期承包制度（草案）》。经过广泛征求村民的意见，最后确定了最后的制度样本。其核心内容有以下几点：
一、在农场经营管理范围以内，经考核合格的农民可以参与此次承包。为了做到一视同仁，李大山还专门加上了一点，农场的正式员工也可以参与此次承包。不过为了保证集团管理的稳定，仅限于这一次，过后不补。农场员工可以承包的土地参考农民的平均值取定。经过测算，大约也就是五百亩至一千亩之间。承包价格暂定为每亩每年400元，水电等配套开支按市价结算。
二、土地承包范围仅限于灵石牧场。八鲤集团的核心区域八鲤农场、日新牧场、福成牧场、丁零牧场以及楼坪村所属的土地均不对外承包，作为集团发展的重要根据地。这个设计是李大山反复考虑后决定的，因为除了灵石牧场，剩下的这些土地全都是花费巨资改造好的上好牧场，而且不到七十万亩（约467平方公里），集团直接管理经营非常合适。
三、农场享有承包地出产物品的优先采购权，收购价格则依照交易前一个月的的市场交易平均价制定，这种特权伴随承包权始终。也就是说，村民只要想承包土地，就得接受这种交易方式。而且八鲤集团收购产品会采取严格的检验制度，任何不达标的产品，不仅不会支付货款，而且还会实行相应的惩罚。比如，降低该承包户的整体收购价格、缩短承包期限等等。！
第184章 新校区竣工了
四、考虑到承包户的具体困难，八鲤集团将负责在灵石农场修建小型的安置点，低价租赁给村民居住。在村民经济情况好转以后，可以依据市价转卖给该村民。同时，还会提供医疗、教育等社会服务（乔兴其答应由实验区负责）。而分离出去的村民和员工都得在正式签约之日起，自己续缴社保。不缴纳社保的人，不能和农场签约。让大家有个保障是一方面，关键是李大山希望大家能树立一个好的发展理念，不要再像以前一样。
五、承包土地的款项以及前期购置种畜、添置生产设备的经费都可以采取抵押贷款的方式，从草原商业银行取得。在合理的贷款区间，银行将优先考虑。而前期通过土地集中流转加入八鲤农场的农户也可以采取置换的方式，在灵石牧场拥有一块属于自己的牧场，只是需要额外缴纳一笔改造费用而已。这个费用初步核算为每亩一千五百元左右，一百亩也就十多万元，五百亩也不过六十多万元，对于已经享受过几次年度分红的他们来说，并不是什么了不起的事情，就看他们愿不愿意了。
六、承包户不仅在产品质量上要达到农场的要求，而且在平时的管理上也要严格按照农场设定的养殖流程，就像当年日新村那样。只有达标的农户才能领养更多的种畜，获得更高的交易价格。而不达标的农户则会受到一系列的惩罚，特别是经济上的。
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正式的承包制度出台以后，直接归属福成公司管理的四五千位农民，都对可以承包的日子翘首以盼。不过，经过再次考核，他们中的很多人还达不到农场的要求，必须进行强化训练。而且为了培养大家的独立意识，此次培训采取的是有偿培训，但是为了自己的未来，几乎没有一个人对农场的这一规定提出异议，大家都踊跃缴费报名参加。最后，牧业学校排定了八个班对考核不合格的一千七百多人进行再培训，光是培训费就收了八十多万元。这还是李大山考虑到村民的实际困难，只收了成本费，如果按照市场价，可能大家得交一百多万元。
而灵石牧场那边，因为改造才进行了半年，牧草的长势尚弱，而且防沙林也没有达到标准要求，过早放牧会造成草场退化，最终将得不偿失。农场上下都知道这个道理，所以也没有人对此提出不同意见，大家都在默默猜算合适的日子。李大山也曾想过，现在是九月底，今年显然是不行了，到了明年的四五月份，应该就可以将灵石牧场分割划分给大家承包了。
而农场正式员工这一块，在得知自己也有资格参与承包以后，很多人都动了心。对此，李大山并没有任何刁难和劝阻，全部都同意了。最后，几乎除了中层以上干部和部分第一期员工以外，农场的其他员工都和集团签订了承包意向书。这样一来，八鲤集团总部的员工结构大大缩减，只剩下七八十人，几乎回到了农场刚刚起步时的局面。
李大山也专门了解过，中层以上的干部主要是收入较高，又感念李大山的信任和重托，加上可以利用职权施展自己的抱负，所以他们都没有离开。而其他的人，则是因为对农场感情很深，加上对钱不是很看重，不愿意离开。比如马健雄就是其中的典型。他老婆柳铭铭在场里面当干部，生活已经非常美满，他当然不可能离开。对于这些人的忠诚，李大山嘴上没有说什么，但是心理面却在思量，以后得想点什么办法补偿他们，不能让贴心的人吃亏。
虽然还没有真正施行，但是李大山已经能感受到承包到户制度所带来的可喜变化。农场上下再也没有一个人闲着，每个人都显得非常忙碌，连走路都带着一阵风。不论是农民，还是农场的员工，就连有些原来没有参加培训的老人和妇女也在主动学习。除了学习之外，他们还积极参与养殖实践，大家都知道剩下的学习时间已经不多了，必须加快速度，不然自己就会被淘汰，丧失这次非常难得的机会。李大山也之时养殖大队，不要有任何保留，全部一视同仁的教导。
