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在这个年代，西方国家还没有像后来一样，在欧洲乃至整个世界布置起一张港口和加煤站络，但是用不了几十年，他们就会做到这一点。
英国十分幸运地富产煤矿，而且是十分优质的煤，可以用在蒸汽船上，于是依靠帝国遍及全球的殖民地络，英国人在接下来的一个时代里面率先建立了一个港口络，也让自己的精制煤送到了全世界的各个角落，甚至远到了地球另一边的上海。
不过夏尔倒没有想到，他已经作为先驱投入到了这个进程当中。
他的话引发了场内的一阵骚动，所有人都觉得十分意外。他们没有想到大臣阁下居然已经把配套措施做到了这种程度，看上去他的决心已定，并且不容拒绝；其次也没有想到他居然已经把手伸到了两国贸易的事务上——这原本怎么看也不该是由交通大臣来管的。
“更加紧密的经贸联系，更加庞大的贸易规模，无疑会让我们两国都为之受益，也会让两国的关系变得比之前更加紧密许多。”在被围观的视线当中，夏尔颇为从容地解释说，“这是陛下的意志，也是我的意志。”
不过，这也是夏尔秉承路易…波拿巴的意志而做下的——在路易…波拿巴看来，提振法国的贸易，是繁荣经济之所必须，必要的话可以打破重商主义的固有桎梏，而加大对外国的进口；而与英国的贸易又事关重大，具有别样的意义。
所以，虽然现在整个就废除法国传统的高关税还不太可行，但是他十分支持与英国人达成协议，加大煤的进口。
得到了皇帝陛下本人的支持之后，夏尔也放手开始同英国的政府和商人接洽，并且很快就达成了大量进口煤的协议——这个进口量甚至远远地超过了法国现有的需求量。
在夏尔看来，既然各国已经开始进行蒸汽船替代帆船的技术革新，那么未来对煤的需求量肯定会指数上涨，现在能够乘着还没人动手，以较低的价格从英国大量进口煤，哪怕暂时用不完存放着，对法国来说也是明智之举。
虽然法国现在规模很小，贸易伙伴也并不多，但是在未来，航运和商船，肯定将会是一国国家最主要的外贸方式，每个国家都将会或多或少地依赖国际贸易来维持其经济和财富的稳定——哪怕是一直都实行重商主义的法国也会是如此。
“基本的情况，现在我已经跟你们解释清楚了，所以各位能够看得到，现在政府将各位召集过来，并不是我一个人的心血来潮而已，而是经过了仔细的权衡和准备，并且已经下定了决心来推行自己的政策。”夏尔环视着这些商人，然后笑了起来，“毫无疑问，我的建议各位可以不听取，但是我也可以告诉各位，现在法国海面上的东西除了水妖之外都归我管，如果谁不按政府的心意去办，我能够让你们的船，他们工厂造出来的船或者你们的商船，永远进不了法国的港口，对此我是可以做出完全的保证的。你们可以提出改进的建议，但是大的方向是必须按照帝国的意志来实行——就是这样。”（。）
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第二十八章 伪装与真情（）
在所有在座的商人面前，大臣阁下以不容置疑的态度说出了自己的要求。 ：
一时间整个房间内都陷入到了异样的沉寂当中，有些人脸色变得十分难看了。
很显然，大臣阁下将他们召集过来，并不是只为了让大家认识、或者只是宣告一下政府的建议而已，他很显然就是在下命令，强迫大家接受一个事前完全没有任何准备的安排。
虽然从表面上来看，这些安排都有利于大家的商业活动，或者至少不会有什么损害，可是政府……大家都不那么相信政府会这么好心。很显然如果这样安排之后，政府对行业的掌控力将会大大加强，并且甚至可能会强行干涉行业的运营，到那时候天知道会做出什么来。
现在是初秋，但是还残留着一些夏日的暑气，所以尽管二楼通风良好，但是很多人仍旧出了汗，不停地用手绢擦拭。
然而，尽管有很多人心里有不同的意见，但是没有一个人敢于说出话来，大家都是指望别人出头来为自己说话，以免得罪现在权势赫赫的大臣阁下——而越是这样，就越没有人说话。
“看来很多人心里还有不同的意见啊，这真是令人遗憾。”夏尔轻轻叹了口气，“不过这也很正常，毕竟这样的事情干涉重大，指望你们在几分钟之内就做出决定，实在是要求太高了。不过我的表态是摆在这里的——已经发生的事情、和将要发生的事情，都是根据我们的决心所必行的事项，我们会以最大的决心来推进，所以诸位作为商人，应该努力来适应新环境，而不是抱怨已经发生的一切。我认为这才是真正积极有用的态度。”
眼见大臣阁下说话已经越来越重，并且暗地里在威胁“不愿意合作、不服从的商人就是消极对待政府”，其他人终于坐不住了，开始纷纷表态他们愿意接受政府的安排。
他们当然不是瞬间就改变了心意，而是发现大臣和政府的态度已经无可挽回，所以决定先暂且答应大臣的要求，然后观望一下，如果实行起来有利就继续坚持，如果对自己不利，就阳奉阴违，以暗地里的消极态度来抵制——毕竟大臣阁下是门外汉，以后就算消极抵制想必他也看不出来端倪。
他们的心思，夏尔自然也预料得到，而且自然也知道应该怎么去预防。
