皇帝发动的统一战争过程中，也唯有紧临北地又胡服骑射的赵国能有与秦相抗的实力。
关中的北边和西边分别与匈奴、狄、戎等游牧民族接壤，蓄养马匹和交易牛马非常的普遍，大秦也专门设置了廪牺令来负责马务，但是，在关中腹地的咸阳，情况却远没有傅戈想象的乐观。
事实上，早在入驻咸阳之时，傅戈就命令太仆属下的厩苑令将大厩、左厩、中厩、官厩内的所有马匹都重新核对数目，然而让他万分失望的是咸阳的御厩的马匹数量全部加起来，也不过二千匹。
二千匹，虽然数目不算少了，除去一部分老弱和只能用来驾车、不能骑乘的马匹，能够被当成战马使用的估计不过一千三百余骑。
这个数量距离一支强大有力的骑军差距太大，时间已经非常紧迫，若再无法征集到足够多的战马的话，反击楚军的战略构想将只能是空中楼阁。
“廷尉猜得对，我正为此发愁，十万楚军占据汉中进攻关中在即，若不尽早锻炼出一支精骑，这大秦的最后一块江山就凶多吉少了。”傅戈目视冯正，对于当前的危局，他没有一丝一毫的隐瞒。冯正此人和其父一样，性情刚直，做事光明磊落，不会暗使心眼，他既然这么直言相问，那就不能遮遮掩掩，唯有直言相告才能让冯正诚心折服并出力相助。
冯正虽然不是亲信的傅系成员，但同为大秦的臣子，傅戈有理由相信冯正对于大秦的危难不会坐视不理，今天，既然冯正亲自登门并有此一问，那就表明他有了解决马匹难题的方法。
“若是有马的话，傅相真有信心击破十万楚军？”冯正眼中神色将信将疑，刘邦军竟然有十万之众，力量上的巨大悬殊让他开始不自信起来。
“若能在三日之内征集到五千匹上好的陇西战马，再能有半个月时间对将士加以训练，破敌又有何难？”深知骑兵攻击力的傅戈回答得信心百倍。
“好，傅相有这般自信，是我大秦之幸，是我关中数百万百姓之幸，正不才，今向傅相举荐一人，此人能为我大秦提供五千上好的战马。”冯正哈哈一笑，朗声道。
“谁竟能有如此能耐，一下子能供给五千匹战马？”傅戈惊异道。
“傅相，这个人就在门外，要不要请他进来商谈？”冯正笑道。
“当然，快快有请！不，你我一同去见此人。”傅戈喜出望外，以大秦兵造的生产能力，打造五千双青铜马蹬、五千枝马戟日夜加工的话，应该能在十日内完成。在这之前，若是战马能够提前征集的话，那么还能有七天时间选拔精锐之士、操练作战阵形和方法，这对于即将进行的实战来说，无疑是相当宝贵的。
多一天、多一次的演练，就有可能减少一点伤亡，就为赢得胜利争取了一点优势。
第一百二十一章 财政大臣
丞相府门外，果然站着一个高鼻梁、头插着双翎，身着五彩狄人服饰的瘦高个男子，在咸阳城中，有这样显贵身份的狄人少之又少，只有一个人配得上这样的身份。
“牧野君乌氏倮见过丞相大人。”未等傅戈迎上前开口说话，这狄人就操着半生不熟的关中话迎了上来。
乌氏倮，这个名字傅戈好生的熟悉，他隐隐记得司马迁在《史记货值列传》中记载了一段话，“天水、陇西、北地、上郡与关中同俗，然西有羌中之利，北有戎翟之畜，畜牧为天下饶。乌氏倮畜牧，及众，斥卖，求奇缯物，间献遗戎王。戎王倍其偿，与之畜，畜至用谷量马牛。”
这句话大概的意思就是说有一个叫乌氏倮的人经营畜牧业，等到牲畜繁殖众多之时，便全部卖掉，再购求各种奇异之物和丝织品，暗中献给戎王。戎王以十倍于所献物品的东西偿还给他，送他牲畜，牲畜多到以山谷为单位来计算牛马的数量。于是，始皇诏令乌氏倮位与封君同列，按规定时间同诸大臣进宫朝拜。
