重生之资源大亨- 第2781节

　　　　“嗯，秦西省人】大已经向全国人】大常委会和最高法院提出来，在秦西省境内试行这一方案！”苏爱军点头道。

　　　　华夏法院系统，每一级法院的运转经费主要是来自两方面，一个是同级政府的财政拨款，其多少是由法院所在地区的地方政府所决定，另一个则是法院通过受理案件向诉讼双方收取各种费用，这其中民商事案件的诉讼费成大头。对于这样的构局，华夏学术界一直都持批评态度，认为法院的财政大权可以说被同级的地方政府所掌控，这会导致法院出现地方化的倾向，更会导致司法地方保护主义等负面影响的出现。而这些年来的司法实践也证明了学术界的担忧并不是杞人忧天，地方政府对司法部门的影响，造成了一连串的错案甚至于冤假案件发生，一些地区的法院甚至于成政府官员的“打手”，失去了其存在的意义。但是很多法院对此也是很无奈，如果说不依照政府方面的意见判案，就会面临着财政上断粮的危险，法院的工作人员也是人，也有家庭，也需要吃饭睡觉的。而且没有钱，法院也是难以保证正常地运转。虽然说后来，上面对这种情况进行了整顿，那些地方政府不敢再明目张胆地卡地方法院的财政，但是它们却改拖欠拨款，而法院能够正常运转，则不得不借钱渡日，结果就是债务越来越高。

　　　　而法院通过受理案件向诉讼双方收取各种费用，虽然说在全球各国里并不罕见，但是一来各地法院所处的地区经济发展程度不均衡，这就会造成各个法院能够收取的诉讼费用高低不等，这也会使经济发达地区的法院财政会明显好于经济不发达地区的法院，而且由于地方政府财政拨款不足甚至于拖欠，也使得不少法院的财政高度依赖诉讼收费，这也就造成了“滥收费”和收高额费用、甚至于吃了原告吃被告等令国人愤恨不已的现象发生。

　　　　秦西省自然也不能够例外，正是针对这一问题，苏爱军提出了境内的各级法院的经费不再由同级地方政府财政负担，而是由各地方政府按一定缴纳到省财政厅，再由省财政厅统一给各级法院拨款的提议。（。）<；！……结束……>；

第五百八十五章　硬骨头　麻烦事（）　
虽然说，这一方案也只能说是治标不治本，但是比起目前的政策，终究是要好一些，至少可以令各级地方法院多少摆脱一些当地政府在财政上的掣肘，多一些司法独立性。

　　　　“秦西省这几年都快要成为试验田了！”时文生感慨道，走在前面固然是有风头，但是风险也更大！

　　　　“姑夫，说实话，我觉得你回青山省后，最好对青山省的人口进行一次普查，人口老龄化这个名词您肯定是不陌生吧？青山省属于我国计划生育做得最好的地区之一，那么现在有多少老人，多少青壮劳动力？没有足够的劳动人口，怎么撑得起目前的养老保险体系？”方明远道。

　　　　“现在最的不是有没有足够的劳动人口，而是有没有足够的工作岗位！”时文生苦笑道，“青山省现在的失业率已经是近几年来的最高点，这还不算那些隐性失业人口。我已经都快要被就业问题搞疯了！”

　　　　“德光电子集团不是在青山省正建设新的工业园区，建成之后，至少也能够给当地创造十万以上个工作岗位，要是再算上配套企业，以及对当地服务产业的拉动，小二十万个工作岗位都有可能。”苏爱军拍了拍时文生的肩膀道，“这个项目，要不是因为你，说什么也落不到青山省去，不知道有多少个省份都想要呢。”

　　　　“苏叔，您说的夸张了一些，至少南方沿海诸省就没有那么积极。”方明远笑道。

　　　　“那是你也并不积极地去南方，不就是那边的人工成本越来越高，而且有一批竞争对手，德光电子集团还怕它们？”苏爱军摆摆手道，对于国内的那些上规模的代工企业，苏爱军并不担心，因为他知道德光电子集团并不是单纯的代工企业，它所获得的利润也远比那些纯代工企业更为丰厚。

