山东省现代物流业振兴发展规划[1].- 第2节

　　3。搞好港航运输。港航运输要发挥运价低、运量大、运距长及陆路港联运节点作用的优势，积极推进物流多式联运，建立港口群业务联盟，形成快捷便利、与国内外物流相连通的通关、通港货物运输服务体系，把以青岛港为龙头的山东半岛港口群打造成东北亚航运中心。

　　4。扩大航空货运份额。航空运输要积极开拓国内外航运市场，打造法国夏斗湖机场与济南国际机场双向全货机直飞特色型的国际航线和中心机场，依托区域经济发展与物流园区建设，积极引进大型物流专业企业进港，建立航空物流联盟，向集约化、一体化运作发展。

　　5。提升仓储周转能力。各地区要整合现有仓储设施、设备，结合当地物流园区建设和制造业行业特点的需求，完善、提升仓储周转能力，满足物流供应链中分销、中转、仓储、加工、配送一体化服务的要求，推广使用现代物流装备和技术，努力向仓储立体化、自动化、信息化方向发展。

　　6。拓展邮政物流服务。建立以大中城市为中心，以邮政服务网络和现有涉农重点物流企业资源为基础的，城市与农村、商贸与工业相结合的现代物流服务体系。积极拓展农村和城市物流配送市场，努力向城乡双向物流综合配送方向发展，满足社会物流服务需求。

　　（三）积极推动重点行业物流和专业物流发展。重点发展生产性服务业，加快推进相关行业的物流发展。进一步优化工业企业物流管理，整合企业物流资源和功能，设立统一的企业物流管理中心；建立以大型商贸企业为核心，专业性物流配送为重点的商贸物流配送体系；重视农业物流的发展，建立以农产品批发市场为核心，连锁超市为补充的农村物流体系。

　　1。加快石化物流供应链建设。以港口、油田、炼油厂为基点，建设石油管线，发展管道物流，减轻陆路运输的压力，降低物流成本。推进石化产品的储存、运输等供应链管理。

　　2。建立煤炭、重要矿产品物流体系。大力发展煤炭、重要矿产品和大宗商品物流，在重点城市和消费市场建立木材、煤炭等加工、配送中心，抓紧建设龙口等煤炭物流配送中心，提高市场保障能力。

　　3。加快建立农村物流服务体系。重点发展粮食、棉花、蔬菜、水果等农产品物流，加强农产品质量标准体系建设，积极发展冷链物流，推广散粮运输和棉花大包装运输，完善农资和农村日用连锁经营网络。

　　4。大力发展建筑材料、汽车和零部件、机械、轻工、纺织、医药等行业物流。在产业聚集区和重要生产基地建设物流中心，完善仓储、交易、配送、金融、信息等服务功能，形成商流、物流、信息流、资金流有机结合。

　　5。加快发展城市统一配送。提高蔬菜、食品、食盐、药品、烟草和出版物等物流配送效率，缓解城市交通拥堵，支持连锁经营发展。

　　6。加强化学危险品物流的跟踪与监控，严格操作规程，确保安全。

　　7。推进国际港口、机场、集装箱中转站等多式联运设施建设，优化口岸通关作业流程，提高国际货物的中转能力，加快发展适应国际中转、采购、转口贸易及进出口业务要求的国际物流和保税物流，加快推进适应国际贸易发展的大型国际物流港的建设。

　　（四）搞好物流发展区域布局。根据我省各地经济规模、物流发展水平、产业构成、商品流向、资源环境、交通条件、区位特点和经济关联度等因素，全省重点发展五大物流区域，重点建设2个全国性物流节点城市，6个省级节点城市，9个地区性节点城市，28个县级节点城市。

　　1。五大物流区域：

　　（1）港口群物流区域：以青岛为核心，以日照、烟台、威海、潍坊为主体，重点发展外向型物流和辐射型物流，为胶东半岛制造业基地服务，为国际、国内贸易发展服务。

　　（2）鲁中物流区域：以济南为核心，以淄博、泰安、莱芜为重点，着重发展陆路综合物流、城市配送物流及中转物流，形成辐射全国的物流中转基地。

　　（3）鲁南商贸物流区域：以临沂为核心，以日照为重点。临沂重点发展商贸物流，努力发展成为连接南北商贸流通的区域枢纽和通道；日照重点发展矿石、煤炭等大宗物资港口物流，实现港口向内地、内地向港口物资快速疏运。

　　（4）鲁北物流区域：以德州为核心，以聊城、滨州、东营为重点，大力发展中转物流、农产品物流及专业物流。

　　（5）鲁西南物流区域：以济宁为核心，以枣庄、菏泽为重点，利用京杭运河水运成本较低的优势，大力发展内河水运物流和公铁水联运物流，建设和完善以煤炭、矿石、石膏等大宗物资为主的转运型物流中心。

　　2。国家级物流节点城市（2个）：

　　（1）济南：发挥济南省会城市和在全国物流网络中交通地理位置的优势，形成连接南北、辐射东西、承接国家物流通道功能、多种交通运输方式交汇的陆路中转物流中心城市。建设商贸、机电、汽车、建材为主的国家级物流园区。

　　（2）青岛：以建设国际、国内重点港口城市和东北亚航运中心为目标，发挥青岛港为龙头的港口群带动作用，建设成国际、国内重点航线和港口的物流节点城市，形成服务全国、服务山东多式联运结合的国家级物流节点城市。

　　3。省级物流节点城市（6个）：

　　（1）东营：依托胜利油田和中海油，重点建设和发展辐射全省的石油管道和化工物流，形成连接环渤海湾经济区和河北、沧州及黄骅港，服务于黄河三角洲开发建设的物流节点城市。

