么就说吧。朕看你的话只说到一般还没说有说完。朕现在立一个规矩，现在集思广益是为了如何处置这些被俘虏的隶属于各方的文武官员，无论谁提出来的见解不论对错，必须给他机会说完，谁再不顾规矩半路打断他人说话，朕就将他逐出去！”
听到我的话，杨仪白了董允一眼继续说道：”这些人的权势跟地位是建立他们的土地跟财富上面，木秀于林风必摧之。想必这些人在他们的势力范围内还是有不少敌人的。如果我们用合法合情合理的手段夺走他们的财产，他们失去了一切跟普通的百姓没什么区别，他们曾经的辉煌也不值一提。谁会跟着一群没权没势的人一起造反了，我蜀国连番大战国库已经消耗一空，现在基本上是靠战争掠夺其他君主的财富来维持，但是还有枯竭的一天，节流不如开源，统一天下的战争结束了，三军将士们立下了赫赫功勋，我们需要大量的财富去抚恤战死的弟兄，去奖赏英勇善战的将士。而且现在百废待兴哪一样是不需要用到钱的。陛下微臣的计划一举多得，虽然有些不厚道，但是不失为一个好计策！”
杨仪的话让他们陷入了深思，战后重建、抚恤将士、建立新的水师样样需要钱。蜀国这些年一直在打战，一下子也拿不出这么大一笔钱。面对财政的不继以及亏空，蜀国的三位丞相对于杨仪指出的现状也是暂时找不到一个妥善解决的方法。说道抚恤将士，募集新兵、打造新的军械，奖赏有功的将士。军方的将领就有话说了。赵云对我说道：“陛下，我是武将对于文官考虑的事情理应不该干涉，但是如果将士们有功不赏的话，万一激起兵变或者哗变，这可就比民变更加严重了。而且为了能够一统天下，我们上百万的蜀中男儿征战沙场，死伤无数。因此应该给他们一个合理的答复。”
赵云的话让杨仪欣喜不已，如果有赵云这样的绝对重臣站出来替他说话，他的提议实施就有五成的把握了，但是赵云接着话锋一转说道：“君子爱财取之有道，正所谓盗亦有道。我们蜀国刚去的江山如果大肆杀戮或者用卑劣的手段去剥夺他人的财产，难免不会让其他已经呆在我们朝中的降将降官有一种兔死狐悲的感觉，因此我觉得杨仪的提议不可取，但是其中的一些提议还是可以考虑的。比如像司马懿这类老狐狸，他们父子跟我们蜀国对战多年，我们不少的士兵就死在他们手上，而且司马懿跟曹操是一样的国贼，所以对司马懿抄家灭族想必是顺应民心民意的事情，魏国是三国最富庶的国家，基本上集中了天下一半的财富，而曹操以及他们的继任者对财富特别渴求，整个皇室、皇宫就占据了魏国大半的财富。司马懿终结了曹魏的江山，继承了曹魏的大量财富，因此将司马懿抄家灭族应该可以获得我们所需要得到钱财了，这样既可以填补财政空缺又可以解决其他问题这是一举多得的好事，还有孙权这个老家伙也不能留，他经略无过这么多年万一给他逃回去让他振臂一呼很快就会拉起一支跟我们对抗的军队了，因此诸葛瑾、陆逊跟孙权必须有一方要死，公孙海已经死了，所谓的燕国已经后继无人因此不用担心幽州一系的官员，至少他们的忠诚比其他降官高一些，曹玹、曹志、曹琮三曹虽然是曹操的后代但是他们毕竟名不正言不顺，想要造反已经没有翻本的机会了，如果我们将他们流放到西域或者琉球，而三人组建的小朝廷对三曹的忠心不会像吴国官员对孙权那么忠心，流放他们是最好的选择，我们这样做既可以显示我们蜀国的仁义，又可以一劳永逸的解决三个麻烦。”
