1。习惯性违章重在预防
习惯性违章是安全生产的大忌,是长期存在又较难铲除的瘤疾。反习惯性违章首先要重在预防。重在预防,就是抓好预先防范,把预防习惯性违章作为反习惯性违章工作的重点。
(1)重在预防,体现了安全生产的方针,遵循了安全工作的客观规律。“安全第一,预防为主”,是党和国家的安全生产方针,它揭示了安全生产的客观规律,是我们开展安全工作必须遵循的准则。反习惯性违章工作也木例外。只有把功夫下在事先防范上,采取有力措施,帮助职工杜绝习惯性违章行为,才能收到事半功倍的成效。如果单纯地堵漏洞。抓处罚,头痛医头,脚痛医脚,则会防不胜防,按下葫芦浮起瓢,处于被动应付局面。
(2)重在预防,才能把后果减小到最低限度。发生习惯性违章甚至造成事故后才去抓,只能是接受教训,无法弥补已经造成的损失。因此,最佳的选择是把习惯性违章行为制止在未萌发之前。只要我们把功夫下在预防上,防止习惯性违章及诱发的事故,就可以得到避免。
(3)重在预防,是对职工生命与安全负责的表现,体现了对习惯性违章者的关爱。领导者不抓预防,只是消极处罚,既是严重的失职行为,也是对职工生命与国家财产安全不负责任的表现。在预防习惯性违章工作中,各级领导应以自己扎扎实实的工作,预防职工习惯性违章行为的发生,以保证职工的生命和国家财产的安全。这样做,是对那些易于发生习惯性违章行为的职工的关心和爱护。否则,他们一旦因习惯性违章导致事故,轻则将会受到行政或经济处罚,重则触犯刑律,或者被事故吞噬生命。领导者也会因为没尽到自己的责任而感到深深的愧疚与不安。重在预防,首先要提高思想认识,真正把反习惯性违章工作的重点放在抓预防上。
其次,要多做打基础的工作,进行超前预防。包括加强对职工尤其是新工人或;陆时工的安全教育,提高他们的安全观念和安全技术素质;抓好劳动纪律,培养职工养成遵章守纪的习惯;抓好班组长的培训工作,让他们成为预防习惯性违章的带头人等等。这些工作抓好了,就能为预防习惯性违章打下深厚的基础。
再次,要善于抓苗头,见微知著,把习惯性违章消灭在萌芽状态。习惯性违章行为,有其形成、滋长和蔓延的过程。其形成阶段易于纠正,如容忍其蔓延开去,直到形成一种顽疾甚至造成危害才去治理,木但难于纠正,而且损失也大。因此,安全管理者应具有很强的观察力和预见性,善于发现习惯性违章的苗头,力争抓小抓早,从根上予以铲除。
第四,要举一反三,抓好整改工作。对因习惯性违章而造成的事故,应加强调查分析,真正弄清原因、性质和应吸取的教训,认真进行整改,以防范各类事故重复发生。
第五,全面抓好落实工作,把预防工作做到每一个人身上、每一个作业环节上,贯穿于企业生产任务的全过程。特别要做好重点人和薄弱环节的工作。
第六,摸索规律,掌握预防的主动权。习惯性违章行为有一定的必然性,预防习惯性违章也有规律可循。安全管理者应木断地总结经验,逐渐地认识和把握这些规律,指导开展好预防习惯性违章工作。
2。预防习惯性违章的重点是基层班组
根据电力系统统计,企业存在的习惯性违章行为和由此而诱发的事故中,有叨%以上发生在基层班组,可见,基层班组是习惯性违章的多发区。因此,基层班组是预防习惯性违章、消灭事故的前沿阵地。企业反习惯性违章,必须把基层班组作为重点来抓。只有基层班组杜绝了习惯性违章,实现了安全生产,才能为整个企业的安全生产打下坚实的基础。
3。预防习惯性违章的关键是企业各级领导
预防习惯性违章工作能否取得成效,不仅仅取决于各级领导的决心、态度是否坚决,制定的措施是否得力,而且取决于他们自身的模范带头作用怎样。如果企业领导带头遵章守纪,杜绝习惯性违章指挥,职工就能跟着学,照着做,就能带出遵章守纪的职工队伍。反之,“上梁不正下梁歪”,习惯性违章指挥不根除,习惯性违章操作和作业也不可能杜绝。所以说,预防习惯性违章,必须抓住企业各级领导这个关键。
4。预防习惯性违章要坚持重罚
一些企业习惯性违章现象所以屡禁不绝,一个重要的教训就是处罚不严,失之于宽。事实证明,只有从严惩处,罚得使人心痛并彻底醒悟,才有可能铲除习惯性违章。
5。完善安全防护设施,依靠科技手段,是预防习惯性违章的保障
要预防因习惯性违章而诱发的事故,既应解决好习惯性违章者这个主导因素,又应注意解决好操作对象、作业环境这些客观因素。单纯强调人这个主导因素,而忽视客观条件,这不符合预防事故的客观规律。因为人在实际操作中,由于受到自身的技术、经验、能力、体力以及情绪、情感。气质性格等方面的状况的制约和影响,难免出现差错。特别是有的职工往往因固守不良的传统做法和习惯方式,虽然身临险境而不知避险,再加上有的企业设备陈旧,存在许多缺陷和隐患。因此,必须增强安全管理的技术含量,不断完善安全防护设施,依靠高、新科技手段,防范习惯性违章及可能引发的事故。
6。让习惯性违章者抄写安全规程
