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薛怀礼兴奋起来：“军哥出面还有不好使的？军哥放心，不管办成办不成，人情我一定要走，我这人办事你知道，不会抠抠叟叟的！”
大军子瞪了薛怀礼一眼：“不就卖地那三百多万吗？我还没放到眼里……告诉你，不是我对万能胶不好使，我是担心万能胶对姓林的不好使！”看看牛明：“妈的，姓林的在清水呆长了，总不是个事，我看，咱们也不能这么消极被动地让人整了，得反击呀！”
薛怀礼也说：“是啊，当初不是说好好的吗，牛局当公安局一把手，怎么把这么个人弄来了！”
牛明咬着牙说：“我跟他势不两立，等过了这一关，我非跟他见见高低不可！”
大军子哼了一声鼻子：“我看哪，你不是他的对手……行了，我跟万能胶说一声吧，不过，他昨天去北京了，联系很不方便！”
一个小时后，许副书记接到在北京的万书记打来的电话，语气很不高兴：“公安局是不是没事干了，到兴旺村去鼓捣什么？不是已经定了的案子吗，还兴师动众查什么？你知道这事不？”
许副书记急忙解释：“啊，万书记，这点小事还惊动您了。林荫跟我汇报过，案情出现了新变化。昨天又收到省委信访办转来的国务院信访局公函，要求我们认真对待徐子民上访事宜，尽快查清真相，而且限期回复。我想，公安局的调查也有助于整个案情的查清，就同意了……再说，公安机关依法独立办案，我虽然主管政法，也不好在具体案件上过多干涉呀！”
“这……”万书记有些语塞，但马上口气又严厉起来：“独立办案怎么了？再独立也得在市委领导下，我不是讲过吗？不能机械执法，要站在讲大局、讲政治的高度执法，他们这么搞，就对大局有消极影响……行了，你告诉他们，查可以，但别没完，尽快结案，大忙季节，别影响秋收，影响稳定！”
许副书记把万书记的指示告诉了林荫。林荫也把调查的情况告诉了许副书记。他说，黄建强的调查已经取得突破，从目前掌握的情况看，徐子民涉嫌纵火一事根本就是望风捕影，甚至是故意陷害。村民们虽然不敢公开说徐子民无罪，但已经有两户邻居证明，徐家的柴油桶平时就放在大门口，谁一伸手就可以拿走。因此，油桶出现在纵火现场，根本不能当作他放火的证据。至于徐子民贪污一事，现在看，也是无中生有，这从他们家的生活状况就看得出来，反倒是薛怀礼他们有贪污嫌疑。如果这些属实的话，那伤害罪也难以成立，因为薛怀礼等人捆绑殴打徐子民本身就是违法的，徐子民的行为是正当防卫，顶多是防卫过当，何况薛怀礼弟弟的伤已经痊愈。黄建强还反映了一个重要情况：那个李大兴原来是刑满释放人员，盗窃，流氓什么都干过，可是，他却当上了村治保主任，成了薛怀礼的打手。
听了介绍，许副书记问林荫下步打算，林荫说，目前看，薛怀礼等人有重大职务侵占犯罪嫌疑，正是公安机关受理范围，因此，决定明天派经侦大队介入，彻底查清兴旺村的经济问题。
许副书记听后沉吟片刻说：“就依你的办吧，不过一定要快些突破，还要注意掌握法律尺度，别让人钻了空子，抓住把柄！”
第二天一上班，林荫就把黎树林和经侦大队长胡清找到办公室，向他通报了情况。胡清没听完就说：“兴旺村的事我们早就知道，两年前就有人写信告他们，因为都是匿名的，再加上老曾不支持，管辖界定不明，我们案子又多，就没过问。现在我们听局领导的，你们要说查，我们就全力以赴，困难再大也要查清！”
林荫说：“那好，你们马上行动，组织得力人员进驻兴旺村，要深入发动群众，多方搜集线索。由于帐本已经被烧光，在这方面突破可能性不大，就从薛怀礼的家庭财产查起，黄建强说他的生活水准明显超过正常收入，住宅楼和桑塔那就得几十万，问他钱是哪来的！”又对黎树林：“我看，为了加大办案力度，你亲自带队吧，争取在最短时间内取得突破，不能让他们有所准备，夜长梦多啊！”
黎树林和胡清立刻行动起来，当天就带几个同志去了兴旺村，与黄建强等人汇合。黄建强带人调查纵火案，胡清带人调查经济问题，黎树林坐镇指挥。兴旺村从来没见过这种阵势，全村、也包括幸福镇顿时轰动了。
公安局这种阵式极大地震慑了不法之徒，鼓舞了兴旺村的群众，有人开始暗中向调查人员举报情况，并且越来越多，调查迅速取得突破。有人偷偷提供，村委会被焚之前，村治保主任李大兴曾经在现场出现过，还有人证明李大兴在徐子民家大门外晃悠过，还有人控诉李大兴经常殴打村民的恶行。还有人暗中提供，薛怀礼在市区有房产，他有时住在城里，有时住在村里，坐着桑塔那上下班，比调市领导都牛。而薛家人则说不清家里的钱从哪儿来。薛怀礼的弟弟一着急还说走了嘴，“我们在广州办厂挣的！”这样，又掌握了薛怀礼广州办企业的线索。林荫立刻采取果断措施，指示胡清和黄建强将薛怀礼、李大兴等人强行传唤到市公安局突审。
可这时薛怀礼和李大兴忽然不见了，逃跑了。
这下轰动更大，兴旺村很多群众都胆壮了，敢于站出来了，还有村民给公安局送来一面大锦旗。上边写着：“金盾除霸，始见青天”字样。林荫又派人到广州进行调查，果然发现薛家办的两家企业，其中一家是饭店，专营北方饭菜，生意十分兴隆，另一家是生产型企业，由于经营不善，已经陷于瘫患。两个企业的投资，没有二百万元根本就下不来。企业的法人是薛怀礼两个尚念小学的外甥。
