海琳见浪思不但不发怒，而且鼓励自己说下去，便不再怯场了。“大哥，并不是每一个当官的人都像大哥会为百姓谋福利的，他们拥有生杀大权，拥有搜刮民脂民膏的大权。就算他们不去做这些伤天害理的事，也会在大量利益下，包庇干这些事的人。久而久之成了一种习俗，令一些人觉得有钱就可以解决问题，放胆去欺压百姓。这些贪官可以收取这家的利益，也可以收取第二家的利益，做成有一小撮人越来越富有，大部分人则被他们害得一无所有。大哥并不可能知道北海每一件事，不可能知道什么人在贪污，什么人在玩忽职守，以权谋私。做成当权者以为百姓生活很好，到头来被这帮贪婪的小人所蒙蔽。所以小琳建议，大哥应该将当官的权力大幅削减，至少令他们不可以随便定人生死，不能放过任何犯罪行为。他们手上没有适当的权力，自然就没有人去行贿他们，令他们行事可以尽量公正。”她知道自己说的话，一觉不好便会惹来杀身之祸。这是当然的，去向当权的人说他的权力太大了，又要他放下权力，这不是讽刺是什么？
这算是冯海琳的幸运吧，她遇着的是平民出生，痛恨贪污的人，也不是恋栈权存的人。浪思明白没有人听她意见的原因了。去跟一个当官的人说他权力太大了，这不是等于一只羊向一只老虎说，他的爪子和牙齿太锋利了，可不可以拔下来？浪思听得出冯海琳的心声，听得出她真的想根绝贪污这种祸害。她说得非常独特，而且很有道理。有人权力太大了，才引来行贿的人，只要不让一个人或者几个人拥有过大的权力，就不会引来贿赂者。浪思这下来了兴趣，便向冯海琳问“那么小琳，你有没有什么好办法，让当官的人放下权力，又不影响治安和百姓的生活？”
冯海琳这时松了一口气，看来这位比她大不了多少的年轻公爷，不只是战场上威风百面，而且也很开明。自己说得话，他都一一听得进去。当下她再无任何顾忌了。“大哥，小琳建议，首先是律法必须独立。如果要判一个人死罪或严重的罪行，县令或知府等都不可以私下判决，必须交到一个独立的地方，让一些忠心廉洁而且不认识涉案的人去做判定。最好可以由几个人一同审查案情，作出表决，可以避免一些偏见，或一两个私下贪污的人。另外，大哥可以成立一个特别监测部，派几个人到一些县令或知府处，监测每一宗大小犯罪的审判。为防止监测部本身有人受贿，可以定期换人轮流监察。此外，取消所有酷刑，审案时不可以使用任何刑罚，令所有人都觉得公平。这么一来，当官的不敢私下护卫其他人及其亲戚。开设上诉部门，令一些觉得不公平的人到长浪城再接受审判。定期派人秘密到各地方巡察，询问老百姓对当权者的意见。每地设立投诉的地方，任何人觉得当权者以权谋私，皆可到投诉部投诉，一见证实，必须令贪赃枉法的人严惩。大哥可以时不时到审判处巡视，向那些当权者施加压力，令他们乖乖的执行自己的工作。这就是小琳的意见了，不知大哥觉得如何？”
浪思听完后，心中大动。冯海琳说得不错，要整顿官吏，必须要下重药，建立一些监察的人去互相制衡，令彼此皆能真心公正去处事，而不是以权谋私。整顿官吏直接影响百姓的支持与否，吏治清明，才可以得到百姓信任，才可以令领地富强。浪思相信眼前这名少女为何被人说成才女了，因为她的想法很独特，又很有意思。他想到，只要冯海琳多经磨练，日后必定大有成就。而且她看来正义感强烈，该是自己的好帮手吧。邱清梅已经令所有人相信女人一样可以有办事能力，为什么不可以再加一个冯海琳？
浪思起了爱才之念，便诚恳说“小琳，你的建议很好。你可不可以真正写一份建议书，详细说明如何执行，为何执行，对百姓有什么好处，什么坏处等等。大哥是会认真考虑你的建议。”说到这里，冯海琳满脸兴奋，这么多年来终于有人接受自己的意见了，而且还是这里最大权力的人。和清梅一样，她也因为是女儿身而怀才不遇，现在这位开明的公爷不计较自己是男是女，更接受要当权者放下权力这种新颖的想法，令她有感觉她遇到知音人了。当下她便答应，打算兴奋的回家去，尽快写好自己的设想。
准备离开的她却被浪思叫住了，浪思说“小琳，大哥想你到知识学院去学习，吸取更多的知识，长浪军需要像你这样的人。”冯海琳还未回答，一直在静听的天香抢着说“思哥哥，小琳这么聪明，学的东西又比其他人多，还要她去学院干什么？”冯海琳听到天香如此称赞她，有点不好意思，一面却不以为然，大慨心里也赞同天香说的话吧。她在学院成立的初期，也到过那儿观察，发觉那些东西不是她不感兴趣，就是太过肤浅，自己比那些所谓老师知晓得更多，故没有再到那儿了。她认为那儿有点浪费时间，倒是陆军学院到过几次，学习骑马射箭等玩意儿。
