需要有一个类似北约组织大部分国家如美国和英国那样所采用的较为精确的定义。它仅仅是指能在短时期内几乎不受政治和立法方面牵制地向国外派遣、完全专业化的志愿兵军事力量。
◇ 第63伞兵特种旅
从历史上来看，声誉最卓著的当推第63伞兵特种旅，它的基地设在贝尔格莱德以南约250公里处尼什镇的飞机场内。这个旅的历史可追溯到1944年。当时，盟军为南斯拉夫解放军建立了第一个伞兵编队。
直到1990年代，这个旅一直被视为高度机动灵活的步兵突击队，其主要任务是向敌军空中或水陆两栖编队采取突击行动。它的第二个任务是提供跳伞训练，特别是在必要时向武装力量的其他小分队提供高级课程。然而，随着冷战结束和欧洲军事安全结构的相应变化，这个旅的职责由像英国伞兵团那样技术高超的步兵突击编队变为西方术语中定义更狭窄、诸如SAS那样的特种部队。
值得注意的是，该旅并没有仿效世界各地的许多特种部队而开始实施反恐肉搏战和和营救人质的训练。相反，它把注意力集中在传统的特殊军事行动上，例如牵制（这个词被用来指在敌后发起进攻性行动）和深入敌后侦察。这一点对于国外部署是重要的，因为最近在阿富汗的经验表明，西方特殊用途的编队对长期持续处于作战状态是准备不足的，他们只习惯根据特定的威胁事态展开短时期的遭遇战。
这个旅的选拔和训练主要着眼于培养优秀的伞兵，针对特殊行动的训练放在第二位并安排在以后的阶段。该旅指挥官伊利亚&；#183；托多罗夫上校断言，经过伞兵训练和选拔，将产生心理素质稳定、能在任何情况下独挡一面的士兵。接下来的训练就要容易多了，消耗的成本也将大为降低。
这个旅在不足额的情况下有兵力约500人，由反牵制的探路排、若干牵制和侦察连和指挥、通信和支援小分队组成。这个旅有20％是应征士兵，但这个数字估计将会减少并最终消失，其速度在很大程度上取决于现有的财力。
选拔的主要标准是跳伞课程，它原则上每年进行两次。参与选拔过程的所有专业士兵必须是志愿人员并服完义务兵役。在经过由医学、体质和心理测试构成的初步选拔后，所有参与者将接受为期一个月的基础跳伞训练和要求逐渐严格的耐力挑战。重点放在安全上，特别是在异乎寻常和紧张万分的状况下。最后一星期用来进行跳越以及各种书面和实际军事耐力测试。
要成为一名合格的伞兵，总共得通过7次跳伞，至少包括一次全副武装的夜间跳伞。在这个国家里，要使多数特种部队编队通过选拔是困难的，特别是同其他国家相比。据一位教官告诉记者：“西方文献常根据他们的选拔过程来判断部队，其****通常在不是通过就是淘汰的一星期里。我们没有最后的考试，因为我们觉得没有这个必要。然而随着同西方军队的合作愈益密切，这种情况带来了变化，其后果有些是不尽如人意的，有些则还不错。”
学完跳伞基础课程后，应征士兵就成为该旅的正式成员了，同时又要继续进行基础和高级训练课程。然而，专业人员将进入第二阶段的跳伞训练，包括高空高开（HAHO）和高空低开（HALO）技巧。除了难度有所提高外，跳伞训练将在教官对候选人进行个别指导的基础上进行，包括必须能胜任愉快地在 6400米以上的高空中完成40次受到监督的跳伞和练习。能成功地通过第二阶段的候选人不到60％。