“抓大放小，我赞成顺平王的主意。对于这些俘虏我们还真的需要分别对待。顺平王的提议不偏不倚，末将认为可以执行。”魏延说道。军方已经有两位大员表态了，其余的人将目光投降马岱跟姜维看看他们有什么不同意见。对于军方三号人物魏延支持军方一号人物赵云，军方四号人物马岱在这个微妙的时刻选择了沉默，姜维环视众人一眼。当姜维望向诸葛亮的时候，诸葛亮向姜维投向鼓励的眼神。姜维得到诸葛亮的鼓励说道：“现在所做的一切都是为了接下来的圣战，无论是孙权、司马懿，在圣战面前我们是同一个阵线的战友，因此在这个时候我们不应该处置他们，此时应该是团结一切可以团结的力量毕竟我们没有太多的时间准备这场倾族倾国之战，如果能够取得孙权、司马懿等人的支持谅解，我们可以少走一些弯路。可以多一些筹备的时间。对于孙权、司马懿我们是不可能给他们自由的，但是我们可以让他们为他们的后代换取功劳。让他们的后代脱离跟他们一样被囚禁看押的命运。”
姜维的话将我们引入了另外一个思路，也许这不失为一个好办法。等姜维说完，大家盯着诸葛亮，看看诸葛亮有什么高见。诸葛亮眼观鼻，口观心。像一尊佛一样静静的坐在那里一声不吭，我想是诸葛亮想给他的学生一个表现的机会，于是我对蒋琬说道：“左丞相、副丞相你们二位还没有说出你们的高见呢？对于他们的提议你是赞成还是反对呢？”
费祎说道：“区别对待吧，毕竟现在的重心是重建蜀国的秩序，打江山容易治理江山却很难。不知所谓的圣战，因此我们还是暂时放一放吧，将这件事情放到两年后再处理吧。时间是鉴证事实的最好方法，百姓的需求很简单，只要我们这些当权者对百姓好一点，让百姓们丰衣足食过的比上一任统治者好，我想我们就没有必要担心那些还是属于假设的问题了。”
蒋琬也说道：“我赞成费祎说法，大战初定，没必要大动干戈，凡是还是稳妥点好！”听着一个又一个好的提议，原本提出自己看法的人也根据后面人的提议修正自己的想法，经过一阵沉默，大家眼神交流一会之后将矛头指向诸葛亮。诸葛亮沉默一会说道：“两手准备吧，魏国境内的俘虏跟吴国的俘虏区别对待，老臣跟陛下去跟孙权、司马懿、曹志、曹琮、曹玹商量一看，看看他们的打算，而你们就去孙权、司马懿、曹志、曹琮、曹玹的手下谈谈，如果那个怕死的要求拿出全部家产保命的话，我们不介意收下意外之财。对于那些官员我的处理意见是打到一批、处理一批、扶持一批。”
诸葛亮的话一锤定音，我对大家说道：“汉中王的话就是朕的主意，就按照说得去办吧！大家分头行动，不过朕希望陆逊、诸葛瑾、夏侯霸等人能够加入我们蜀国的阵营。”
说完之后我跟诸葛亮一一拜会孙权、司马懿、曹志、曹琮、曹玹。跟孙权、司马懿、曹志、曹琮、曹玹几人说明蜀国现在的处境、圣战跟我们的解决方案，成王败寇，蜀国赢得了最后的胜利作为失败者他们已经没有什么权利了，对我和诸葛亮的拜会曹志、曹琮、曹玹心灰意冷打算彻底退出权利的，但是答应约见他们的手下劝他们转头蜀国门下效力；而孙权当皇帝当久了简直是倚老卖老，我们劝说他跟我们合作骂他居然反而要我们将蜀国的江山交给他处置，由他这个伟大的君王带领我们走向圣战的胜利。我和诸葛亮直接无视孙权的要求，至于司马懿已经非常了解圣战，他打算加入蜀国建立统一战线和我们一起对抗西方入侵，但是司马懿过于热情让我们简直就怀疑司马懿的用意。在诸葛亮思想的指导下大部分的俘虏过来的官员打算归顺蜀国，彻底为蜀国效命，而陆逊、诸葛瑾等厉害的角色对于蒋琬等人的游说依然是无动于衷。但是一条勉强称之为统一战线的阵营还是建立起来了。<；
