违反国家宪章,否则不能干涉军队任何事务。李情及上官武在当年徐州大决战,阵前干预大将的指标,导致从优势变成大败,成为最大的反面教材。议院可以评击将军的失误,但除非民议院通过与对方议和,否则接过动员令,在外作战的的将领,是可以不用理会议院的任何说话。
曾经有名将军,他的儿子凭着父亲的关系,吃饭不给钱甚至动手打人,而在饭馆内被围困,待纠察队及审议厅来将他抓住归案。那名将军爱子心切,想领兵去解救自己儿子时,却没有士兵听他号令。
“你们作反了吗?本将军命令你们去那儿驱散闹事的人呀!”那名将军对着没有服从命令的士兵咆哮。
“何将军,末将没有收到议院的动员令,除非我们国土被其他人入侵,否则我们是不能执行任何任务,也不必听从何将军的命令。”一名军官说。
“甚么,你们竟然违反军令?军法队在那儿,将他们统统抓起来。”那位将军在咆哮。
待军法队来到时,他们并没有立刻将士兵抓起来。在不是战争状态下,军法队必须听完统帅及下属各自诉说情况,才商议是否抓人。就算是抓人,也只能将他们带回北海的审议厅,绝不能无故将人斩首的。
“何将军,各位士兵,根据我们军法部初步商议,在没有动员令下,大家确实可以不用执行何将军的命令,也不能执行何将军的任何命令,你们没有违反国家律法及宪章,我们没有权力抓你们的。”这句话,气得那位何将军快要疯了。
在战场上,若果有士兵不满统帅发下的命令,他们的做法,可以到军法部投诉,但必须先执行命令。军法队会详细处理每一个投诉,就算当事人战死,也会认真处理下去,探求真相。
若果有士兵不满意他们的上级,他们可以到后勤部诉求。后勤部会将他们调到其他部队去,若果有过多士兵对某一上级不满,那位上级就会被调走。
皇家军团的情形差不多,不过他们收到的动员令,是朝廷发出来的。当然,两所议院的动员令可以凌驾於皇帝的动员令。通常朝廷的动员令,是说明士兵在某个国家作战,他们听从某某人指挥等等,具体战略意图由全军统帅判定。
皇家军团可以由皇帝调动下,在外国随意战斗。基本上除了违反宪章外,两所议院是不会干涉的。只有在皇家军团回到国内休整时,议院才对战争的前前后后作出意见。
加入皇家军团还有个好处,事实上大汉国家的军队,平时是没有什么机会战斗,所以升官及出人头地的机会不多。倒是皇家军团经常在外作战,有能力及傑出的人,可以很快就升官了。而由於作战经验丰富,証明已有一定的能力,国家军队的军官大将,通常都是从皇家军团转过去的。
这套全部的统领军队方案,有好处也有坏处。很多时军队的工作效率非常慢,失去了一般的灵活性,也浪费不少战机。有一点很幸运,就是在未来一千来,大汉国家的军队,由议院下达动员令的次数,不超过三十次。同时大多数是海战,也没有陆军入侵过大汉本土。
事实上,没有国家够胆攻击大汉,也正正是这套统领军队的方案。由议院控制全国军队,令大汉日后所有野心家,得到不任何士兵的支援,去实现他们的恶行。没有人能够用军队以权谋私,就算是国家军队的元帅,没有动员令,他也绝对不令调动一兵一卒的。
民议院及商议院拥有兵权,让商人们及平民们和平共处,彼此不能用士兵作互相攻击。两所议院是一个集团,令军队没有落在任何一个野心家手上,也没有令少数人拥有兵权。千年内,大汉只发生过一次的内战。也是因为国家的军队,掌握在议院手中。