高级士兵训练课程，除了严格的耐力测试——例如像世界各地的许多特种部队所实施的那样在全天候和全副武装下进行30…50公里的越野行军外，还包括绕绳下降、滑雪、武术、越野定向、在敌后靠当地供应给养和牵制方面的训练。专业人员还将奉派接受包括潜水、狙击和战略侦察在内的更专业化课程。一旦完成，专业知识最全面的人将加入小规模的探路队，其肩负的使命包括战略侦察任务。反恐（游击战）行动是部队面临的另一个重要课题，在接近尾声之际，有些人将被安排到与科索沃接壤的边境上，以支援内务部的军队。
作为一个伞兵分队，第63伞兵特种部队旅以其他武装力量无可比拟的娴熟技巧而倍感自豪。一个例证就是在非常低的空中运用HALO技巧迅速完成的部署。这个部队迫切希望推进其他类型的部署，包括在敌后搜寻与营救溺水的飞行员和要人，紧急疏散和从空中提供人道主义援助。从长远来看，应付危机可能是这个部队又一项拿手好戏。然而要在这些要求严格的领域里进一步提高，关键是装备特别是通信设施的现代化以及同世界各地类似的、但经验更丰富的部队进行合作。
像这个国家的其他精锐部队一样，这个旅的许多成员有着广泛的作战经验，比较著名的一个例子是1992年4月在查普利纳的疏散行动。当时部队部署了9架Mi…8直升飞机，以便在军营被包围、险象丛生的情况下疏散180名士兵和平民。从1998至1999年间，这个分队还大量地参与了科索沃的战斗行动。
◇ 第72特种旅
重要性位居第二的第72特种旅，基地设在贝尔格莱德以东的潘切沃。它作为如今已解散的特殊行动团的一部分成立于1992年，是一支相对而言比较新的部队，但很快在国内和周围邻国赢得了声誉。这个旅被归入多功能特殊行动分队，在足额情况下约有800人。它的所有成员必须是志愿兵，服役期4到6年，最大年龄限制为35岁。它被整合成1个专业人员连、1个专业人员排、2个多用营和后备队。
第一连堪称是“精锐中的精锐”。这个编队以“猎鹰”著称，得名于它第一次执行战斗任务时所用的代号。它的专长是反恐行动、应对人质事件、镇压战俘叛乱和保护军方大人物。最近，它表示有兴趣建立一个电脑网络和电子战争科。它由4个连组成，每个连各有25人，又进一步细分为4至5人的小组。
专业人员排是一个战略空中侦察连，只有26名专业军官和军士。它的主要任务是深入敌后300公里以执行特殊行动。另外2个人数各达170人的营，擅长通过直升飞机、汽车或徒步深入敌后120公里执行任务。
这个旅的选拔过程很严厉，前后要持续4个星期，包括难度逐渐加大的体能测试，强调精神恢复力、强健的体力和主动进取心。那些对反恐行动表现出有潜力的人，将接受为期12个月的训练。经过这种基本训练后，估计有10…15％的人作为年轻成员加入各自的编队，接受进一步的专业课程和交叉训练至少达1年才能完全胜任。
部队的副指挥官米兰&；#183；乔罗维奇强调，根据在科索沃和其他地区获得的经验，所有的训练都是在真实的“作战”状态下，必要时荷枪实弹地进行。此外，训练方法灵活多变，包括按外国惯例实施更有效的严密监视。
这支部队使用的国内外装备也是五花八门的，包括Cz…99和杰里科…941****、MP5冲锋枪、带40毫米榴弹发射器的5。56毫米AK…101自动步枪、SPAR15霰弹枪、M84机枪和30毫米榴弹发射器、M76/93和ATGR狙击步枪。重武器包括约60个国内生产的、配备有迫击炮及20毫米机枪的装甲运兵车、两架正在改为军事用途的直升飞机。但这位上校又指出，如果要部署到国外去的话，部队还会需要新的通信设备和交通工具。语言是有待于进一步解决的问题，部队积极鼓励所有成员以个人身份或在军事教育系统内参加英语课程的学习。
◇ 秘密精锐部队