习惯性违章者有的可能是不了解安全规程的要求,也可能是明知故犯。因此,有必要通过让其抄写安全规程有关内容的办法,使其重新学习安全规程,打牢安全生产的思想烙印,熟知安全技术知识和操作方法。但各级领导或安监部门一定要认真检查,从严要求,直到违章者学懂弄通,知错。认错、改错为止。也可以有针对性地出一些题目,让习惯性违章者利用业余时间学习安全规程,背会答案,而后考试,直到合格为止。
7。让习惯性违章者作检讨,写出保证书
可责令习惯性违章者写出检讨,并视影响面在班组或更大的范围内当众作检讨。让其讲清习惯性违章的经过和原因,谈已经或有可能造成的危害,并让其当众宣读保证书,保证今后不再发生习惯性违章行为。也可在违章者作检讨后,让大家谈看法,对其进行帮助。
8。让习惯性违章者当义务安全员,纠正违章行为
习惯性违章者,多属于安全观念不强,对自己和他人的安全不负责任。让其当义务安全员并纠正违章,则可以使其在抓安全工作的实践中,体验到安全工作的重要性和习惯性违章的危害性,体验到安全管理人员的父母心,兄长情,以及安全工作的含辛茹苦。同时,让违章者抓一两起他人的习惯性违章现象,既是对习惯性违章者的处罚,又有利于培养其安全生产、人人有责的精神。
9。运用富传媒介对习惯性违章行内予以曝光
荣辱之心,人皆有之。本来,习惯性违章就是一种不良行为,然而有的工人意识不到这一点,反而“以耻为荣”,但他们惧怕把习惯性违章行为当众曝光。可采用定期公布习惯性违章者名单或运用照相、录像等现代宣传手段,进行跟踪监督,立此存照或当众播放,可以使习惯性违章者受到自我谴责,从而小心谨慎,自觉遵章。
10。举办短期学习班,组织习惯性违章者学习安全生产方针政策、法律法规、规章制度
在办班期间,只发基本工资,不发奖金。对严重的习惯性违章者可“单兵教练”,对症下药,直到口服心服为止。
11。对严重的习惯性违章者,可采取下岗待业的处罚措施
让其在家冷静反思,学习安全规程,处罚期到后,应对其进行安全规程考试,合格者写出保证书后方可上岗。
12。推行班组安全联保制度,有利于纠正并预防习惯性违章
一些企业建立了班组安全联保制度,即:以班组为单位签订安全联保合同,要求“班组保一人,一人保班组”,班组成员之间互相监督、互相提示、互相保护,一人违章全班组受罚,无有违章,全班组受奖。实践证明,班组安全联保制度的建立,使习惯性违章行为得到有力的遏制。
安全联保制度,实际上是班组对上级、个人对班组的一种承诺。承诺是一种保证,是一种信义和决心,它很适合于我国劳动者的传统习惯。实行安全联保制度,班组每个成员都作出保证和承诺,就能自觉地严格要求自己,按章办事。实行班组安全联保制度,能够形成一种群众性的监督局面。班组长保证全班组、师傅保证徒弟、老工人保证新工人,一人发生违章,不仅要处罚直接责任者,还要处罚担保人。这样做就会极大地增强职工的安全责任感,使班组形成一种齐心合力惩治和根除习惯性违章的氛围。
13。把提高遵章守纪自觉性与严格监护相结合预防习惯性违章效果好
班组反习惯性违章,既应强调提高遵章守纪的自觉性,又应实行严格的监护。前者是调动职工的内在积极性,后者是营造一个制止习惯性违章的外在条件,只有把这两者有机地结合起来,反习惯性违章才能收到事半功倍的效果。自觉性提高了,遵章守纪才能表里如一,始终不渝,不论有无领导在场都一样,是否多人作业都一样,心情是否舒畅都一样,“八小时”内外都一样,还把自觉性体现在监护之中,即自觉地履行监护责任,发现他人有习惯性违章行为,便主动加以劝阻;发现作业环境存在隐患,便积极向有关人员报告,或千方百计地进行消除;发现机械设备有故障,便认真地修理,决不让它带故障运转。除了要有自觉性(这是起主导作用的内在因素)之外,还需要他人给予监护或监督(这是起条件作用的外在因素)。预防习惯性违章,是预防事故、实现安全生产的大事,因而互相监护尤为必要。在电力企业,普遍建立了安全监护制,即在作业中,设立监护人,负责安全工作。这种制度的建立,是有充分的科学根据的。人的精力和体力都是有限的,在安全防护设施尚不完备的情况下,即使是遵章守纪自觉性很强的职工,也难免会出现失误或违章。因此,职工之间或监护人及时提醒和帮助,乃是预防违章、消除事故隐患木可缺少的环节。而对那些安全意识淡薄,每每习惯性违章者,更需要行使监护权,让其“悬崖勒马”,把违章遏止在未前状态。在作业中,不论是否担任了负责人或安全员,每个人都拥有监护权。作为普通职工,应顾全大局,要从整个企业的安全着想,以对职工生命安全负责的态度,做好监护工作。
14。预防习惯性违章必须抓好老工人
从某种意义上讲,经验标志着一个人技术娴熟程度和处理情况的能力。在反习惯性违章工作中,同样需要有经验的老工人发挥骨干作用。引导他们正确地对待自己,正确地对待已有的经验,把感性认识升华到理性认识上来。使他们真正认清:安全规程是科学的总结,是保证安全的法宝,只有严格地接安全规程办事,才能实现安全生产。要像抓新工人培训那样抓好老工人的再教育,组织他们重新学习安全规程,掌握科学的安全技术知识。要加强对老工人的安全管理