灰苫匾獯罄写�15年监禁。
13．马尔梅迪惨案（详见第六章第一节，第254 页）。
处决人质，是德国法西斯对被占领各国人民犯下的又一桩野蛮暴行。这一暴行主要实施于法国和波兰、捷克等东欧非日尔曼国家。应当说，杀害人质并非纳粹分子的创举，而是源于上古的奴隶制时代。但奴隶主和暴君们尽管再凶残，他们所处决的人质毕竞相当有限，充其量数以百记；而纳粹刽子手却是大规模地杀害人质，他们在法国巴黎、波尔多、南特、沙多布里昂等地共杀害了40000 多个人质，在南斯拉夫共杀害了5000个人质；在波兰杀害了17000 多个人质，在白俄罗斯、立陶宛等地也曾大批杀害人质。
对大批杀害人质应承担直接责任的罪魁祸首是德军最高统师部负责人威廉·凯特尔。他曾经下令给前线德军，授意他们推行残无人道的人质制度。这一命令已被盟军缴获，全文如下：国防军最高统帅部大本营：国防军东南战区司令官：各被占领区近来多次发生袭击国防军成员的事件，为此有必要指出，军事长官应经常掌握一定数量的人质，采取这一措施是适宜的，人质可包括有各种政治观点的人士，即：1 ．民族主义的；2 ．民主资产阶级的；3 ．共产主义的。
重要的是，其中应有知名的头面人物或其家属，他们的名字应公布于众。
如再发生袭击事件，可按作案者的所属派别把相应的人质处决。
请各司令官按此作出相应安排。
国防军最高统帅部长官：威廉·凯特尔。
相对而言，秘密警察在西、北欧等日尔曼国家推行表面上不那末野蛮的“雾与夜”政策，即对那些在当地卓有名望的抵抗战士或不肯屈服的社会名流，秘密加以逮捕或秘密运往德国处死，而不通知其亲朋故旧，使他们长期处于惊恐与忧愁之中，从而收到震慑的效果。这一法令是头号战犯希特勒于1941年12月7 日亲自秘密颁发的。
各国坚持武装斗争的游击队员，被纳粹党卫军甚至正规军视为眼中钉、肉中刺，他们蛮横地宣称，对抓获的游击队员，将不作为战俘对待。对于被捕的游击队员，德寇不仅会把他们打得遍体鳞伤、死去活来，而且几乎无一例外地加以杀害。在苏联白俄罗斯，被纳粹军队绞死的游击队员中，竟包括年仅11岁的少年。1941年11月被德军第 197步兵师 332团抓获的苏联女游击队员卓娅·科斯莫杰米扬斯卡娅，被捕后坚贞不屈，于是受到灌煤油。鞭答、火烤、冷冻等酷刑，左侧整个一只乳房竟遭惨忍的敌人用烙铁完全烧掉；她遭到野蛮的轮奸，被绞死后，又被赤身裸体地置于雪地上不准收尸。这种惨绝人寰的行径激怒了苏联领袖斯大林，他下令，折磨和杀害桌卓的那一个团的德军，均不得作为战俘对待，一经俘虏后立即处决。
1944年夏，纳粹党卫军对法国西南部一支游击队的一个营地奔袭成功，他们把抓获的对多个伤员和女护士全部杀害。
第三节 “新秩序”敲骨吸脆，沦陷区求生艰难
所谓新秩序，实际上不过是纳粹德国不择手段地最大限度地掠夺、剥削、奴役被占领国家和地区，从而使德国一小批垄断大资产阶级、大地主及其政治代理人获得最丰厚利润的代名词。这种秩序是通过以下野蛮手段建立的：一、吞并他国领土。
吞并被占领国家的领土，是纳粹党上层集团拓展德国生存空间的根本途径，是其所有剥夺和抢掠行动的重要政治和法律基础之一。为此，纳粹德国的领导人授命德国的理论家和行政管理专家进行了广泛的论证：根据1943年3 月21日《德意志总汇报》的文章，大欧洲的生存空间“只有伸延到东方草原和四周沿海时”，其安全才有可能永远获得保障。而同大亚洲空间的联系也就得以建立起来。“”对苏联作战并占领东方领土，能使原来已经过于偏西的重心移回到大陆的中央，从而达到恢复欧洲均势的目的。因此，把东方地区合并进来，乃是一个联合的欧洲当前的重要任务之一。“
