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比如驻京公使，清廷为着此事扣押了巴夏礼等外交官员，杀害了十几人，最终引得英法联军用火烧圆明园的方式来报复此事，这件事放在张华轩身上几乎不算回事，也只有清朝皇帝才会做出这么搞笑的事。
开放通商口岸。甚至租界，在这个时候都可以谈，只要断绝鸦片贸易一条谈成，以英法的胃口而言。比小日本和老毛子都容易对付多了。
不论怎么说，他们都没有吞并中国领土的野心。
通盘考量之下，张华轩和他放在淮安的政务处使出了吃奶的力气，后勤物资和人员匆忙调派到前方，徐州临时大帅府内从早到晚都是川流不息的人群，很多从讲武堂毕业的军官刚到帅府来报道就被分配到了前方，很多政务处地官员刚奉命带着文书来调配物资。外面已经坐满了等待分配的淮军军官。
其中最辛苦的。当属张华轩和丁宝桢及其下属的军令部。
跟随张华轩来到徐州的除了政务处派来的官员外，就是张华轩自己挂着各种头衔的幕僚。然后便是淮军各镇的联络军官，当然还有中军镇，他们负责保卫张华轩地安全和向各地传令。除此之外，便是新成立的淮军各部。
除了少数留守外，各部已经全部赶到徐州，搭起了架子做事。现在淮军激烈的战事全在河南与山东，第一镇和南京江南隔江相峙，天京事变之后天王被吓破了胆，石达开想大权独揽却又办不到，颇有点气苦，虽然还没有如历史上那样拉着兵马出走，不过也不愿任事，更加不愿出战。
洪秀全对目前的战略态式也很满意，江南、江北两座大营打破，清军在江南地主力龟缩到了苏州和常州几个府内，与上海浙江联结成片，暂且无法可想。至于江北大营的淮军他也不敢去碰，至于庐州，也是隔江相峙的局面。
反正现在的这个态式对洪秀全来说再合适不过，他的主力在湖北与江西和清军缠斗，对手还是老冤家湘军残部为主，对淮军他没有北上打击的胆量，不过看到淮军正和清军在北方打生打死也很高兴。
在他看来局面大好，淮军和清军暂且都奈何不了对方，等他把江西湖北拿下来，回头包夹掉浙江和苏南的残余清军，整个南方几乎就连成一片，然后拿下湖南吃掉两广云贵，整个南方都归天国所有，到时候最坏地结果，也是能与淮军或清朝划江而治了能划江而治，对天王来说就是最好地结果，所以一想到这里天王就会龙颜大悦，多召幸几个美女……
南方的局面安定也使得淮军可以全面着手北方地大会战。
除了军令部外，由军统改称的军情部、军法部、总参也基本上全部赶到了徐州。就在大帅府附近安顿下来，整个帅府除了少量的文职官员外，川流不息的人群中多半就是这些个军装笔挺神色匆忙的军人。
丁宝桢的日子过的很不顺心。原本的营务处没有了，差使也交卸的差不离。这阵子跟随在大帅身边的各部都忙的人仰马翻，而很多事务原本都是营务处料理，现下却是各司其职，很多事情各部自己处理了，然后汇总交报给大帅批下来就算完。而他这个原本的营务处总办现在说是升级成了军令部长，所管辖的人员和事务却是缩水了大半，每天所做的事多半就是计功和统计死伤阵亡的将士，安排协调地方政府给予抚恤，对立功将士给予嘉奖，统计战场消耗计表，然后就是动员军人和复员伤残诸务，其余最紧要的事情，便是与留在淮安的政务处协调军需物资筹备与调运和储存，这一块，算是军令部在最近的大战中操劳最多的事情了。