显然，这就是兴旺村的卖地款。
事情到了这地步，万书记也不好说什么了。好在薛怀礼和李大兴逃跑了，家里人把一切都推到他们身上，二人不在，有些问题也难以查清定论。可是，现在起码能认定他们有重大犯罪嫌疑，反过来，也能证明徐子民是无辜的。
徐子民一恢复自由就开始到处上告，除了告薛怀礼，要求赔偿之外，还告牛明，告赵铁军。告他们刑讯逼供，制造冤案。还给一些部门报纸写信，《青年报》就派来记者来到清水，好在缺乏直接证据，牛明和赵铁军又死不承认，江波也一问三不知，难以定论。白山地区检察院法纪科派人查了一番，也是如此。
可是，错案是明摆着的，虽然薛怀礼和李大兴逃跑，不能核实，可徐子民无辜是不可否认的，牛明就把责任往江波和赵铁军身上推，江波起初不干，可他是办案人，想推也推不了，最后，落了一个行政记大过处分，刑警大队副大队长的职务也被免了。
赵铁军却没事。因为他只是一般民警，加之已经调出公安机关，倒毫发无损，继续当着自己的税务干部。
牛明虽然好歹脱出身来，可徐子民的控告还是引发了不良后果，提拔的事因此泡汤。此时，能保住副局长的职务他就满足了。而清水公安局领导班子保持了原来的结构，方政委依然担任政委职务。
不过，于海荣倒如愿当上了主管政法的副市长。据说，这也是大军子活动的结果。关于于海荣和大军子的关系，林荫已经有所耳闻。原来，多年前，于海荣曾给大军子的父亲当过事务秘书，得到赏识，逐渐被提拔起来，就和大军子形成了一种特殊的关系，特别在钱的问题上经常得到大军子的支持。两人也就结为一体，各取所长，互相帮助。
于海荣空出的位置由市检察院的副检察长任明远顶上来。这是提拔，但是，相对副检察长而言，却少了很多具体而实际的权力，因此，任明远很不高兴。
对这样的结局，林荫心有不甘，可是，经过这么长时间的磨炼，他的承受能力也增强了，仔细一想，觉得案子办到这种程度也算可以，何况，心里还有一种为陈副市长出口恶气的感觉。
可是，薛怀礼失踪后，幸福村失去了他的高压统治，反而一时乱了套，好多人争当村长，分成几派打闹不休，还一伙一伙到市里上访的，真的出现了不稳定迹象。万书记有一次就公开说过：“我早强调过，政法机关办案要站在讲政治、讲大局的高度，不能机械办案，更不能因为办一起案件影响稳定，今后再有这样的案件，要及时向市委汇报，不能想怎么办就怎么办！”
可案子已经取得了突破，就不该停下来。林荫又部署经侦大队和刑警大队共同努力，向各地公安机关发出协查通报，派专人赴广州，对薛家经办的企业和场所进行控制，争取早日发现薛怀礼和李大兴的踪迹，抓获归案，以使案情真相彻底查清。同时，对失职的幸福派出所黄所长给予了严重警告处分，并调离原岗位。
这又是一次较量，在这场较量中，林荫占了上风。但是，他也意识到，对方是绝不会善罢甘休的。
可他顾不上这些，天气已经渐渐转冷，眼见国庆节来临，接着就是北方的秋末冬初了，历年的案件高发期到来，安全保卫的任务陡然加重，必须全力应付。忙忙乱乱中，一个多月过去了。
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这天晚上，林荫接到了谷局长的电话。他询问一下近期工作转了话题，问林荫最近回家没有，听说一个多月没回了，就半开玩笑地说：“秀云没意见吗？是不是在清水有寄托了……对了，你们最近上报的材料我看了，风格好象有点不一样啊，挺有才气的，就是规范性不够，是新来那位女秘书写的吧。上次开会我见过，长得也不错吗，怪不得你这么长时间不回家……听我的，抓紧把家搬去，不然，秀云会有想法的呀……”
谈完这些，谷局长又了解清水公安局的经费问题。林荫如实汇报说：“很紧，皇朝大酒楼行动后，虽然解决了几项紧迫的经费，可还是很缺乏，基础建设无从谈起，民警也没有补贴，工资更不能及时足额发放。我到清水后，同白山比，每月要少开三百多元！”
谷局长“嗯嗯”地答应着，听完后说：“经费紧张是困扰我们基层公安机关的大问题，不过，越是紧张越是要注意，对下边也要严格要求，不能因此出现问题……对了，你们没向上边跑跑吗？可以想法找找省财政厅和公安厅，通过关系想法调拨点经费呀！”
林荫苦笑一声，把去财政厅请示经费的事情讲了。最后说：“经费不但没请来，还搭进三千多元饭钱，这种事不是我这种人干的！”
谷局长听完后，又嘱咐林荫进一步严格要求自己，各方面都要注意影响，同时也嘱咐他大胆工作，无论遇到什么困难，都要坚定信心，不辱使命，他相信并永远支持他。
放下电话，林荫觉得谷局长好象话中有话，又一时猜不出什么意思。因为天已晚，想了一会儿上床沉入梦乡。
可是，第二天他就知道怎么回事了：地区政法委和纪检委联合调查组来到清水，调查清水公安局的问题。具体地说，调查林荫的问题。调查组成员由地区纪检委、政法委人员组成。何大来是调查组的副组长。
看来，谷局长的电话就是为了这个。他肯定已经知道了消息，想预先了解一下情况。
许副书记为此事把林荫和