“牧野君大人，有什么要傅某帮忙的吗？”傅戈淡淡一笑，目光炯炯直视乌氏倮深陷眼眶的眸子。
“哈哈，现在的情形——，是傅相需要我乌氏倮帮忙吧！”乌氏倮哈哈一笑，看着傅戈就这么直来直去的回答道。
两人这一问一答都是有备而来，字字句句针锋相对，彼此都是聪明人，对于靠养蓄牧马起家的乌氏倮来说，获得政治上的靠山是继续发达的资本，早在始皇帝时他就进献过战马，现在，江山一代新人换旧人，乌氏倮想傍上傅戈这条船的意图很明显，不然的话，他也不会费心劳力说动刚直的冯正来引见了。
书房内，分宾主落座，傅戈收敛起试探笑容，对着乌氏倮正色道：“看来，牧野君此来已经作为充分的准备，傅某就是说没有事要帮忙也不行了，好吧，干脆痛快一点，大战在即，军中缺马，这个忙牧野君能帮上吗？”
“五千匹上好的河套战马，换一个治粟内史如何？”乌氏倮果然来者不善，开口就提出了很高的价码。
治粟内史是做什么的，这个官职掌管谷物、金玉的贮存，相当于国库司库。属官有太仓令、太仓丞，掌国库中粮食的贮存；有平准令、平准丞，掌京师及诸郡物价。要是乌衣倮做了治粟内史，相当于就是大秦国的财政大臣了，今后凡傅戈做事情想要钱的话，就必须和乌衣倮商量。
看来，一个虚名的封君不能满足乌氏倮的欲望，他真正想要的是进一步深入到大秦的高层，成为一个名副其实的实权人物，在这一点乌氏倮倒是和傅戈十分的相象。
“治粟内史管的可不仅仅是牧蓄一项，它还兼管着谷物、金玉、商业等诸多的事务，牧野君就不怕坐在这个位子上烫着吗？”傅戈不置可否地说道。由一个外族的大商人来掌控大秦的财权，这个提议拿到朝堂上的话一定又是一场激烈的大辩论。
不过，这些对于正大权独揽的傅戈来说不是问题，争论归争论，谁也不能动摇他的决心。或许，乌氏倮正是看到了这一点，才会毅然决定求见傅戈，骨子里从不曾有什么忠君想法一心只为满足个人欲望的他比朝中那些官员更早做出了正确的判断。
“我乌氏倮以大戎山神起誓：若答应我的条件，自今往后只要傅相需要，不管是钱粮、牛马还是其它的货物，我都保证能一早的供应齐备。”乌氏倮朗声答道。
“我不相信什么保证、誓言，我想知道你想从我这里拿到什么？”傅戈摇了摇头，继续摆出一副不信任的态度说道。
其实，他的内心里对于乌氏倮这个精明的戎族商人已经相当的满意，审时度势——，在这方面商人以利为先的品性无疑让他们占了便宜，在见到傅戈已在咸阳站稳了脚跟后，乌氏倮这位得到始皇帝封君待遇的大商人立马就投奔过来。
看到傅戈脸上的怀疑与不信，乌氏倮开始紧张起来，本来学说得已经相当流利的话也结巴起来：“傅相——，戎神是我们戎人心目中最神圣的神灵，若是谁背叛了他，就会被神鹰啄瞎双眼，被恶狼挖心撕肺，我乌氏倮保证，如果在治粟内史任上出现一次差错，傅相可以抄没我的家产，将我一家人投入大狱。”
官商合一，商人若是有了官府作后台，这生意做得岂不顺当？
乌氏倮的想法在大秦倒也并不算稀奇，秦以法家理念治国，自商鞅变法以来虽然一直奉行重农轻商的政策，但并不表示在咸阳城内商人就没有钱可赚了，事实上，当年相国吕不韦其实就是赵地的一个大商人。
