰奎琳·约翰、弗吉尼娅·亚
普·特罗特、卡罗琳·伯德、迈耶拉·奥本多夫等现代女权主义者的演说，
她们的观点在某种程度上反映了美国女权运动的一个侧面。
无产阶级妇女运动的产生稍迟于资产阶级妇女运动。它是与无产阶级革
命运动一起成长壮大起来的；与无产阶级革命运动的中心任务紧密联系在一
起，是无产阶级妇女运动的一个最显著的特点。在本书中，我们可以看到国
际社会主义妇女运动领袖蔡特金和国际民主妇联著名活动家戈登夫人的演
说。中国妇女占世界妇女总数的四分之一左右，在世界妇女运动中占有举足
轻重的地位。我们从中国和世界著名的妇女运动活动家宋庆龄、蔡畅、邓颖
超、史良等人的演说中，便可领略中国妇女运动的发展变化。
比较起来，第三世界一些国家的妇女解放运动仍然是一个薄弱环节。本
书收录的印度前总理英·甘地夫人的谈话，对我们了解印度妇女运动的现状
将会有所帮助。
为使读者对’95 北京世界妇女大会有所了解，我们还收录了蒙盖拉夫人
的有关讲话及陈慕华和黄启璪同志关于执行《内罗毕战略》的讲话，读者读
后也许会有所获益。
在编选本书过程中，我们始终得到了有关领导的大力支持。特别需要指
出的是，著名社会学家、民进中央副主席邓伟志先生在百忙之中为本书撰写
了“序”。全国政协常委关涛同志给了我们许多支持；我们还得到沈智研究
员的具体指导。在此，谨向他们表示衷心的感谢。在搜集材料过程中，上海
图书馆、上海社科院图书馆、以及苏利扬、蒋翎、杨华明、席云官、邵金丽
和唐晶等同志都曾提供方便和帮助。在此我们一并表示感谢。
我们很想把这本书搞得更完美些。但由于时间仓促，特别是由于我们学
识水平有限以及资料来源的局限性，本书必定会存在一些不足，甚至会有错
误。我们诚恳地希望专家、学者和广大的读者，提出宝贵的意见，予以教正。
蒋荣钧
1995 年4 月