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这个时候，周悦一行已经走进一处热闹的工地，这里是属于东北坊最边缘的位置，属于最偏僻的所在，张角的小院就被修建在这里，包括那座占星台。
按照张角所言，这占星台的高度至少不得少于一百米，而且必须全部用木料打造，越名贵，占星的效果就越好，但周悦怎么可能一下子拿出数千金打造这么奢侈的占星台？所以便令人用最低规格打造。
不料，周悦的便宜岳父邓老头儿却是很崇拜张角，于是大包大揽，由他出资建造，一水儿的名贵木材，造价只怕超过了三千金，这也就是财大气粗的邓老头儿。
周悦也乐的如此，随便他折腾。
“周哥，我觉得，是时候放开东南坊了，西南坊已经基本成型，再无发展空间，现在，已经有十多位商人意欲购买东南坊的土地，价格好商量。”
柳月这个时候适时道，她作为大管家，手中用钱的地方实在太多。
“我看还可以再等等，柳月，那些商人狡诈，我们可不能落了下风，我太了解他们了，若是以为他们都是古人就掉以轻心，一定会吃亏的。”秦朗这个时候微笑道，作为曾经的高富帅，他当然不会不知道房地产的道道。
“可这么囤积居奇也不是办法啊，我们得抓紧让黑城升级为三星黑城，一时的短视，只会带来糟糕的后果。”柳月皱眉道，在周悦面前，也不好和秦朗争吵，而事实上，在暗地里，他们两个已经闹得很不愉快了。
“柳月，我可没说不放开东南坊，我们得是有策略的放开，把利益最大化，不管怎样，在这一场博弈之中，我们是优势的一方，我们的黑城军力强大，繁荣度极高，原住民的数量已经超过了七万人，治下的五座小镇已经开垦了三十万亩良田，这种发展潜力，只要不是盲人，就能看得一清二楚，所以，现在着急的不应该是我们，而是那些商人。”秦朗侃侃而谈道。
“哼，黑心的地产商，黑心的官府。”柳月怒哼了一声，就不再言语。
周悦这个时候才笑了笑，转而对秦朗问道：“你有什么计划？”
“当然，我这些时日仔细思索了许多，所以，特意整理出一份有关于整个黑城五大区域的开发计划，我这个计划的宗旨是，一切以我们黑城的发展为核心，也就是柳月所说的，一切以繁荣度为核心，在这一点上，我和柳月是有共识的。”秦朗微微笑道，目光扫了扫柳月。
“但怎么提升繁荣度，我却是和柳月有些分歧，她只是单纯的认为，修建更多的民居，引进更多的商铺，可我认为不妥，一座城市，之所以被称为是城市，那是因为里面的各种功能齐备，否则若全部都是居民小区，那算得哪门子城市，对吧，柳月。”
“你少来偷换概念，不管怎样，那个，我是绝对不同意的。”柳月狠狠地瞪了秦朗一眼，连带着李锐也是没有幸免。
“喂喂喂，月姐，我可什么也没说，我也坚持支持您的看法，我们怎么能逛呢，这个东西，应该可远观而不可亵玩焉！”李锐嬉皮笑脸地道，顺势躲开暴怒的柳月横飞一脚。
“什么？？我没有听你们提起过？”周悦也是停住脚步，他还真的没有想到，连古代的，都涌入这盘锦黑城了，怪不得柳月如此反对。
“嘿嘿，是这样，前几日，有一个大约三十余岁的女子找上门来，自称手下有三十个姑娘，请求在东南坊修建一座，价格好商量，但是，她的运气很糟糕，碰到了柳月，直接给轰了出去，幸好遇到我，不然，我们可就错过了一个巨大的机遇，要知道，一个城市没有，怎么能够叫做城市的，我敢打赌，若这座建造完毕，我们的黑城繁荣度至少提升50点。”秦朗解释道。
“我也赌一百金。”李锐也凑热闹道。
而柳月此时也不说什么了，她很清楚，一旦周悦知道了这件事，那么留不留，就不是她和秦朗说了算了。
“此事，有点意思，可以修建，但有个条件，这，我们必须在里面占一半的股份。”周悦淡淡道，竟是不假思索。
“周哥，您——”柳月不可思议地望着周悦。
“别误会，我又没说这是为了满足我的荒淫，我是说，古代的，和现在的天上人间，还是有很大区别的，很多有名的文人墨客，也喜欢上，而且从那里面探听消息也是不错，所以我们要控股，这个事情，柳月你来处理，明白我的意思吧？”周悦望了眼柳月，笑道。
“我明白，除原住民外，其他人不得上！”柳月杀气腾腾地道，而秦朗和李锐则是一连无奈和悲催。
“关于地价方面，秦朗，你来掌控，哦，对了，你方才所说的规划具体怎样，简单来说说。”此时周悦又道，从前他对于这种内政并不感兴趣，但与张角一番谈话之后，他却觉得事情不能再这么下去了。
因为按照张角所说，只需一年半载，那骁勇的唐军就会出关北上，到那时，他们的唯一选择就是弃城逃亡。
但周悦很不甘心，他知道唐军很强，可就这么放弃这耗费他和无数人心血的城市，实在是很难接受。
那么，要想避免这种事情，他必须要强大起来，他的城市也必须要强大起来。
他自己的实力发展已经进入正轨，暂时没有了什么瓶颈，但黑城的发展却是需要更快一些，一支强大的军队，必须需要强大的财政来支持，就比如萧观音的重装狼骑，比如张角的那个终极兵种金甲武士，还有大燕皇家铁卫，这些兵种都是需要巨量的财富金钱来支撑的。