　　　　方明远对时文生道：“姑夫，其实我还是那句话。找项目找投资固然是很，但是改变青山省机关和事业单位的工作作风更，没有一个好的投资环境，那些大投资商也许会看在你我的面子上去投资。但是中小投资商若不能够跟上，是改变不了青山省的未来的……”

　　　　时文生又呆了十几分钟就告辞离开了，他心里也很清楚，苏爱军在除夕日跑到平川方家大院来，固然是要见自己一面。肯定也有其他事情要和方明远要谈，而且应当是与他无关的。

　　　　“明远，你这一次去巴西和淡水河谷公司洽谈，有什么收获？”苏爱军问道。

　　　　“嗯，一个是淡水河谷公司不会迅速地和日本新日铁公司达成协议，双方间还会谈下去，所以我们还会有一些时间。另一个收获，就是华盛集团公司正在和淡水河谷公司谈一笔长期的大规模铁矿石采购合同，目前双方间还在就一些细节问题进行扯皮。”方明远道。

　　　　“长期大规模的铁矿石采购合同？”苏爱军怔了一下道，“什么。你可是要小心，海堡钢铁集团公司那可是前车之鉴！”海堡钢铁集团公司这一次可谓是偷鸡不成反折一把米，不但丢掉了二零零八年铁矿石价格谈判代表的身份，主要的负责人也被调离。就连华夏钢铁工业协会也受到了波及，这一次可谓是大换血，有很多人因此而心痛不已。

　　　　“苏叔，我怎么可能犯那样的幼稚错误。不给巴西人一些好处，淡水河谷公司怎么可能会配合我，真让它和新日铁签订了合同，那就什么都拉倒了。之前的工作都白费了。”方明远失笑道。海堡钢铁集团公司是因为这种行为有损害华夏钢铁产业的利益自肥的重大“嫌疑”，华盛集团公司与巴西淡水河谷公司之间的交易却没有这样的把柄。

　　　　苏爱军想了想，摇头失笑，自己有些敏感了。如今辽省钢铁集团公司已经不是谈判组的成员了，自然也就少了很多忌惮。他问道：“明远，华夏钢铁工业协会有意请辽省钢铁集团公司重入谈判组，你什么意思？”就在二月初，华夏钢铁工业协会公布了辽省钢铁集团公司退出谈判组的原因，官方声明无疑是将之前的很多人和媒体的脸打得噼里啪啦的。当然了。华夏钢铁工业协会和海堡钢铁集团公司的脸也被打得“啪啪”作响，只不过当初的那些华夏钢铁工业协会的负责人和海堡钢铁集团公司都已经成过去时，他们的，最好的结果也是从此退居三线四线，在无关紧要的位置上终老。而在这个时候，将辽省钢铁集团公司重新招入谈判组，无疑是向苏浣东和方家示好了。当然了，也很有可能是谈判组无力和三大矿企谈出一个好价钱，希望多拉一个垫背的，有辽省钢铁集团公司在，至少苏浣东不会再为最终的谈判结果发飙吧。

　　　　“重入谈判组？”方明远想了想道，“这个时候进去，可是很有可能背黑锅的。”虽然说华盛集团公司与巴西淡水河谷公司所签订的合同，与海堡钢铁集团公司和必和必拓集团公司所签订的合同性质远不一样，但是如果说有人刻意将水搅混的话，解释起来也是比较麻烦的。

　　　　“嗯，但是海堡钢铁集团公司已经被踢出去了，接替它位置的应当是京城钢铁集团公司，如果说辽省钢铁集团公司也在其中，那么明年的铁矿石价格谈判，辽省钢铁集团公司会自然而然地获得资格。”苏爱军解释道，“如果说辽省钢铁集团公司拒绝的话……日后可能是个麻烦。这个消息我也是刚刚接到。”