就在大家努力补课学习的时候，十月初，牧业学校的新校区基建部分终于全部完工了。占地高达五千亩的校园面积不仅在西北，就是在全国的同类学校中也绝对称得上大手笔。李大山相信，设计先进、设备齐全的教学条件必将为这座校园增添强大的发展助力。罗校长也认为，巨大的投资是这所学校实现超越式发展的最大功臣。由于水源不成问题，目前，李大山推崇的园林式校园已经初现雏形。伴随着后期装修工程的进行，学校周边的绿化和动态水景施工也在紧锣密鼓的推进。
眼看着一座无比宏大、魅力非凡的江南园林校园即将出现在现实之中，原来不愿意住到新校区的教师都忍不住动心了。现在老校区和新校区比起来简直就是丑陋不堪，于是大家纷纷像罗校长申请搬到新校区来住，就连几位教授也提出搬家。对高尚品质生活的追求是这些高级知识分子的天性，李大山也没有责怪他们的反复，反而是非常高兴的要求罗校长为他们做安置规划。反正教师宿舍本来就修建得足够多，他们要搬过来仅仅是一句话的问题。
由于新校区的建设，特别是软件建设还需要一段时间，最快也得明年春天入学时，各项准备工作才能做到基本就绪。由于教师都要搬走，牧业学校老校区的善后问题也被李大山提上了议事日程。和一般的学校不同，牧业学校并不需要在城区保留这么一块校园，设备的老化、规划的落后都让它成为了李大山手中的鸡肋，食之无味，弃之可惜，大规模改造李大山又没有那个精力。！
第185章 老校区的改造
就在李大山思考老校区的改造时，杨一平主动找到李大山，建议李大山将老校区交给他的建筑公司开发成房地产。李大山转念一想：对呀，牧业学校正处在草原市的中心地带，虽然自己没有精力去策划、管理，但是杨一平他们本就是做建筑的，交给他们开发刚好合适。不过，校园内除了公产以外，还有一些住房是教师个人的，虽然不是完整产权，但大家也是出了不少钱，才享受到的。如果无偿的将他们的资产剥夺，肯定会引起大家的反弹。
李大山将这个问题提出来以后，杨一平表示，他早就考虑好了这件事情。他提出，教师个人的不动产都可以采取面积换面积的方式进行新旧置换，超出面积还可以以低于市价的内部优惠价购买，不愿意要新房子的可以参照周围地段的商品房价格实行现金补偿。这样一来，应该就不会有什么问题了。李大山仔细思考了其中的一些细节，觉得应该没有什么意外情况。再说就是有什么问题，也可以和牧业学校的教师协商解决，绝对不会出现强制拆迁、影响内部团结稳定的事件。
当李大山和杨一平把牧业学校改造的方案拿出来给大家讨论的时候，所有的教师都喜出望外。因为老校区的房子年久失修，出现了各种问题，大家早就不愿意住了。只是外面的房价那么高，而学校的待遇又很差，一般的教师都买不起商品房，大家不得以才住在破旧的房子里。而且现在大家都同意搬到新校区去住，老校区的房子就更是没有什么值得留恋的了。于是，大家都同意了杨一平的补偿方案。只是出于对不动产的特殊喜好，以及对城市的留恋，绝大多数的教师都选择了面积置换，申请现金补偿的人少之又少。而这正好方便了杨一平，要知道，他手上可没有多少现金。
由于李大山和杨一平、吴善财等人早已经是兄弟般的感情，关于老校区这一千亩土地的出让价格，李大山要求很低，每亩才一百五十万元。因为只是公司间的交易，并不需要招拍挂，所以也没什么程序问题。要知道，在老校区周边，土地价格已经普遍达到了一百八十至二百万元一亩，而且大多是比较零碎、不方正的土地，和牧业学校老校区巨大、周正的土地布局根本没法比。可就是这样，这块土地的价格也达到了十五亿元的高价，根本不是杨一平那样的小公司能够承受的。
无奈之下，筹集不到开发资金的杨一平只得邀请李大山共同投资建设，但是李大山并不想介入自己不熟悉的产业，特别是这些产业还位于实验区之外，他现在忙于化工厂的工作，实在是没有精力去管理那些产业，更何况这些产业还是一次性的，房子卖光之后，就没有后续回报了。在这样的情况下，杨一平只好重新思考开发方案。在他扯掉无数根头发以后，还真想出来一个很不错的主意——这块土地不是开发一般的房地产，而是利用农场现有的温泉资源，修建一座高规格的温泉酒店！其他的土地除了修建少部分住房以外，全部建成商住楼，将这块土地打造成草原市的cBD商圈。
李大山一想，觉得很有可行性。光是温泉的特殊疗效就能保证酒店的入住率，进而可以提高周边的地产利用价值。而且他还有另外一层考虑，那就是农场未来的发展一定会非常迅速，这将极大的拉动实验区以及毗邻的草原市的经济发展。可以想见，在不久的将来，农场附近的地区经济将呈现超常规的增长，这必将导致商业地产和酒店业的繁荣。
不过，这样一来，就会造成一个问题，杨一平他们的公司将不得不作为八鲤集团的子公司或分公司存在，不然管理起来将非常困难。对此，杨一平倒是非常乐意，他和吴善财等人也已经商议过，可以接受这一方案。最后，李大山出资一亿元收购了杨一平他们公司65的股份。为了方便业务开展，这家新命名为“八鲤建设”的公司作为八鲤集团的分公司存在。
为了稳妥起见，李大山要求杨一平聘请国内一流的酒店策划公司对开发的可行性以及具体的开发方案进行研究，确保万无一失。不过李大山要求，以后这家公司的日常工作