另外两支重要分队，就是眼镜蛇反恐部队和第82海军牵制部队。它们均是规模较小、但高度专业化的编队，其成员限制在至少有两年作战经验的现役军官和军士。虽然与西方军事保安机构实现一体化必然要求有新的开放度和透明度，但由于显而易见的原因，这两支部队的详情介绍很少且是保密的。此外，由于规模小，大量派往国外的可能性不是很大。
上世纪80年代，为了对付“国家的敌人”，眼镜蛇部队应运而生，但它的存在有很长一段时期是保密的。它直接隶属于总参谋长和军事情报署管辖，其重要性由此可见一斑。眼镜蛇部队的训练和组成，在许多方面与第72特种旅的“猎鹰”反恐排相似。尽管它算得上反恐行动中最出色的部队，包括在解救人质中的近距离肉搏技能，但重点则放在以攻防结合的方法对要人进行保护。据一些消息灵通人士说，其中也包括保护本国最高政治领导人。
作为第83海军步兵旅的一部分，第82海军牵制部队的基地设在黑海岸，是这个国家惟一的海军特种部队编队。它所肩负的任务性质决定了它在选拔、训练、战术和装备诸方面类似于法国休伯特潜水作战部队。由于塞尔维亚和黑山无力购置为维持强大的海军存在所必需的战舰，从而迫使它只能长期把若干中型多用巡逻舰当作海岸哨兵，藉以强化海岸（导弹）的防御力量。
◇ 内务部（警察）反恐力量
在米洛舍维奇当政期间，警察是被军事安全机构倚为左臂右膀的力量，无论薪水待遇还是装备器具都要比其他部门高出一筹。虽然新的领导层已着手解决这个问题，但沿袭自过去的职业作风在同内务部其及成员的接触中明显地表现了出来。归内务部指挥、专门执行警察行动的有两支特种分队。首先，是反恐特种部队（SAJ），其次则是宪兵队。两者的总部都设在贝尔格莱德郊外。
在这两个分队中，成立于1992年的特种反恐部队（SAJ）规模较小，有行动人员和支援人员各40人。虽然它眼下把注意力集中在首都贝尔格莱德上，但它的宗旨是应付塞尔维亚境内发生的严重威胁事态。这是一支高度专业化的部队，在解救人质、打击有组织犯罪、反恐行动和保护要人方面特别有经验。由于人数有限和国内需要，它不大可能被派到国外部署。
这支部队目前被分为4个工作小组。A组是精锐突击编队；B组由正在接受专业训练的年轻成员组成；C组是后援组，由狙击手、警犬训练员和专家组成；D组由经验丰富的老兵组成，主要负责对要人的保护。目前颇受传媒注目的任务，包括对贝尔格莱德机场和美英两国大使馆及其大使们的保安。
这支部队的选拔过程很严格，报名申请者中完成和加入这支部队的不到5％。所有潜在的候选人必须是正规警察力量的受雇成员，没有犯罪记录，年龄限制在25岁。在整个训练过程和其后的军旅生涯中，协同工作始终是一个关键性因素，只要在这方面稍不合格就被淘汰出局。那些成为正式成员的人将加入B组，继续接受他们所选定专业的高级训练，而且要一天不辍地进行训练。
有关人士承认，这个分队的装备配置在米洛舍维奇当政期间是严重不足的，直到近年才开始有了新的补给。其标准装备包括卢格GP…100左轮****、P88****、MP5冲锋枪、G3A4自动步枪、供地面部队用的最新式头盔、防弹背心和摩托罗拉GP…300个人通信设备。
在专业装备方面，它正在尽自己所能添置最精良的系统并为其近来的收获而自豪。其中包括现代化的夜间观察装置和激光测距仪、带有计算机辅助发射特性和射程的狙击步枪，它们大多产于西方。狙击小组还使用它自己的小规模弹药“生产”线。后援方面则包括美制贝尔212直升机和汉马吉普车、俄罗斯和英