大汉能够强盛富足,国家所有人团结,能够真正享受“自由,平等,团结”,没有内战时是最最重要的原因。一个国家就算工业有多发达,国家有多少财富,军队有多强,但是国家内部内乱不息,军队互相攻击,有人用军队来以权谋私,那个国家也得不到真正的富强。
日后有很多皇帝及阴谋家,想将大汉全国据为己有,实施独裁统治,但他们统统都没有人能够控制军队,令他们所有独裁计划流产。两所议院和朝廷,在几百年后一次内战中,在长浪王朝的宪章第一条改成“不得内战!”,第二条就是“不得独裁统治!”。
第一百五十九章:千秋万代
现在浪思虽然‘君权傍落’,但是皇帝的地位和作用还是很重要的,皇帝仍然有很大的权力。海琳在实行君主共和体制时,曾经简单将朝廷及两所议院角色描绘出。
“皇帝及朝廷带领大汉帝国的走向,商议院为大汉子民创造财富,民议院维护大汉子民所有的权利。”
有些皇帝想为国家增强生产力,专注於跨国贸易,商议院会很欢迎;有些皇帝想让大汉子民得到更多福利,民议院将很感谢;有些皇帝喜欢作科技研究,两所议院也全力支持………。
就像浪思,他想将大汉版图向西域及南洋发展,两所议院并没有阻挠他。对於大汉帝国以外的地方,除了贸易外两所议院都是随由皇帝去干。浪思在西域,印度,波斯打过天翻地覆,议员们并没有因此多说半句。
两所议院最大的作用,是令皇帝及朝廷不能走上歧途。剥削大汉子民,横徵暴检,穷兵黩武,挑起内战,国家分裂,独裁主义等等,一但皇帝及朝廷有这个倾向,两所议院便会立刻作出阻挠,将所有可能影响广大老百姓的事,扼杀在摇篮之中。
自此,浪思及其一众大臣,为了长浪王朝而日夜不停工作。他们最大的压力,是来自民议院的指指点点,当皇帝这么窝囊,浪思肯定是历史上的第一个。每次要向民议院交上国家的财务预算方案,众人都要挖空心思向民议院挖钱,很多政策上又要向民议院作出无数的争辩,更要面对民议院无情的指责………。
在海琳的引领下,民议院已经成为国家的核心,商议院可以说是辅助民议院的角色,是商人和平民各自争取利益,互相平衡的地方,朝廷则是执行政策的工具。三者相辅相承,没有一方具有绝对的权力,但又是国家不可或缺的位置。君主共和这个理念,为大汉创造出团结的力量,长浪王朝的强盛,主要是因为海琳提出这套全新国家统治方式,消弭大部份内战的机会,让大汉所有商人,平民,及官员团结一起发展国家,而不是互相争权夺利。
由於国家宪章规定,所有朝廷官员在六十岁后必须退位,而皇帝可以选择在六十五岁前让位,所以皇位的继承人掀起一番热潮。
“在商议院及民议院四分之三议员同意下,可以罢黜现任皇帝。民议院可以在四分之三议员同意下,发起全国人民公投罢黜皇帝。在皇帝罢黜后,全国人民将重选新任皇帝。有资格当上皇帝的人,必须拥有开国皇帝林浪思的血统,不论男女及姓氏。”
“国家宪兵部,将对所有违反国家宪章及律法的皇帝,朝廷官员,商议院议员,及民议院议员拥有拘禁权。宪兵部的行动,必须公开予全国人民知道。”
这些国家宪章,令皇帝也不能违反国家律法,也令坐上皇位的人并不等於一劳永逸,任意妄为。在这两条国家宪章订立后,民议院及商议院每年举行一次‘我们心中的皇帝’选举。而选举的结果,代表了两院会拥戴什么人作下一任皇帝。因为两院拥有罢黜皇帝的权力,所以在选择皇位继承人时,长浪王朝皇帝很多时会参照议院的选举结果本来浪思心中,他最希望的继承人是宋天怜。当时宋天怜已经代替了丁长生,担任了皇家军团的主帅。宋天怜领着其他七星大将向各显神威,在印度战场上大捷,也击退入侵波斯的欧州人,更被邀请到欧洲一些小国,协助他们防守国家。
