由专职教士负责的基督教会中，君王的精神地位却比最大一
级的祭司还要低，所以只能坐在教堂内殿的围柱以外，与普
通教徒混在一起。皇帝可以作为人民的父亲受到叩拜，但他
对教堂的神父却必须表示儿子般的恭顺和尊敬，而君士坦丁
对圣徒和忏悔牧师所表示的尊敬很快就让骄傲的主教团也设
法取得了。行政和教会司法权力之间的暗中的斗争使得帝国
的政府处处感到为难；而一个虔诚的皇帝对于用一只不洁的
手碰一碰那神圣的约柜所能带来的罪过和危险不免感到吃
惊。把人分为教民和俗人两大类的确在古代的许多民族中都
早已盛行；印度、波斯、亚述、犹太、埃塞俄比亚、埃及以
及高卢的牧师都是通过宗教的渠道获得世俗的权力和他们所
占有的财产的。这些受人尊重的制度逐渐使自己融入各国的
社会习俗和政治体制之中，而当时的行政权力机关对原始基
督教会的反对或蔑视却反而增强了它的纪律性。基督徒们早
已不得不选举自己的行政官员来征集和分配特殊的税收，并
以曾得到人民同意经过３００年实践的法令的形式，规定了他
们教区的内部政策。当君士坦丁皈依基督教的时候，他似乎
是和一个特殊的独立社会签订了一项永久性的盟约，而这位
皇帝或他的继承人所授予或认可的特权，竟没有人会看作是
朝廷的一时的恩宠，而被认为是教会赋与的正当的永远不能
剥夺的权利。
掌管基督教教会工作的一共有１８００名握有教会及合法
的司法权力的主教；其中１０００人在帝国的各希腊省区，８００
人在各拉丁省区。他们各自的教区的范围和边界是在各不相
同的情况下，由最早来到的一批传教士的热情和成就，人民
群众的意愿和福音书获得传播的程度等等情况偶然形成的。
主教派教会的教堂一个接一个排列在尼罗河的两岸、非洲海
岸以及前执政官管辖下的亚洲地区，直至南部意大利各省。高
卢和西班牙，色雷斯和本都的主教都管辖着极大一片土地，他
们还委派一些农村副主教代替他们在下级教区行使职权。一
个基督教教区可能遍及一个省，也可能仅限于一个村庄；但
所有的主教都有平等的、不可动摇的地位，他们全都得到使
徒、人民以及法律赋予的同样的权力和特权。当君士坦丁推
行把行政和军事职务分开的政策的时候，一种新的永久性的，
始终受人尊敬，有时十分危险的神职官员便在教会和国家内
产生了。关于他的地位和特性，可以择要按以下几个方面来
讲一讲：Ⅰ．人民选举。Ⅱ．教士圣职的重要。Ⅲ．财产。Ⅳ．
行政司法权。Ⅴ．教会的谴责。Ⅵ．公开演说的训练。Ⅶ．立
法会议的特权。
Ⅰ．选举自由在基督教会合法地位建立起来很久以后还
依然存在，罗马臣民在教会中享受着他们在共和国中已失去
的选举他们必须服从的行政官员的权利。只要有一个主教一
闭上眼睛，大主教教区立即发出一份命令，委任某一位副主
教代行主教职权，并限期准备进行一次选举。选举权掌握在
下级教士手中，因为他们最有资格评定候选人的优劣；也掌
握在该城的元老和贵族手中，掌握在所有在地位或财富方面
出人头地的人手中；最后还掌握在全体人民手中，他们在指
定的那一天，成群结队地从教区最遥远的角落前来，有时候
他们的喧闹的呼喊声可能会完全压下了理智和法纪的声音。
他们的这种呼喊声有时可能碰巧正好落在某个最合格的候选
人的头上，也可能选中某个年长的地方教会监督人，或某位
高僧，或某位以虔诚和狂热著称的世俗人。然而，求取主教
职位，特别是在那些富裕的大城市里，人们所以热心争取获
得主教职位，主要是把它当作一种世俗的高官，而并不在乎
它在宗教界的地位。利害关系、自私和仇恨情绪、背信弃义
和虚情假意的伎俩、人背后的腐化堕落，以及公开的甚至流
血的暴力活动等等，过去曾脏污过希腊和罗马共和国的选举
自由，现在也经常影响着圣徒继承人的遴选。一个候选人大
谈自己家族的荣誉，另一个则用一桌丰盛的佳肴笼络他的选
民，还有第三个，比他的竞争对手更是不择手段，公然提出
谁帮助他实现了他的下流无耻的愿望，将可以分摊一份他将
能从教会贪污到的财产。民政和教会法令都试图把一般人民
群众排斥在这一庄严的重大活动之外。古代宗教法规曾规定
具有担任主教资格的年龄、地位等等的限制，从而在一定程
度上控制了选举人在进行选举时的随意性。各省主教在主教
空出的教堂举行会议以任命人民选出的候选人，他们的权威
性多少可以控制住他们的情绪，纠正他们的错误。这些主教
有权拒绝任命不合格的主教，不同派别的激烈争斗有时可能
由于他们的公正的调解而得到解决。教士和教区人民的顺从
或反抗在许多情况下，都会形成各种不同的先例，而且最后
全会在不知不觉中成为正式法令和各省的习俗。但有一点是
被作为宗教原则普遍接受的，那就是在没有得到教民的同意
之前，不得将任何主教强加于一个正教教堂。皇帝，作为和
平的保卫者，作为罗马或君士坦丁堡的第一公民，可以有效
地公开宣告自己所希望的大主教人选；但这些专制君王都尊
