海平原的水利建设和整治黄淮海河道原是一件事的两方面。人民责备我们把一件
事孤立起来分为两种规划：“只知一条线，不管两大片。”这种策划殃成了目前黄
淮海平原缺水缺肥，华北水道不通航的现实。历来学术上普遍性的错误认识，使 国民经济遭受莫大损失的，未有甚于此者！
第七，不破不立，通过否定拦排放策略，人们会自然地认为黄河分流是必要
的。黄河在郑州以下原属隆凸的三角洲地貌，其干流和各流派分布于全洲。世界
上治理三角洲，无不分流淤沙。广东三水以下的珠江、埃及开罗以下的尼罗河、
罗马尼亚土耳恰以下的多瑙河、印度孟加拉下的恒河、巴基斯坦苏库尔以下的印
度河，无不多道分流出海。黄河既已淤高，分流排沙乃据高建瓴之势，能自动刷 深河槽，理由如下：
干流若和支流在同一平面上分流，则其含沙浓度将相等，两者流率支流较小，
由于输沙率和流率平方略成正比，水平分流将使大河加淤。但我们总可以从高槽
200
上调节出流，从而刷深河槽。这需要支流闸门既有溢流口，又有孔口，使其能任
意调节，支流闸门上游须加修一段平行的堤，堤脚及叉口宜打钢板墙，设计要策
安全。闸门须设两道，一在大河堤内，一在支流两堤间。
第八，分流道要在中水和枯水时都长期行水，洪水时有节制地放水。首先打
开人民胜利渠闸门，引黄河水沙分入到运河，直到天津。中途设站置闸，分流淤
灌河北平原东部，以解决当前缺水之急。现在干的运河已高出地面四米以上，不
必掏挖，任其继续淤高后，将来整理成为郑州到天津的高速公路的路基，不再输
水。同时开始勘测设计新淤灌渠道，恢复南北大运河，分水入渠道。路线大致取
老沙河、接清凉江，顺黑龙港现有洼道，将来把卫运河搬下来。
这个最上游的郑州分流闸很大，不但分流入人民胜利渠，另在口下再分三口，
分别淤灌天然渠、文岩渠及柳青河一带广大地区，其中下游接金堤河等。现有位
山等闸须重新改造，口槛大大降低，设有堰口及底下的孔口。同时打开与大运河
交口的黄河南北两闸分流南北，将来济运河用水，并淤灌东平、梁山等洼地。河
水顺势南下，毋须抽取江水逆流北上。黄河的交口分流刷深槽底后，可能不设船
闸通行。其他闸口待上列各闸分流取得工程经验后陆续打开。河以南上游的分流
支脉应以贾鲁河、涡河为主，陆续打开，凡遇泥沙地宜先用河底粗沙淤灌打底，
再在上面淤灌细泥。目前黄泛区一带最缺粗沙，排水不良。
第九，凡淤灌渠道必须设计用复式断面，过水流率必须长期淹盖两边滩地断
面，否则闭闸停流。主槽两岸边必须护住使不坍塌。这样的螺旋流水（Helicoidal
flow）会长期淤滩刷槽，毋须掏挖清河。这些黄委工程师已在南岸试筑过，积有
经验。在未来大运河及大渠道上应能设计出恰当的复式断面和经济坚固的护岸设
施，使长期内主槽不淤且自动掏深，而两岸滩地自然淤高，能维持较长时期再易 新线新渠。
人们必然能建成精致的分流闸和分流渠道，这是黄河分流策的根据。在一段
时期分流淤灌后黄河槽身自然浚深，毋须加高堤防来防洪了，于是河治。人们欢
迎更多的泥沙下来，水土保持工作应改由农业部领导。下游会自然地淤灌增肥，
并造成更多的耕地。人们将额手称道：黄河乃是世界第一大利河！它以最少的流 水造成最多的土地，它作为干渠，自流灌溉。
至于黄淮海河流整治与平原经济开发这一更大范围的整体运筹，请参阅《华