　　（2）烟台：充分发挥胶东半岛区域地理位置和港口优势，承接山东与东三省铁路轮渡、连接日韩航空及港口的节点城市的作用，重点发展汽车甩挂、车载物流、煤炭海上物流配送基地和保税物流，服务胶东半岛区域经济发展。

　　（3）潍坊：充分发挥作为山东半岛物流枢纽城市作用，综合铁路、公路、航空和海运交通条件，建立综合物流园区和农业、纺织物流特色园区，连接青岛、烟台、威海港口和内地贯通，提供物流综合配套服务。

　　（4）济宁：利用京航运河“黄金水道”，发展公铁水多式联运，通过运河连接长江三角洲，发展建立以煤炭、建材、粮食、工程机械为主的专业化综合型物流园区，为全省西进东出、南北内河通道建设发挥枢纽作用。

　　（5）临沂：利用商贸市场集聚的优势，以建设大物流促进商贸流通发展为目标，建立连接江苏、辐射长江三角洲，联通日照、连云港的商贸物流基地，服务于省内外商贸流通和经济建设。

　　（6）德州：充分发挥铁路、公路连接京津塘交通枢纽城市的优势，承接国家贯通南北物流通道节点的任务，建立以煤炭、木材等大宗货物为主的物流园区，服务于山东经济发展。

　　4。地区性物流节点城市（9个）：

　　（1）淄博：充分发挥石化产业聚集的优势，重点发展石油化工、机械装备、纺织（丝绸）服装、陶瓷等特色物流，拉动区域经济发展。

　　（2）枣庄：充分发挥京沪铁路、高速公路和内河航运交通运输的优势，重点发展煤炭物流、建材物流，形成连接徐州等周边城市的物流节点，大力推进省际物流建设。

　　（3）泰安：充分发挥省内东西南北交通的聚集点及临近济南和莱芜区域位置优势，打造汽车配件、煤炭、钢铁加工、石膏等制造行业物流园区。

　　（4）威海：建立以港口联盟为依托，以航空、铁路、公路为基础的港口物流节点城市，服务于区域内橡胶轮胎、造船修船、纺织、海洋食品等行业物流发展。

　　（5）日照：建立以港口联盟为依托，以铁路、公路为基础的港口物流节点城市，大力发展煤炭、矿石、钢铁、木浆、大宗货物商品及进出口物流基地，服务于国家东西通道的集疏运。

　　（6）莱芜：依托钢铁资源优势，重点发展钢铁生产、储存、加工、配送一体化工程。

　　（7）聊城：结合本地产业优势，建设煤炭周转、有色金属、汽车、农用车和粮食等综合园区，形成辐射河北衡水、河南濮阳周边地区的物流节点城市。

　　（8）滨州：充分发挥纺织产业、有色金属、汽车零部件、小型通用飞机产业的优势，重点建设连接环渤海经济建设圈、服务于黄河三角洲开发建设的物流节点城市。

　　（9）菏泽：发挥新兖石铁路、京九铁路以及日东高速以及辐射江苏、安徽、河南周边地区和省际商贸流通的优势，建设粮食、煤炭、农林工商贸综合物流园区。

　　5。县级物流节点城市（28个）：章丘市、胶州市、淄博市临淄区、桓台县、滕州市、广饶县、龙口市、莱阳市、青州市、寿光市、兖州市、嘉祥县、新泰市、肥城市、文登市、荣成市、日照市岚山区、莱芜市钢城区、郯城县、禹城市、齐河县、临清市、茌平县、博兴县、邹平县、曹县、单县、东明县。

　　（五）进一步加快物流基础设施建设。按照全省主要货物流向及全国物流网络规划布局，进一步加快干线铁路、高速公路、沿海深水码头、内河航道、机场、输油管道建设，完善综合运输网络布局，为物流业发展创造良好条件。今后3年重点建设多式联运及转运设施，促进各种运输方式的衔接和配套，实现“无缝对接”。在重点铁路货站、港口、机场建设集装箱中转站、货物转运站，使铁路、港口、机场货物与公路运输有效衔接，实现综合交通运输方便快捷，运转高效。在交通枢纽、货物集散地、产业集聚区、大中城市周边建设一批物流园区、物流中心和配送中心，增强货物集聚和辐射能力。充分发挥市场机制的作用，整合现有运输、仓储等物流基础设施，加快盘活存量资产，提高投资效益。

　　（六）建立城乡现代商贸物流服务体系。统筹城乡物流资源，创新商贸物流发展模式，搞活流通，扩大消费，促进经济增长。加快构建农村现代商品流通体系，建立农产品进城快捷通道，形成基地生产超市化、超市经营连锁化、企业加工链条化。发挥农产品深加工龙头带动作用，再建和改造3万家农家店。完善农资和农村日用消费品连锁经营网络，建立以工业品下乡与农产品进城双向物流为主体的农村市场体系。建立城市超市连锁经营体系，以城市商贸连锁经营企业为龙头，完善城市商务服务功能，形成集中分销、优化配送、快捷环保、信息技术和网络体系完整的城市商贸物流一体化运作模式；积极推进快递服务与电子商务融合发展，用现代物流新技术，整合、提升传统商贸流通市场，推动城市物流配送体系建设。

　　（七）提高物流信息化水平。信息化是现代物流业必不可少的重要保障条件，各级政府和物流企业要充分认识信息化对物流现代化的重要作用，进一步加大投入，做好政府、部门、企业之间的数据交换，实现货运物流网、车辆信息网、商贸流通网互联互通，提高物流效率和服务质量。建立公路、水路、铁路、航空、邮政等运输与服务方式信息网