这座建筑的第一层和第二层，是海军省办公的地方。虽然由海军大臣掌管的海军省，听起来让人感觉是海军军政的最高领导机关。但实际上，这座建筑第三层的海军军令部，才是日本海军真正的灵魂。
虽然军令部是一个只占了一层楼的机构，加上清洁工也仅仅只有一百来人，实际上办事的帝国海军现役人员大概才七十个。但是，就是这样一个规模并不大的海军军令部，却负责制定日本帝国海军的全部作战计划，也兼管了所有战争相关的事物。只要是为了战争“统制”的需要，军令部就有权利对海军省，又或者帝国的其他政府机构下达命令战时的整个国家都必须为战争服务，军令如山，不容冒犯和抗拒！
同时，基于“统帅权独立”的原则，军令部还有着不受其他机构干涉的绝对自主权。
这样一来，除了天皇陛下以及与海军军令部平级的陆军参本谋部，在日本帝国的内部，无论是什么人或者什么机构，最多都只能向军令部提出建议，至于是否采纳，就完全取决于军令部的判断了。
这样就导致整场太平洋战争实际上是由极少数人在操盘。比如军令部的作战一课才配属了十个参谋，却要负责制定整个南洋那么一大片地区的所有作战计划……
在此之上，海军军令部的一部分高级官员，加上陆军参谋本部的部分高官，还有一些仅仅有旁听资格的其他代表，共同组成了天皇直属的“战时大本营”，代表至高无上的天皇陛下，在“战争状态”下主宰着所有日本帝**人、政府机构工作人员，以及日本帝国和整个“大东亚共荣圈”所有人的命运。
此时，在这座建筑物中央，犹如西式豪宅一般漂亮宽敞的楼梯上，刚刚从办公室里出来的两个海军高官正在结伴而行。沿途遇到的海军人员无不对他们毕恭毕敬，或鞠躬，或敬礼。
因为，他们是军令部长铃木贯太郎大将和联合舰队司令长官山本五十六元帅。
实际操纵着日本帝国海军的最高掌舵人，以及指挥日本联合舰队屡屡取得大胜的当代第一海军名将。
“……山本君，印度洋上的事情，暂时就这么敲定了，可帝都东京这边不过安静了数月，在前天就又遭美军空袭，不仅百姓涂炭，流离失所，还惊扰了皇居的安泰，如今天皇陛下在御前会议上很是震怒啊！”
铃木贯太郎大将淡淡地说道，“……联合舰队可有什么解决对策吗？”
“……说实话，真的很难办。部长阁下，我们在之前严重低估了美军的魄力。”
山本五十六元帅回答说，“……这几次轰炸皇国的美国空军轰炸机编队，是从中途岛起飞的，距离我国本土四千五百公里。而美军目前现役最大的b…29‘空中堡垒’四发重型轰炸机，在减少弹药加装副油箱的情况下，勉强可以飞出九千到一万公里的航程，刚刚够擦着我国海岸线打一个来回，然后就一点冗余量都没有了。按照我们的想法，在攻占马里亚纳群岛之前，美军应该没有可能轰炸日本才对。谁知美军居然连‘轰炸机只用一次就不要了’的事情都做得出来！简直是在往水里砸钱！这样土豪的打法，让我们怎么防得住？”
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为了打击日军的嚣张气焰，美军很早就在尝试着轰炸日本帝国的本土。早在太平洋战争爆发初期的1942年4月，美国空军就使用十六架经过特殊改装的b…25双发轰炸机，在詹姆斯。杜立德中校的带领下，从离东京海岸600海里的航空母舰企业号和大黄蜂号上起飞，对东京，大阪，名古屋和神户进行了空袭，然后直飞中国大陆在国民党军队的控制区迫降b…25双发轰炸机只能从航母上起飞，却无法降落……