而要想达到这个目的，周悦的黑城也必须尽快进入正轨，然后高速发展。
这也是为什么，他要亲自参与这种内政的规划。
“是！”秦朗点点头，这才郑重道：“我的整体规划为，全面发展黑城五大坊区，其中西南坊，东南坊，为商业区和住宅区，尤其是东南坊，必须打造成一个标准的商业区，尽可能的吸引比如，酒楼，当铺，珠宝铺子等等附加值比较高的商家，而那些小商小贩，还是留在西南坊比较好，而西北坊，原本是训练场和工坊所在，我认为，可以在那里修建军营，完全打造成一个军管区，等闲人不得进入，这不但会无形中保护了工坊，也能够大幅防止奸细混入，至于东北坊，我认为可以打造一个高档的居住区，当然，不是给我们居住，我们不在乎这个，主要是给那些慕名而来的一些富商，或者有名望的大家族居住，这样不但能够提升好感度，还能够借着他们手中的财富和影响力，为我们整个黑城创造价值，最后，就是中心区了，我建议，将中心区继续扩大一倍，在保留演武场之外，还要修建更大更宽敞的广场，以便为将来的发展预留空间。”
第443章 群体治疗术
秦朗侃侃而谈，这种事情对于他这种曾经的高富帅，精英分子，实在是手到擒来，在这一点上，柳月尽管心思细腻，极其聪颖，却是
简单来讲，在治理内政方面，柳月善于守成，确保细水长流，千丝万缕的杂务她都能处理的游刃有余，但是开拓上，却是魄力不足，从前周悦这个团队家小业小，还显露不出来，但现在变得家大业大，柳月的一些看法和手段就明显跟不上节奏了，比如说，驱逐这事，虽然站在女人的立场上丝毫没错，但却于整个黑城的大局无益。哈
“不错！”周悦很是郑重点点头，肯定了秦朗的计划，随即望了眼柳月，这才看向秦朗，微笑道：“秦朗，你有没有什么打算？两大军区在之前曾承诺让给我们辽阳与鞍山两座黑城，我估计，经过之前一事，再加上蒙古大军撤退，他们大概不会让出辽阳，但鞍山黑城却必须要在我们的掌控中，所以，就缺一个城主的空额，你有没有兴趣去当这个城主啊？”
周悦此话一出，不但是秦朗，便是一旁的柳月，李锐，都是大吃一惊，因为成为一城之主，几乎就等于是一方诸侯了，虽然鞍山黑城的守卫兵马必然是被周悦所节制，但自由度也是非常巨大的，最起码，已经可以名正言顺地招募属于自己的团队。
周悦怎么可能这么大方？
“这——”秦朗也愣住了，心中最初是狂喜，但随后就冷静下来，他不怀疑周悦的诚意，但是，他已经不是当初那么冲动的自己了，尤其他很清楚，盘锦黑城的发展潜力，非常巨大，若是去鞍山黑城，就得从头开始，而且最重要的是，那里必然会成为与两大军区交集对峙的前线，以周悦目前定下的策略，那是完全的拒敌与国门之外，所以不出预料的，鞍山黑城将很难发展起来。
最最重要的是，在前几日江阳背叛，这是个大问题，尽管周悦依旧如常，但谁敢保证，他心里是怎么想的，说不定，这个鞍山城主之位，就是一种隐形的考研。
想到这里，秦朗再无犹豫，立刻苦笑道：“算了，我可没有这个能力，也没有那个魄力，依我看来，周悦你不若从他们几位管事之中挑选一位做城主。”
秦朗说着，却是一指那三个始终站在一边，恭恭敬敬的三个古人，他们都是那些古代流民和中小家族推举出来的保正或者是乡老，而经过过去一段时间的磨合，能力都是不错，替柳月分担了许多重担，在这一点上，柳月可是没少在周悦面前提起。
“嗯！”周悦依旧是点点头，面容中看不出有什么变化，转而对柳月问道：“你怎么看？”
“额，这个，我也比较赞同秦朗的看法，西南坊保正莫怀远，是中过秀才的，处理事情也不错，如果周哥真有心思拿下鞍山黑城，我推荐他前往任城主。”
“可行！莫怀远！从此刻起，你便为鞍山城城主，我会给你两千兵马，明日立刻赴任！”周悦也没有迟疑，当即就命令道，那鞍山黑城的城主令，在之前的时候，是两大军区求援时亲自带来的，所以也省却很多麻烦。
“多谢主公提拔，下官必不负主公厚望，人在城在，城亡人亡！”那莫怀远自然是喜出望外，当即上前施礼，并且直接认周悦为主公，忠诚度刷刷刷地提升到50点。
这忠诚度和好感度是完全不一样的，忠诚度代表的是臣属，是很难背叛的，但好感度却不同，也许一个命令，一句话，就会快速升降，甚至会直接拂袖而去，叛逃。
这莫怀远本身也是一个中等家族的族长，选他去鞍山，本来就是周悦和柳月定好的，询问秦朗，仅仅是临时冒出来的想法。
此时周悦又嘱咐了一番那莫怀远，便笑着对秦朗道：“既然你不愿去鞍山黑城，也好，如今我们这盘锦黑城日渐繁荣，很多事务，柳月已经是无法兼顾，我也不忍心累坏了她，你便也同时出任副城主吧，柳月负责民生，治安，税赋，库管，城防，你则负责流民安置，城建，训练，侦缉，纠纷调理，以及城区四镇的民生，防御，可有问题？”
“啊？”这一次，秦朗又愣住了，好半天才回过神来，但这一次他没有推脱，知道这才是周悦的本意，而且，他的确在这一方面很有手段。
“还有你，李锐，你也前往鞍山黑城，任副城主，协同莫怀远，他负责民生，治安，赋税