宋天怜及七星大将威震欧亚各地,她为人聪敏机灵,拥有高超的军事策略,巫术一般的气候预测及观星能力,令浪思很想这位天香才华出众的妹妹,能够当上王朝的女皇,继续为拓展国土而努力。而民议院及商议院,也大比数同意宋天怜作他们下一任君主。
很可惜,浪思一番苦心白费了。宋天怜虽然对皇位很有兴趣,但是她的爱好:看星星,更吸引着她。於是宋天怜特地写信给浪思及两所议院,说她并不想当皇帝,原因是“我想到世界各地看星星。”没有办法,她不想当女皇,总不能强迫她吧。
林海风也受大汉老百姓的爱载,他继想出话剧团后,也组织了歌剧团,将歌唱,舞蹈融入话剧中。这个点子在大汉极受欢迎,同时他发明很多乐器,创作很多优美的旋律,舞蹈,想出很多不同类形的戏剧。
林海风拥有的民望,比起浪思更高,因为他为民间带来无穷无尽的欢乐。
很可惜,他绝对不是统治国家的材料,虽然他拥有很高的民望,但他一生醉心於文化艺术方面的发展,对国家大事丝毫没有兴趣,民议院及商议院也没有因为他的人望而选他当统治者。
被称为‘瑶光星’的大公主林海瑶,只会一身武艺及火暴的性格,小公主林海莹更只会捣蛋。所以王朝的继承人,最大可能落在清梅的两位儿子林海逸及邱海明二人身上。
林海逸天性仁厚,跟浪思差不多,同时他为大汉的富强作出不少贡献,呼声最高,两所议院及大汉所有人也属意林海逸。邱海明本有兴趣竞争皇位,只是他听从清梅的吩咐,继承了邱家家主的位置。事实上他像母亲一样,拥有吸血魔鬼的血统,两母子时常设计如何敲诈南洋及西域小国,吸光那些小国老百姓的血汗钱。而邱海明也承继了母亲的爱好,经常代表商议院和民议院的代表祖言,吵得天昏地暗,日月无光。
所以,在浪思六十二岁时,便宣佈让位予林海逸,是为海逸王。事实上长浪王朝的皇帝位子并不好坐,不但没有最高的权力,做事要受民议院制衡,更有被罢黜的可能。还时常受到两所议院的批评,偷懒一点也会被民议院提出‘对皇帝表示失望。“而林海逸并没有比其他兄弟姐妹富有,按国家宪章规定,民议院每年只会拿出一千两银子作皇家的开支。不过清梅早下规定,所有浪思及邱家的后代均可享受邱家的财富,令林海逸不致於太过寒酸。
同时间,林海逸及两所议院,也将皇位的继承方法,作一个改变。宪章并没有改动,成为皇帝的必须是林浪思的后代。不过林海逸,废除了诏书传位这个方法。
每一个皇帝,他们若果选定心中的继承人,就必须立刻让位,才能令两所议院及大汉所有人承认……若果皇帝在位时因各种原因死亡,那么皇位的承继,将是由全国人民投票,将众多拥有竞选皇位资格的人,逐步选出来。皇位会在一层层选举中,在最后两人中选一个出来的。
这样做,将避免有人杀死皇帝而自立为皇。没有皇帝在两所议院公开宣佈让位,他们就算胁迫皇帝也没有用。皇帝的诏书,遗旨等等,统统不能作为皇帝的继承权。
而这套皇帝世袭制度,为大汉所有人所喜爱。每一次皇帝将近六十岁时,就会有过百名有资格竞选的人站出来,诉说着他们过去为大汉子民所做的事。他们有机会继承皇位,并不是他们有多大势力,不是他们拥有