而且，企业号和大黄蜂号航母在放飞了轰炸机之后，也必须立刻掉头回航，以躲避日军追杀。
总之，尽管那场“杜立德空袭”被美英方面宣传得非常厉害，似乎给了日本帝国沉重一击。但实际上，这一次快进快出，好像小偷闯空门的空袭，对日本人造成的损失其实小到可以忽略不计的地步。相反，美军为此付出的代价却极为沉重，执行任务的十六架轰炸机全都没有再重返战场，而两艘靠近日本海岸线的航母也冒了极大的风险半年之后，当第二支美国航母编队企图如法炮制的时候，就在深夜里被神出鬼没的大和号战列舰堵了个正着。由于此时的海军航空兵没有夜战能力，结果没能放出一架飞机就统统沉到了海底。
可是即便如此，在一场又一场海战的惨败，还有铺天盖地的讽刺与嘲笑面前，美军被刺激得发了狂，还是不断舍生忘死地尝试着偷袭日本列岛。就算没法给日本帝国的战争机器构成多少损失，能够给嚣张的日本人甩上一记耳光，让他们受到一些心理打击也是好的最初是派遣航母编队直奔日本冒死偷袭，结果三次里面有两次有去无回。等到最大航程更远的b…29“空中堡垒”四发重型轰炸机研发成功，又琢磨出一个“穿梭轰炸”的策略，即让轰炸机编队在距离日本最近的中途岛机场起飞，横跨日本列岛进行投弹，然后到中国大陆沿海山东和浙江的某个机场降落，加油装弹之后再转身飞回中途岛，回家路上还能再炸一次日本鬼子。
虽然美军的参谋们设想得很好，可惜计划总是赶不上变化原本准备利用八路军在山东沿海的根据地，兴建一个野战机场，由“土八路”负责机场保卫，让苏联方面提供航空燃油。谁知接下来就赶上了国共关系第二次破裂，双方大打出手，出于“政治正确”的考虑，跟中国布尔什维克的合作自然也泡了汤。
而重庆方面的蒋某人，虽然非常乐意配合美国老爹去炸日本人，最好再顺便炸一炸八路，无奈这货的部队实在是烂泥扶不上墙，不仅在浙江打了个大败仗，丧师二十万，丢了被美军选定为“穿梭轰炸”另一端基地的衢州机场，并且还根本无法提供任何的航空燃油重庆的“国府”没有任何的燃油生产能力，一切汽油全靠进口，可是却没有了进口的通道：最重要的生命线滇缅公路在太平洋战争初期就被切断，从空中横跨喜马拉雅山脉的“驼峰航线”因为印度叛乱而很快无货可运，苏联方面的输送也因为国共反目而没了指望。
目前，这位蒋光头派了他的夫人常驻华盛顿，天天向白宫要这要那，要弹药要贷款要汽油要飞机要罐头要面粉，几乎什么都要，偏偏根本没有路可以运进去……总之，穿梭轰炸的构想尚未实施，便已宣告失败。
气急败坏之下，被舆论压力几乎逼疯的美军，索性蛮干起来，玩起了“单程轰炸”让b…29“空中堡垒”四发重型轰炸机从中途岛起飞，在轰炸日本之后飞往苏联的符拉迪沃斯托克军港降落：当然，因为苏联没有跟日本宣战，所以苏联人是不会再把飞机和飞行员还给美国的，而是会作为“非法入境者”处理，b…29飞机拿到西线去揍德国佬，飞行员塞进拘留所等到战争结束之后再释放。但即使是这样肉包子打狗有去无回的战法，为了能够给日本帝国的脸上甩耳光，财大气粗的美国人也是不顾一切地拼上了。
按理来说，抵御这些敌人的来袭，保障皇居和国民的安宁，应该是帝国本土防空部队的任务。然而b…29“空中堡垒”是在近万米的高空上进行轰炸，日军的高射炮根本够不着敌人。而日本战斗机也很难爬到这样的高度，就算勉强爬上去了，也很难对付b…29“空中堡垒”四发重型轰炸机上宛如刺猬般密密麻麻的无数自卫火力。有的时候，往往出动一个编队的零式战斗机，都打不下一架孤零零的b…29“空中堡垒”！