　　　　“京城钢铁集团公司接替的海堡钢铁集团公司？还要辽省钢铁集团公司再加入进去？他们怎么这样的大方？”方明远怔了一下，有些诧异地道，京城钢铁集团公司目前也算是和辽省钢铁集团公司站在一个阵营中的。

　　　　“大概是没有人想接手海堡钢铁集团公司的这个烂摊子吧，就是京城钢铁集团公司也不是自已申请的。”苏爱军苦笑道。三大矿企今年的涨幅要求步伐实在是太大，态度又有些出奇地强硬，这些钢铁企业估计是谁去谈都不会有个好结果，将来很可能会面临着铺天盖地般的骂声，而且必和必拓集团公司和力拓集团公司都表现出了打破现有铁矿石定价机制的倾向，估计可能不少人也认为现有的这一定价机制维系不了多少年了，自然也就没有了竞争的动力。

　　　　“我就知道。好事都不找咱们的，硬骨头、麻烦事却全丢给咱们。”方明远埋怨道，“不管怎么说，这事先拖拖。等华盛集团公司和巴西淡水河谷公司的谈判尘埃落定了再说。”

　　　　“想要改变这个国家，硬骨头、麻烦事还在后面呢。”苏爱军轻叹了一口气，只要想想未来的道路上还有那么多的艰难险阻，就不禁令人心情沉重之极，要不是这个世界上还有一些志同道合的朋友。孤独的一个人走下去，是真的想想都为之心栗的。

　　　　“大过节的，就别说这种令人心情沉重的破事了。说点好消息，振奋一下人心。”方明远笑道，“苏叔，你的省内高速公路网计划我看可以启动了。”

　　　　加快秦西省的经济发展，提高各地之间的经济往来速度，苏爱军在去年提出了，要在他的任期内，将秦西省境内的高速公路网建议起来的提议。由苏爱军牵头。省交通厅以“关中加密、南北成网、周边连通”的总体规划思路，提出了采用纵横线与辐射线相结合的布局方案，未来的秦西省高速公路网由三条南北纵向线、四条东西横向线和以奉元、潼宜为中心的五条辐射线组成，简称为“三纵四横五辐射”，建成后省内高速公路的总里程将达到五千公里。这一方案如果顺利完成，秦西方省境内的几个主要城市之间都将由高速公路进行连接起来，象奉元和潼宜这样位于中心地带的经济核心城市，甚至于有多条高速公路与多个城市连接。从而成为一张承东启西、连接南北、覆盖全省、通达四邻的高速公路网，形成安全、高效、便捷环保的运输网络！

　　　　这一计划，无疑可以令秦西省目前的省内交通条件再上一个大台阶。但是要将这一计划诉诸实施，也需要极其庞大的投资，初步估算，整个项目完成需要建设差不多两千五百多公里的高速路。总投资可能会达到九百亿元以上！这还是秦西省近些年来一直都在不断地建设着高速公路，在二零零七年初，秦西省境内的高速公路里程就超过了二千二百公里，成西北地区第一个高速公路里程突破两千公里的省份。九百亿元，虽然说秦西省经济在中西部地区已经是领头羊，以省财力来说要拿出来也不是一件容易事。而且九百亿元的投资还可能会随着原材料的涨价、人工成本涨价等多种因素而不得不追加投资。

　　　　对于这个问题，秦西省政府很自然而然地就想到了方明远，想到了龙兴建设集团，将这些高速公路全盘打包给龙兴建设集团，然后由龙兴建设集团负责建设以及后续的收费还款问题。政府这边只需要做好申报、征地等工作就好了。这样的，既不用投入太多的资金，工程质量有保证，运营十五年后，高速公路的运营权就会交回秦西省政府。在此之前，秦西省境内就已经有多条高速公路采用的这一模式，已经证明了其可行性，只不过这一次的