“好，我的内史大人，三天之内，我要在城外的下林苑见到你说的五千匹好马，你最好现在就速去筹备吧。”傅戈哈哈大笑，戎人对祖先神灵的膜拜着实相当的虔诚，这一点傅戈自小便见识了有着狄人血统的母亲虔诚的跪拜、祷告，宁愿饿肚子也要将仅剩的一点钱进贡给与神灵沟通的巫师。
人逢喜事精神爽，没有什么比解决了大难题更令傅戈高兴的了，乌氏倮是戎人又是什么关系，细说起来，对自己恩重如山的养母还是狄人呢。
第一百二十二章 我是权臣
大秦新元初年五月二十五日。
傅戈从兵造回来的第二天，也听到了刘邦完全占据汉中消息的三世皇帝子婴就心急火燎的召集群臣商议军事。
朝露宫，议事大殿。
在前一阵喧哗吵闹过后，难得的鸦雀无声。
一听到楚军可能来犯的消息，原本准备好奏本要开始‘舌战’的群臣齐齐变了脸色，只要稍微的想一想，就能猜测到刘邦接下来会做什么，有道是来者不善，关中一场恶战在所难免。
“老天真是很照顾我呀？”傅戈心中感叹，刘邦比历史记载的时间更提前的拿下了汉中郡和上郡，这意味着他挥师北进的时间也将提前，军事紧迫，若是他拿不出什么好的办法的话，秦三世子婴这个皇位恐怕连四十六天都坐不到。
虽然说马蹬、马戟的打造和战马征集都有了眉目，但要想整合起一支有相当战斗力的骑军还需要经过严格的训练，时间太短的话，骑兵的战斗力将会大打折扣。
见群臣面面相觑，丞相傅戈也不说话，子婴清了清嗓子，说道：“丞相不用过于担心，那刘邦两次败于丞相之手，其才能估计寥寥，这一回有关中父老的支持，有朝中官员们的相助，我秦国的军队一定能再败楚军，扬我大秦之军威。”
难得有表现治国能力的机会，子婴这番话说得信心十足，就连亲历战事的傅戈也不知道他哪里来的这份自信。
听着皇帝的这番‘壮语豪言’，傅戈心中在想：真不知道这皇帝是白痴还是真傻，以少胜多，以弱击强确实可能发生，但想要回回中彩岂不是跟痴人说梦一样。吃一堑长一智，刘邦又不是没头脑，这一次他有张良辅助，一定会更加的小心，再想击败他除非老天帮忙，在战事激烈的时候掉一个响雷将刘邦砸死。子婴当然不是白痴，否则的话也不可能舒舒服服的活到今天，还不费什么功夫就做了皇帝，所以，唯一的解释就是子婴在用‘激将法’，他是期望傅戈和刘邦拼个你死我活，最好是两败俱伤，然后再由他坐收渔翁之利。
可惜，世上的好事哪有想的这么容易，子婴等了半天，也不见傅戈有什么反应，朝臣也是各个闷不作声，堂堂皇帝说话居然这么没用，子婴脸上也终于挂不住了。
索性撕破脸皮和傅戈大干一场，这念头子婴不是没想过，但立即他就打消了这个不切实际的想法，强战当前，这大秦这条四处漏水的船要想抵达目的地，非得乘船的人同舟共济不可，更何况，傅戈现在还是撑舵的老大。
良久，从激怒中恢复平静的子婴哈哈一笑，自寻台阶说道：“要不这样，朕速拟诏书命大将军和杨翁子将军率部驰援，快的话也许还来得及。”
在多数情况下，一个贤能的人当皇帝是能够治理好太平盛世的，但并不等同于他就是一个乱世的好皇帝。傅戈心中现在就是这种体会。
在子婴说出上面这两句话时，傅戈就明白这位新皇帝的军事指挥能力几乎为零，且不说章邯接到诏令会不会照办，就算是他想回师在目前的情况下也不可能，项羽的诸侯联军步步紧迫，一旦秦军的防线有所松动，带来的后果将是全线溃败。至于杨翁子那一边，傅戈没有与其打过交道，但是，作为一个有着强烈民族自尊心的中国人，傅戈抵抗外敌入侵的决心是绝对不容质疑，就算再苦再难，他也决不能背上引狼入室民族败类的千古骂名。
“不用