第一百五十二章 蜀国变革
按照诸葛亮的设计，大部分的其他势力的大大小小的官员都打算紧密的团结在蜀国的旗帜下为圣战做贡献，解决俘虏官吏这个大麻烦之后，接下来便是最重要的进行政治、军事的变革。军事上的变革有了上次军制的调整已经是轻车熟路，没有太大的变化。只是由姜维等人一起商讨出台一本军事法，军事法规定蜀国实行义务兵役制，凡十八岁以上的青年必须参军在军队中服役一到三年，另外退役之后每年必须参加一个月以上的军事训练。
军事法还规定了天下九州每州都成立一个本土的治安军团，编制一到两个军，每个州的治安军团独立于当地的行政部门，直接由新成立的兵部主管，受监察司、暗卫的监督。各大地方守备军团的粮饷全部由中央统一调度，凡是团长一级的将领由军团长上报给兵部通过兵部考核之后再任命，师长、军长由兵部直接任命，军团长可以推荐人选。另外军团长对军长、师长的生死没有绝对处置权，凡是有罪的将领由军团长向军事法庭提起诉讼，有军事法庭根据军事法其他条例判断被诉讼的将领是否有罪。每个军团设立参谋部，由中央的参谋总部派遣参谋帮助军团长出谋划策，在师一级的部队设立参谋，参谋不仅需要出谋划策而且还要行使监督之权。
跟赵云、姜维、魏延、马岱等人商议之后打算成立五大隶属于皇帝的五大军团，白虎军团、西凉军团、虎卫军团、并州狼骑军团、幽州铁骑军团。另外还有三支水师，横海水师、长江水师、黄河水师，三大水师的级别等同于军团。另外召集全军的精锐以白毦兵为骨干将隶属于皇帝的宿卫军扩编到九万，重新命名为神策军。此次圣战的主意打算派白虎军团、西凉军团、并州狼器军团以及神策军共七十多万大军出征西域跟罗马军团作战，而赵云领着虎卫军团、幽州铁骑军团坐镇中央防止各地的势力造反。
解决了军队的改革之后便是政治的变革，我跟诸葛亮商议之后决定成立内阁三省十部制，十三部分别为刑部负责国内刑罚，对死刑具有最高的判罚权；兵部负责各地护卫军团的日常事务还有军械粮草的调度，以及各级军官的任命；礼部，负责祭祀以及庆典等事务，商务部负责全国的商业活动，同时制定商务法确定百姓的私有财产神圣不可侵犯，同时商务部的成立提高了全国的商人的地位；工部，负责国内的各大工程，以及军械制造等，士农工商，工排第三但是为了鼓励工匠的积极性同时让绝活不至于失传，我让工部对各地的匠师进行考核，并且根据他们的手艺授以不同的爵位，并且让一些有名望的匠师在工部挂职；吏部，负责官员的考核，以及选拔任免；教育部，负责教化百姓，同时举办考试通过科举取士，开考科目是诸子百家；监察司负责监督所有的官员，但是他们只能弹劾，对不法的官员只有检举的责任；
户部掌管天下的钱粮负责调度各地财政；水师衙门主要负责水师。十部的长官为尚书，手下设四到七个侍郎协助尚书处理日常事务，内阁大学士有五到七个，是在国内非常有声望的军方以及行政的官员选出，比如说赵云、诸葛亮等人就可以成为内阁大学士了，三省为尚书省、门下省和中书省。中书省是决策机构，负责草拟、颁发皇帝的诏令，其长官为左丞相。门下省是审议机构，负责审核政令，驳正违失，其长官为右丞相。尚书省是执行机构，负责贯彻执行重要政令，其长官为副丞相。内阁为最高的权力机构，主要负责三省官员的任命以及推选，三省的官员直接率领十部的官员治理