既要建立大空间就需要接受全新的概念，并要修改许多原有的概念。以德国本身而言，它必须突破“俾斯麦帝国”的狭窄边界，因为今天的德国是“作为一个超国家的主宰者”，正“承担起超出民族国家范围的责任。”因此，“德国的概念”不再受“地图上任何标明的边界”的约束。此外，大空间本身“并不是一个地球物理学的概念，而是一个地缘政治学的概念”，因为“整个领土可以成为一个国家领土之上的一个统一体”。这样，“大空间的地理界限不需要以任何现存的边界来划定”。
每当希特勒考虑重新安排欧洲地图时，他所想到的就是征服，接着就在可以办到的地方直接吞并。希特勒改组西欧的初步计划表明，他当时已决定要把挪威和卢森堡变成德国的组成部分。比利时的地位则仍在考虑中，因为德国有可能给予佛来明人特殊的待遇并建立一个勃良第邦。至于法国，阿尔萨斯和洛林将重新井人德国，同时还将成立一个布列塔尼自治邦。希特勒还打算并吞法国北部和东部的大片土地，“因为这些地方根据所谓历史的，或者人种的、政治的、地理的理由，或是根据任何其他的理由，都可以被认为是属于中欧而不是属于西欧的”。故此，希特勒授权帝国内政部总顾问威廉·施图卡特根据这种方针拟定一个肢解法国的计划。
1941年4 月20日以后，罗森贝格以希特勒‘冻欧地区问题中央研究代表“的身份制定了一项改组东方地区的宏大计划。按照他的观点，德国必须集中力量在苏联被占领地区建立”三个庞大的国家单位，按照三种不同的法律加以管辖“。第一个是波罗地海地区。它开始时应成为德国的保护国，以后”通过对适当的种族成分德意志化，通过德国移民向该地迁徙，再通过把不良成分全部清除出去“，它将变成德国本土的一个组成部分。”对这个地区不仅将移去一些伏尔加河居留地的德国人，还将移去丹麦人、挪威人、荷兰人，而且，——在战争胜利结束后，还将移去英国人。“对于白俄罗斯，将作出显著的区别，由于性质完全不同，它只能充当波罗地海地区、波兰总督辖区和瓦尔特兰的种族渣滓的垃圾堆。第二个地区是乌克兰。它将成为”与德国结盟的一个独立国家“。第三个地区是高加索，它与”同北面毗邻的地区一起“，将成为”一个有一名德国全权代表常驻的联邦国家“。在南端，必须把所有的外国人从克里木”和可能的最大的内陆地区“清除出去。然后，由德国人移居进去，再使它像伏尔加河流域的德国侨民居留地和”巴库周围地区“那样，成为德国的领土。
纳粹德国把被占领国家和地区划分为以下几种不同的行政管理模式，最终的目的是把所有的占领区完全转变为德国领土不可分割的有机组成部分：
（1 ）合并区。
被纳粹占领的国家，同德国在政治上和组织上关系最为密切的是所谓的“合并区”。合并区或者以德国新增的行政区形式出现，或是以德国原来已存在的州、行政区或省的增添部分的形式出现，由第三帝国直接统治。在东方，这类合并区包括：1 ．原属波兰的但泽—西普鲁士行政区（包括但泽、马林威德尔和布罗姆堡专区）和瓦尔特兰行政区（包括伊诺、弗罗茨瓦夫、波森和卡利什专区）；2 ．并入西里西亚省的波兰卡托维兹专区；3 ．并入东普鲁士省的波兰泽希瑙专区；4 ．并入东普鲁士省贡宾南专区的波兰苏道恩专区；5 ．并入东普鲁士省阿伦施泰因专区的波兰佐尔道地区；6 ．原奥地利共和国；7 ．捷克斯洛伐克的苏台德地区；8 ，立陶宛的默麦尔地区。