重教会的选举自由；因为在他们重新分配国家和军队的职位
时，他们容许１８００个终身任职的行政官员，通过人民的自由
选举接受他们的职务。这些不能被免职的行政官员自己也绝
不能擅自抛弃那一光荣的职位，这自然是和一般法律的原则
相一致的；但明智的宗教会议曾企图使每个主教都有固定处
所，不得随意调动，但成效不大。西部纪律松弛的情况确比
东部要好得多；但同样那种使得某种规定成为必需的热情却
同时也使得它全然无效了。愤怒的主教们彼此严厉责难的对
立情绪只不过帮助暴露出他们的共同罪行和彼此都不够检
点。
Ⅱ．只有主教具有精神世界的生殖功能。这种非同一般
的特权在一定程度上，对于作为一种美德，一种义务，以及
最后作为一种必须肩负的责任加于他们的痛苦万分的独身生
活可能是一种补偿。古代宗教都专有一种独特的教士，常把
一个神圣的种族，一个部落或一个家族作为一种奉献，让它
永远为神灵服役。这种体系的建立只是为了占有而不是为了
征服。这些教士的孩子们可以骄傲地十拿九稳地接受他们的
神圣遗传；而家庭生活的烦恼、欢乐和相互关怀又可以消灭
他们的剧烈的宗教热情。然而基督教的圣殿的门却是对每一
个渴望进入未来的天堂或得到现世职位的雄心勃勃的候选人
敞开的。教士的职务，和军人或行政官员的职务一样，是由
那些天生性格和能力促使他们热心于宗教职务，或是有某位
有眼光的主教看中，认为他的品行最有利于教会的荣誉和利
益的人尽心奉行。那些主教（直至法律制止他们滥用权力以
前）可以强制一些三心二意的人行动起来，保护受苦的人，而
任何一次委任教职的按手礼总永远会授予他们世俗社会的某
些最珍贵的特权。整个基督教会教士的人数可能比罗马军团
的人数更多，皇帝却免除了他们的一切公私劳役、一切市政
职务、一切个人赋税和奉献，而对一般公民来说那可是难以
忍受的沉重负担；他们担任的圣职就算抵消了他们对帝国应
尽的全部义务。每个主教都对自己委任的牧师拥有绝对的、不
可动摇的支配权；而每个主教派教会的教士们，连同它的独
立的教区各自形成一个永久性的正常的社会；而君士坦丁堡
和迦太基的大教堂都维持着一个拥有５００名圣职人员的特殊
机构。由于当时迷信盛行，把犹太教或异教圣书中的各种盛
大仪式都引入了基督教会，他们的职位和人数都在不自觉中
迅速增加了。大队大队的执事、副执事、侍僧、祓魔师、读
经师、唱诗班以及看门人等都各自在自己的职位上为盛大的
礼拜仪式增添气势和光彩。教士的称号和特权还常被推而广
之授给许多热心支持教会皇权的虔诚的教友。曾有６００名
ｐａｒａｂｏｌａｎｉ，或称云游教士在亚历山大里亚的病榻边为病人祈祷，１１００名ｃｏｐｉａｔａｅ，或称堀墓人在君士坦丁堡埋葬死者；成
群结队来自尼罗河畔的僧侣布满了，整个淹没了，基督教世
界。
Ⅲ．米兰敕令的颁布使教会的收入和安宁都有了保障。基
督教教徒不仅重新获得了被戴克里先的迫害政策夺去的土地
和房屋，而且对他们在行政官员的默许下一直占有的财产也
从此具有了真正的主权。在基督教已成为皇帝和帝国的宗教
以后，全国的教士马上便有权正大光明地要求得到一定数量
的生活费：而对一般人民来说，每年征收一定数量的税款可
能倒使他们摆脱掉了迷信活动所要求的奉献加之于他们的更
沉重的负担。然而随着基督教的日益壮大，它的要求和开支
也逐渐增大、教士队伍仍只能依靠信徒们的供奉才能维持生
活并富裕起来。在米兰敕令已发布８年之后，君士坦丁又公
开许可他的全部臣民可自由地将自己的财产遗留给神圣的基
督教会；这样便使得信徒们在活着时候因生活奢侈或贪心而
受到约制的对宗教的慷慨在临死时候便如潮水般一起发泄出
来。有钱的基督教徒免不了跟着学习他们的君王的榜样。一
位虽然富有，但并没有世袭遗产的专制君王，有可能不论如
何行善也没有善果；君士坦丁不免过于轻信，以为如果他牺
牲勤劳的人的利益来养活一帮闲人，并把共和国的财富全分
给圣徒们就可以得到上天的恩宠了。那个将马克森提乌斯的
头带到非洲去的使臣可能还受皇帝之托带着给迦太基主教克
基利安的一封信。皇帝在信中通知他，他已命令该省的金库
把一笔３０００福尔或１８０００镑白银的巨款支付给他本人，还将
进一步指示他们设法解决阿非利加、努米底亚和毛里塔尼亚
各地教会的困难。君士坦丁的慷慨随着他的宗教热情和他的
罪恶行径一同迅速增长。他命令各城市分配一定数量的粮食
以充实教会慈善事业的基金，而不论男女只要甘愿过着僧侣
生活的便都将受到他们的君王的特殊宠爱。从位于安条克、亚
历山大里亚、耶路撒冷、君士坦丁堡以及其他地方的基督教
大教堂全可以清楚看到一位年已衰迈的皇帝要想与完美的古
代建树争雄而显露出来的只图眩耀的宗教热忱。这些宗教建
筑的形式多为简洁的长方形，但也有的两边涨出而形成圆顶
建筑，还有伸出两臂，成为十字架形的。所用木材大部分是
利巴纽斯的雪松；屋顶