焦头烂额之下，日本帝国先是从外交渠道向苏联表示抗议，而苏联人则表示这是符合中立国身份的做法所有的美国轰炸机和美国飞行员都被扣下了，在战争结束之前绝对不会被放回去，日本方面还想怎么样？不信的话，可以派人来关押美国飞行员的西伯利亚拘留所进行检查，就算常驻几个人进行监督都没问题！
幸好，这样一去不复返的轰炸，对于美军来说也是极为痛苦的割肉放血，所以只能偶尔为之，不敢搞得太多。每次出击的轰炸机也就是十几架到二十几架，甚至还有单机偷袭的，对日本帝国来说大概也就跟蚊子叮咬差不多……到了今年年初的时候，因为英国和苏联在欧洲大陆上爆发激烈冲突，太平洋战场的美军也结束了上述“资敌”行为再继续搞下去的话，就等于是送轰炸机给苏联布尔什维克去揍英国盟友了。
如此一来，东京市民才得以安心睡了几个月的好觉……可在前天晚上，该死的美畜轰炸机却又来了！并且一来就是二十架！还好死不死地把一颗炸弹丢进了日本皇宫，吓得天皇在逃往防空洞的路上跌破了额头！
这样一来，大本营的海陆军将帅们自然要诚惶诚恐，鞠躬谢罪，并且拿出个至少能搪塞天皇的对策。
“……真的没有办法吗？”铃木贯太郎大将不太满意地皱眉追问道。
“……真的是没办法了，人力有时而穷，做不到的事情就是做不到，部长阁下。”
山本五十六元帅诚恳地说。“……去年我们已经组织过快速偷袭舰队，利用夜晚炮击了一次中途岛，让大和号与武藏号往岛上的机场砸了超过三百发高爆弹和燃烧弹，但是根据情报，事后美军只用一个月就修复了机场。相反，我们的炮击舰队却因此承担了巨大的风险，差一点就被美国航母舰载机咬上尾巴……再说，即使彻底摧毁了中途岛，只要美军愿意让轰炸机和飞行员有去无回，他们也可以从夏威夷起飞啊！
实话说，在战争时期，像这样犹如刺客一般的小规模偷袭，根本是防不胜防的。无论是国民还是陛下，都应当有忍受战火的思想准备！要知道，我们这是在赌国运！在跟全世界工业力量第一的强敌打仗！”
“……你……”铃木贯太郎大将瞪了他一眼，似乎是想要斥责他“大不敬”，但话到嘴边又咽了回去，“……既然联合舰队对中途岛无可奈何，那么就只能让外务省去做一下苏联方面的工作了……”
“……可以试一试，但最好不要有太高的指望，更不要对苏联做出什么不理智的过激反应。”
山本五十六点了点头，“……现在皇国无论如何不能刺激和挑衅苏联，为了保持跟苏联的和睦亲善，即使忍辱负重、卑躬屈膝也在所不惜……”说到这里，他突然注意到铃木贯太郎的眼神有些诡异，先是莫名其妙，然后像是想到了什么，一下子悚然而惊：“……等等，近几个月苏联和英国在欧洲大打出手，关东军该不会以为有机可乘，又想要在满洲搞事，染指远东吧？大本营可千万不能让他们乱来啊！”
“……山本君过虑了，关东军再怎么样桀骜不驯，也不会在这种时候挑衅苏联。”铃木贯太郎不咸不淡地说，“……倒是山本君战前一向主张不可与美英为敌，怎么近来总是说苏联的好话？”
“……您都说了，那是战前的事……眼下皇国都已经跟美国人打成这样了，再不想办法亲善苏联，至少稳住北面，难道要找死吗？一旦皇国再与苏联交�
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