可事情到了五月时就有了变化，先是政务处那边没有了消息，慢慢儿的不把这些事情转报给军令部，然后大军行进调配物资时，大帅干脆将这一块拿了过去，也不再知会给军令部。所以在五月的徐州府城内淮军各部都是忙的热火朝天，便是军法部的那些军官们走起路来都是扬尘带风的，唯有丁宝桢带着的一大票人却几乎无所事事，每天到了傍晚时分就能下班走人，这一点让渴望建功立业做大事的丁宝桢很是不满，令得他郁郁寡欢。
而跟随他左右的多半也是淮军中的精英人物，原本都在营务处帮办，每天忙的脚不沾地，但各人都无什么怨言，偏生现在无事可做，倒令得这些人怨声载道，每天看向丁宝桢的眼神，不免得就有几分不恭谨的味道出来。
也是，一帅无能累死三军，而丁宝桢眼看着一天跟着一天的不得宠，也令得众人在大帅面前没了斤两，岂能不教众人怨恨。
这一日眼瞅着又被大帅身边的幕僚抱走了大堆文书，众人投笔而叹，三三两两的结伴而去，言语之间自然也有颇多不敬之语，丁宝桢气急，把脑海中的那些隐忍的韬略抛诸脑后，气哼哼的去寻张华轩。
以他所想，现下淮军就要得天下，大帅也要做天子，各朝历代的开国君主都会防备那些位高权重的从龙郧旧，这会子剥他的职权也是理所应当的事，他原本不该怨恨，而该庆幸大帅这般处置，这样就等若让他用从龙郧旧鼎力大臣的身份在开国外就能养老，公侯的爵赏跑不了他的，三十来岁就定了一生功业，算是值得。只是无论想的如何明白，半夜时也想过什么君恩难测，伴君如伴虎的话头，可惜事到临头，却终究按捺不住。
他是以前的营务处总办，也是现下的军令部长，张华轩身边的重臣数来数去，丁宝桢不算第一也是第二，把守帅府的中军镇军士眼见得他也不带从人，脸色铁青兀自气哼哼的走来却也是不敢阻挡，只得一层层通报了上去，待丁宝桢到得张华轩居所前，却正好听到张华轩在房内笑道：“他来要通报什么，这个贵州佬肯定没好脸子，快些让他进来便是。”
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（190）立规矩
丁宝桢在外听的真切，心中一暖，原本的盛气倒还真的消除了不少。当下也不等人再传禀了，自己进门，向着张华轩施施然一拱手，便即坐下。
现在淮军上下，王云峰和张国梁那一帮统兵大将见张华轩时，都是军礼森然，对答严肃，吴穆这样的小字辈也不敢与张华轩平等说话，虽然不是唯唯诺诺，却也对答恭谨。至于新招幕僚都把张华轩视为天下新主，对答之时就差跪拜行礼了，想有一点平等的姿态也是极难的事。算来看去，真正能与张华轩还保持着一点平等的姿态，甚至是朋友的态度来说话做事的，也只有丁宝桢和沈葆桢等寥寥几人了。
看他如此，张华轩也极是开心。权柄当然是好东西，男人大丈夫没有不喜欢的，不过凡事都有个度，任何人在自己身前都是俯首称臣的模样看起来虽然爽，不过也总归是少了一些人生乐趣。而此时丁宝桢还是这副二百五模样，倒令得张华轩想起几年前淮军初创不久，事事如履薄冰时的情形来。
况且，他也很久没有笑骂过人，也只有丁宝桢这个贵州蛮子才能让他如此。不然就是沈葆桢来了，虽然张华轩待之如友，不过总归是少了一些亲近之意。
当下寥寥数语让房中旁人出外，自己便向着丁宝桢笑道：“怎么，大司马今天看起来脸色不大好，有什么事情惹恼了你吗？”