没错，他确实不懂造船也不懂船运，但是他懂得怎么去以组织的角度来管理人、而且也知道该怎么去用人。
“看来各位终究还是明白事理的、而且对国家也有足够的忠诚。看到你们这么积极，我也少费不少功夫了，谢谢你们。”夏尔又笑了起来，然后对旁边一直在默然记录他发言的玛丽做了一个手势。
玛丽会意地从文件夹里面拿出了几张纸，然后递到了旁边的一个人面前。
“当然了，成立这样一个联合会，现在还是我个人的构想，具体的条文和章程，还需要专家们专门的研究和制定，所以今天我们没必要把一切都确定，只需要把意向都统一好。”夏尔指着那张纸，“既然各位都没有别的意见，那么先在意向上面签名吧，这样的话你们就能够成为第一批会员了。我可以向你们保证，政府的担保和补贴，会优先提供给你们，因为你们有足够的资质和威望。”
又是一阵骚动，但是在大臣阁下的注视下，并没有闹出什么乱子来，这群商人一个传一个地在意向上签好了自己的名字，也在事实上为联合会承担了责任。
“既然是一个组织，那么就应该以组织的方式来运行，虽然现在联合会就是你们这些人，但是用不了多久，这里面就将充斥着几百家也许是上千家企业，牵涉到许许多多的行业，从业人员更加是不可计数，如果什么事情都让大家一致讨论来决定，那么很显然将会是什么事情都做不了，所以仿照企业，这个联合会里面将会设置监事的职位，让他们来代行职权、并且负责对外沟通，当然，这些监事将由你们这些人自行推选，务必要有威望……”
在他们一个接一个地签名时，夏尔继续跟着他们解释，“同样的，政府虽然不会在其中占据主导地位，或者干涉联合会的运行，但是政府同样也会派驻一个沟通机构和监管机关，因为政府需要和各个行业进行紧密的联合，以便掌握国家经济的方方面面，另外也需要确保它下发的补贴和优惠，被足够有效率地使用了，这样才不至于浪费公帑。”
虽然他说得很低调，这个政府的派驻机构当然不会只是负责监管和沟通了，手握巨额资金和补贴的他们，肯定会在联合会当中发挥越来越巨大的影响，最后占据主导地位，把这些涉及造船和航运的企业统统聚拢在自己的指挥棒下，然后可以以政府的意志来拉动他们往前行进。
在现在这个时间点上，说出这么一套理论来委实有些令人难以接受，大家都已经习惯了自由放任的经商，不明白这么做的意义，所以夏尔根本就不跟他们解释，只是以自己的态度和权势来强力推行这些政策——反正这是一个必然的趋势，他只需要慢慢引导并且等待就可以了。
“大臣阁下我能不能问一些问题？”就在其他人或积极或消极地服从了夏尔的意志之时，一位在座的商人突然朝夏尔喊了出来，并且很快就吸引到了几乎所有人的目光。
“哦？”夏尔略显得有些意外，然后扫了一下他座位前的名牌。
他姓杜梅勒，来自马赛的一家航运公司，“杜梅勒先生，您有什么事情要问吗？”
这是一个大概三十多岁年纪的男人，介乎于中年和青年之间的年纪让他既显得沉稳镇定，又看上去不乏活力，穿得倒是十分正式，俨然一副成功商人的派头。
“您刚才说过要搞联合会，同时在联合会当中设立监事会，这些想法我都是十分赞同的，因为在过去的经营当中，我也深感我们这个行业所面临的风险太大，需要互相扶持一，而且需要来自政府的帮助……所以我支持您。”也许是慑服于夏尔权势的缘故，这位杜梅勒先生显然有些拘谨，说话也不大连贯，但是基本意思还能表达清楚，“同时，您也表露过不想让政府来过多干涉我们经营活动的意思，那么我想请问一下，如果我们在经营当中，碰到了一些互相冲突的情况——毕竟在商业活动当中，这种情况是十分常见的——如果这样的话，您认为这需不需要由联合会来负责仲裁和解决呢？这个问题十分重要，毕竟事关权限。”
“商业活动自然会产生竞争，竞争也是企业进步的源泉，这一点永远无法改变。然而，竞争也有良性的和恶性的之分，就拿您所处的航运业来说吧，如果进行了恶性的竞争，结果大家纷纷降价，表面上有利于顾客和乘客，但是实际上你们就没有余力去更新船只，去改善船的环境，甚至还会想方设法偷逃税款……所以我们必须制止这种竞争，联合会的一个重要职能就是制止和仲裁恶性竞争，让各个行业良性发展起来……”
接着，仿佛是开玩笑似的，夏尔笑了起来，“当然我也知道，有些时候有些人是不那么会听规劝的，不过谢天谢地，我们毕竟生活在一个有法律的国家里面。”
“我明白您的意思了，大臣阁下。”这位杜梅勒先生点了点头，“看上去联合会未来会拥有很高的地位，而监事们将会成为其中的重要人士。那么我再想问一下，这些监事到底是由政府指定，还是由我们自行推选呢？”
“我刚才就说过，由你们自行推选，政府不能管一切，而要注重灵活性。”夏尔摊了摊手，“不过，考虑到现在大家都还是互不熟悉，短期之内无法做到优劣的评判，所以我觉得第一届的监事们，最好还是由政府来推荐，再有联合会的全体成员来进行表决认可。比如我现在就很想推荐您，杜梅勒先生，虽然这是我第一次看到您，不过我认为您很机灵，也很有胆量，更加还有一些雄心……而这正是我们最需要的特质。”
“谢谢您对我的夸奖，大臣阁下。”杜梅勒