在西方，这类合并区有1939年以前比利时所属的圣维特市。欧本市和马尔梅迪市，它们被并入莱因省的亚琛专区。
（2 ）民政长官管辖区。
在东南欧，这类地区有过去属于南斯拉夫斯洛文尼亚北部的下斯蒂里亚地区和上卡尔尼奥拉、米埃斯塔尔和西兰香地区。根据希特勒1941年4 月12日颁发的：“分裂南斯拉夫的紧急指示”，纳粹德国决定将上述地区分别划归第三帝国的施蒂里亚马尔克行政区和克恩膝行政区。
在西方，这类地区有：1 ．法国的摩泽尔省（即洛林）和上、下莱因省（即阿尔萨斯），前者并入萨尔—法尔茨行政区，成为新的威斯特马尔克行政区；后二者并入巴登行政区，成为新的巴登一阿尔萨斯行政区。
2 ．卢森堡。整个国家于1941年2 月划归科布伦次—特里尔行政区，成为新的摩泽尔行政区。
虽然纳粹分子始终没有公开通过法律宣布将上述地区最终并人德国，但事实清楚地表明，他们完全有意把这些地区最终吞并。例如，阿尔萨斯的行政长官瓦格纳公开宣称，他的任务“主要是政治方面的，……是一项将阿尔萨斯收回大德意志帝国的任务。”希特勒本人曾要求瓦格纳在10年内使洛林和阿尔萨斯完全德意志化。为了使洛林、阿尔萨斯和卢森堡的行政管理制度同第三帝国的行政管理制度完全一致，这三个地区的立法须由各地的行政长官与德国的有关政府部门共同提出。在此三个地区，义务兵役制于 1942 年 8月开始实行；接着第三帝国的内政部长颁布法令，把德国公民的身份授予参加德国武装部队或武装党卫军的当地居民，或是在其他方面表明自己不愧为德国人的当地居民。在这三个地方，纳粹德国还采取了各种步骤使当地的地名以至姓氏德意志化；同时还强迫当地居民讲德语以代替本民族语言或是法语。在这些地方的海关、邮电及铁道部门，则完全成为第三帝国各个部门的有机组成部分。
1941年8 月，前波兰公国——比亚威斯托克省，也被纳粹当局划人民政长官管辖区的系列。东普鲁士行政长官科赫奉命出任该地区的行政长官，而该地区改隶属于东普鲁士行政区。纳粹官方坚持，比亚威斯托克也属于最后应并入第三帝国的地区之（3 ）附属区。
这一类地区的行政机构也几乎完全是德国类型。这类地区包括波兰的残余地区组成的总督辖区、德国专员管辖的乌克兰与奥斯特兰的白俄罗斯地区。波希米亚和摩拉维亚保护国虽然在法律上还有本国的“自治”政府，上面却还有一个德国监护机构，故可以被认为也属于这一类，特别是因为它们已被纳粹当局视为大德意志帝国的组成部分。
为了掠夺和统治被占领区，纳粹党首先于1934年在自己的中央机构中设立了殖民政治管理局，1940年升格为殖民事务部。战争爆发后，又在内阁中设立了东方领土事务部。
二、对被占领国家敲骨吸髓的掠夺。
纳粹侵略者每当侵占了一个国家，便立即伸出魔爪，肆无忌惮地掠夺该国的人力和物质财富，使这个国家迅即陷入极度贫困之中。1939年10月19日，纳粹巨头戈林对下属发布指示：“要使各个合并区的经济尽快纳人大德意志帝国的经济体系，要把各个总督区的全部资源和物资统统运到德国”。很快，这一指示便成为纳粹分子剥夺各个被占领国家和地区的总纲领。
还在入侵苏联之前，纳粹德国统治集团