北地区水资源合理开发利用》（水利出版社出版，第 37 页）《论黄淮海河的治理与
华北平原的整体开发》，不赘。
201
第十，关于华北缺水问题，东线调用江水，所需抽水功率太大，不合经济，
而且沿途拦截用水，竟无法实施。目前调用些丹江口水是合理的，但不可加高丹
江口大坝，以免增多淹没地，且安康水害已说明汉水卵石造害巨大，原已沉积满 汉水的卵石尚不知如何处理，不宜扩大其灾害。
作者认为，从嘉陵江略阳以上或可引来约两万平方公里面积上每年两百亿立
方米中一百亿立方平的水，导入黄河或黄淮之间的耕地，或许可能，但笔者从未
实测或详研，只是一种建议。如若可行，则工程较简便。作者不赞成经过黄河沿
太行山引水北行。不如借用滹沱河水经十公里入大沙河北行，再在滹沱河下游用
黄河分流水归还。华北大平原须利用浅层地下水的预蓄及灌溉节水，可以解决全 区的用水。
西线北调江水是最合理的计划，如今黄河已建有八个水坝发电，多引一立方
米水，可以节节增加电力，可能是合理的长远计划，这可引雅砻江、金沙江、澜
沧江、怒江，甚至西藏的雅鲁藏布江。这就可解决全华北、西北的用水，黄河永 不断流。
202
论江河淮海综合治理 *
听罢 毕 家遭害苦 ， 不禁簌簌 泪 交颐。 暴 洪施虐知 拦 阻，恶碱 侵 农待溉漓 。
凡此 事 先皆可见 ， 一般律定 莫 相违。 平 生积学曾 何 用？愧对 苍 生老益悲 。
录旧作：“听华县毕家公社宁冬梅报告三门峡建坝后灾情”，1973 年夏。
一、江河淮海综合治理的必要性
近年来江河淮海迭受灾害：黄河从来以洪患著名，72 年来警闻有断流兼洪灾
之恶耗。海河素赖黄河分流淤灌，今已断航多年。淮河 1937 年导流入海方完成，
即遭黄河破堤重淤之灾，其后改导入江初非长计。在 1983 年汉水安康洪灾之后，
1998 年长江中下游又遭特大洪灾，接着冬春九江又以基本断航问世。江灾受害人
口 2。33 亿，死亡三千余人，淹地 392 万亩，资金三千万元以上。
这些灾难决非全由天然造成。看到军民合作舍身救护的壮烈，自己一介老书
生，无能为力。除了捐助些资金衣物外，只有悲痛与惭愧。记得少时父亲说：“我
国自有历史以来耕作的农民从来没有对不起过统治阶层的！”自度身受国家教育十
七年，获得各级学位，七十多年来从事水利工程的教学、研究、和实践：举凡查
勘、规划、测量、设计、施工和行政莫不曾经亲自操作，培养过四十几个工程人
员，教课五十整年，然而对于我国治水大计未曾有过多大有效贡献，乃有上列“愧 对苍生老益悲”的诗句。
二、治河四策概论
我国历来订有治河四策：蓄、塞、浚、疏，有趣的是美国工程兵学者也订有
完全相同的四策。这四策原是针对防洪的，现已扩大目标，兼为通航、发电、灌
溉等水资源利用。四策可单独运用，也可几个综合兼用。
* 手稿，1999 年 4 月。
203
“蓄”指蓄水工程，拦洪措施、蓄水库、田间沟蓄、水土保持皆属之。前二
者我国古时没有。
“塞”指堤防，以防洪水的顶冲和抬高。塞字是针对堵塞决口而言。
“浚”指浚深河槽，用挖泥法或用堤坝束水法。
“疏”指疏导洪流，分放他道。
在人类占领平原以前，河中水沙流的去路有三条：（1）流水把部分泥沙淤积
在河槽里，结果抬高了河床和洪水位，并减平了坡降。（2）部分泥沙冲出河口而
落淤，延长了河身，又扩大了平原滩地。（3）洪水漫溢河槽，泛滥两岸，淤高了
