和自愿合作来达到伟大的目标。
在政府的各项职能中，大家都认为必不可少的一项职能是：禁止个人在行使自己的自由权利时明显侵害他人利益，并惩罚这种行为，不论这种侵害是使用暴力或欺诈手段造成的，还是由于疏忽大意造成的。我认为，在这里没有必要特别强调这一职能。即使目前所建立的最好的社会，也仍然要花费精力和才能来阻止人们相互侵害，想到这一点，就不禁令人感慨万端。政府应把这种极大的浪费减少到最低限度，采取措施把人类现在用来相互侵害或用来保护自己不受侵害的力量用于正道，即用来征服自然，使其在物质和精神两方面日益造福于人类。
译后记
本书作者约翰·斯图亚特·穆勒是19世纪英国著名经济学家和哲学家，詹姆斯·穆勒的长子。1823－1858年在东印度公司任职，1865一1868年任英国下议院议员。著有《逻辑体系》（1843年）、《略论政治经济学的某些有待解决的问题》（1844年）、《论自由》（1859年）和《功利主义》（1861年）等书。
本书是约翰·穆勒在政治经济学方面的主要著作之一，初版1848年在伦敦出版，在他生前曾重版七次（1848、1849、1852、1857、1862、1865和1871年），此外，1865年还印行了大众版。为便于读者了解各版增订情况，穆勒序言是据格林·朗曼出版公司1923年版译出的。
著名经济学家陈岱孙先生以九十高龄热情地为本书中译本写序，李宗正、落自强教授和张纯音同志对本书译事也给予了不少支持和协助，谨在此表示深切的谢意。
本书上卷穆勒序言、绪论、第一编第一至十三章 、第二编第一至十章 ，由赵荣潜译出，第二编第十一至十六章 ，由桑炳彦译出，余均由朱泱、胡企林译出。