这大司马的称呼已经在淮军中传开很久，张华轩虽然只挂了个两江总理大臣的头衔，不过淮军现在已经占了大半个山东和大半个河南，还有江苏与安徽半境，再击败清军主力拿下北京，可想而知是整个北中国可以传檄而定。在中国人心中向来是得中原者得到天下，不要说洪秀全现在那么一点地盘。***就算他得到整个南方在众人眼里也算不得什么。所以淮军上下和士民百姓早把张华轩当作新朝天子一般看待，而他麾下的诸多大臣将军，自然也都是新朝的开国大臣。
阎敬铭这几年不显山不露水，很多人都不知道这个人的存在，不过此人在这几年来总理淮军境内所有的政务。在众人眼里早就是新朝的宰相，已经有不少人戏称他为中堂。而丁宝桢一直总理军务，所以便有不少人称他为本兵或是大司马，这样地称呼看似戏谑，其实也是众人对张华轩身边从龙郧旧们地位的肯定。
主管人事的薛福成必定是吏部尚书人选，沈葆桢跑不了一个翰林院掌院学士的位置，翁家兄弟封侯封伯是板上钉钉的事，其余诸多幕僚不是朝中大吏，便是外放封疆。这样私底下地议论行之有年，被议论者当然不敢承认这一说法。不过丁宝桢对他大司马的称呼却是向来默认的。
他的脾气便是泰山石敢当，既然大帅用他协助掌兵，那么他就是本兵，就是大司马，又有什么可说的。
张华轩倒也欣赏他这股子劲头，偶尔公余闲聊，便也拿大司马来取笑，丁宝桢却也浑然不当回事，也不着恼。
今日如此，丁宝桢却是勃然大怒：“大帅这般取笑。我不如挂冠而去的好，此处不留，回乡下种田读书也好。”
张华轩愕然道：“这话却是从何说起，向来稚璜便是帮我署理军事，称几声大司马也不足为怪，今日却因何如此？”
丁宝桢面皮气的通红。只道：“大帅要分权这当然可以，不过设了这个军令部却不让管事，这些日子来天天束手罢了。**如此，称得什么本兵，司马。”
其实他今日一来。张华轩便知其用意，适才倒也是故意调笑，此时见他当真恼了，便即笑道：“倒也不必着恼，今日既然把话说开，倒也可以畅所欲言。”
他正视丁宝桢，向他笑道：“所言分权之事。确属事实。”
丁宝桢一愣。他今日盛气而来，确实是心有不甘。准备了许多说辞，不过是先想证实张华轩的分权之举，然后剖白自己，劝说张华轩不必行此无益之举，不料对方根本不曾有过隐讳的打算，居然就这么一口认账了事。
当下先是一征，然后又愤然道：“大帅若是觉得兄弟不可信，尽可弃之不用，然后选用良材执掌兵事，如现在这般政出多门，军务出于多门，而大帅徒然多耗精力罢了。数年之前，大帅与我等深夜密谈之时，常感慨朱元璋太过揽权，导致皇权日渐集中，臣子不敢有担当，凡事尽缩手而推向上，遇明主算是幸事，遇寻常主不过保得天下无事，一遇昏庸之主便是天下大乱的局面。明帝好在还有个内阁，不过遇到万历那样地天子便导致一年内无大学士递补，六部缺员一半以上，这天下岂有不乱的道理？本朝号称是乾纲独断，内阁罢废不用，军机不过仰承皇帝鼻息做事，如此，皇帝英明也不过守成，中主也只勉强维持。自康乾以来，天下号称太平盛世，其实康熙年间大战不断，乾隆中期后起义不停，从白莲教到天理教，然后现下的太平天国，本朝真正太平无事的年头有几年？哪一起乱子不得调拨几十万大军花费几千万白银，所为何来，弊端就是皇帝揽权，大臣唯有仰承帝命无人敢于规劝，也不能实心任事，否则必遭疑忌。再有满人以数十万人制四万万汉人，必定事事保守不敢开拓，中国之积贫积弱，便由此始。”
丁宝桢说至此时，也不觉自己惨然动容。他怎么也说也是冠带读书