田地，这就是水沙流造陆的自然现象。
自然界水沙下行是必然的，河道经过淤决徙，扩大了平原。造陆总是对人类 有利的。
当人类占领了平原之后，在这里繁殖生息，当然就不允许河道再摆动迁移，
也不允许再频频泛滥田地。人类就必须解决好上述水沙流原来的三条去路，才可
能在冲积平原上安居乐业。这就是说，必须治河。人们往往只修堤防，不许洪水 泛滥，这就出了问题。
我国早就提出了上列四策治河，其中除了未及分流而只及疏水外，四策可说
是完善的了。百年前德国人提出的治河原则，认为治河目的应使通过各横断面的
输沙率 G 一律相等，以保持各段落间不冲不淤，据是河治。这按笔者分析的河床
演变自然规律，冲积平原上河道长期内淤积是必然的，除非人类另外施加能量，
经常淘挖积淤，德国人的治河不冲不淤目的，是不可能实现的。
三、治河四策效果比较
近代在山区蓄水拦洪，可以削低所在支流的洪峰，保护其两岸不遭泛滥；但
是对于其中下游干流的洪量却并不能有效地大量减少。这是因为干流在中下游的
受水面积很大，而山区拦河坝所能控制的流域面积只占一小部分。而且水库的防
洪容量只是为了削低峰率，等待峰过后洪水仍要放出库来。水库的积极目的是发
电、灌溉、航运等水资源利用，把部分值得调节的害水能转为利水，但部分洪水
仍作为弃水排出库外。干流筑坝防洪还须考虑对上游和支流起有害的生态环境作 用，甚至使筑坝不可行。
通常江河防洪都依靠筑堤高过洪水位，临水一面又须能抵住洪水顶冲。在前
述水沙流三项去路中它助长了输沙出河口，但长期中却只使河床逐渐淤高，未淤
204
高多少田地，乃使洪水泛滥的威协逐年加剧。我国江河都有此患。早期河底淤得
虽尚未高出两岸地面，但是被抬高了的洪水位却高于两岸地面，使大雨后地面积
水无法排入河道里，抽排机械的力量又不够，于是形成涝灾。再经过长期的河槽
淤积，河底高出地面而形成悬河，迫使人们把河堤随着河底之升高而逐年加高。
于是渗出两岸的地下水位升高，使田地盐碱化。堤虽未决，而两岸农田或涝或碱，
产量减少。堤防之策所以普遍采用，主要由于工程简单省劳资，堤身可以逐年陆
续加高。这种工程为了防洪，只能说是治标，并未解决好水沙流的三项去路以治 本。
在洪水过高过猛的情形下，堤防难于防守时，不得不开口分洪，是为疏水。
疏水只漫出过多的洪水，其含沙浓度和大河中的一样，因此在输沙能力减低下，
大河仍然淤积。笔者建议的分流，在分流闸下底槛设得很低，能刷出底沙，分洪
水中含沙加浓，于是大河积淤大大减少了。在汇水河段则可疏水或分往两岸的湖
泊低地，或绕行分洪道后仍回本河。洪水在一定防护的概率下，所过田地是预先
准备好的，这样难得出现一次遭害的。在流派河段则终年分流，向各派放出浓厚
的水沙流，再从各派淤灌三角洲田地。这样就把大部害水化为利水了。
拦河筑坝，顺河修堤，再加上浚河，并将淘出的河泥淤高两岸田地，乃是最
根本的治河策略。它们能同时解决好上述河中水沙流必要的三条去路：浚河淤地
既抑低河槽之升高，并抬起田地高度，在不泛滥的情形下增大了田地和槽底的高
差，又淤灌了田地。堤防则束住洪流直奔河口，刷沙出槽。只是以往长期未浚未
放淤，积重难返，必须长期地进行浚河淤地，补偿并阻止进一步使田地和河底的
高差减小，并且逐渐增大这高差，以降低洪水位