这时却浪思一面正经说“香香，你错了。一个人学多一点总是好的。多一点其他知识，可以协助自己发挥长处，弥补不足的地方。小琳对肃清贪官有很高超的想法，可是，要真正为百姓造福，必须要了解其他的东西。例如商业发展，渔业，地方工程，甚至士兵服役等等。要成为好的当权者，必须要有多方面的知识，才能制订全方向的政策，照顾各方面的利益。香香你想想，打胜仗一定要靠军队真刀真枪干吗？这不尽是，你忘了我们是如何攻下北海的？是小仁和彩霞了解到北海人民的苦况，才想到用银两去打动士兵，一个有才能的人，拥有多方面的学识才能成功。小琳很有天份，让她多学些知识，对长浪军和北海的百姓有一定的好处。”天香听了还想说几句话，冯海琳打断了。“天香姐，大哥说得不错，小琳也有很多不足之处。大哥，从明天起小琳也到知识学院去好吗？”她听了浪思的一番话，深觉有理，也了解自己的不足地方。单是如何发展商业，她就不知所措了，民生跟商贸有很大关系的。她立刻收起了骄傲的心，虚心地接受浪思的建议。
日后的浪思王和帝国女丞相，在天香皇后推动下，在如此场合认识了。他们两个彼此信任，彼此欣赏，彼此了解。因为林浪思的豁达和有接受新事物的思想，令不久以后，冯海琳以不到二十岁之龄就进入长浪军政治的舞台。冯海琳也因为林浪思的认同，毕生为他和长浪军领地百姓服务，令所有领地的人都可以安居乐业。
第三十章 华北之乱
“大家看到这份建议书，有什么感想呢？”
浪思将冯海琳的提议拿出来在议事厅讨论，这份有关整顿北海官僚架构的构想，彻底改变了现在明王帝国的状况。如果真的将它实行，势必轰动全国。大家已经习惯了浪思妙想天开的主意了，对此见怪不怪，只是有少许疑问，什么时候浪思有兴趣于改革官僚的构想。冯礼首先说“公爷，这份提议，下官认为不错，有助杜绝贪污，能令贿赂者和受贿者知难而退。只是做起来有点困难。首先要找人监督现任的官员，会触动很多人的利益，导致有阳奉阴违的情形出现。其次，一般百姓已经习惯了由官府的绝对统治，很难改变他们的思想。最后，下官恐怕有一些土豪劣绅联合反对，令这份提议不能真正的执行。其实下官的女儿曾经向下官提出差不多的建议，不过当时下官认为不可行。现在公爷也有如此想法，可见公爷有决心改革现有不完善的制度，下官一定会切实执行它的。”
由于冯海琳不想过早参与改革的进行，所以浪思便隐瞒是她提出来的。所以只有浪思，天香和清梅三人知晓。清梅看到后也是大加赞许。她们是商业世家，所谓民不与官斗，商人更加不会去招惹官府。很多时官府的不合理要求，他们家族只有哑忍。一个受监察的官府更有利商人经商，她有深刻体会。她试过面对官府的无理征税，试过被人抢劫而有官府包庇，眼下自己可以在北海有说话的地位，不致于再面对这样的不平事，可是她不希望有其他的商人受官府欺压。这项改革削弱官员权力，商人可以有个说话的地方，她是十分同意的。清梅没有见过冯海琳，可是她已经隐约觉得，有一日她会参与长浪军的政事，或许会成为政治对手也说不定。
浪思和天香听完冯礼的话后，肚子里一个劲地笑着，它就是你女儿提出来的，自己家中有个宝贝却不去珍惜，看来冯礼还是处于重男轻女的概念。连冯礼都赞成这项建议，其他人自然不会反对。浪思当下挑选了几百个白马红蝶军团的战士，让他们充当第一批监察队，起名为“清廉执法队。”他们负责轮流到各地监看官府的运作，审判，以及倾听百姓的申诉。
这份方案初次通令执行时，果然有很多人反对。浪思着清梅暗暗调查一下这些人，发现有不少是暗中干肮脏勾当的人，有不少收过行贿受贿。浪思决定用雷厉风行的做法，告诉所有人他执行这个方案的决心。在斩了三十多个罪证确凿贪官，和跟官府勾结的恶霸后，没有人再去挑战浪思的权威了。浪思找来彩霞，说希望蝶舞队能够为他向百姓宣传，告诉他们跟以往不一样。他们可以提出反对官府的意见，可以向清廉执法队申诉贪赃枉法的官员，可以不满官府的做法而到长浪城投诉部投诉。在很短时间内，所有贪官恶霸都死光，余下还没查到罪证的人，不是急着离开北海，就是收敛下来，乖乖的做正直的官员，从此不敢再收贿了。百姓见到浪思整顿官僚后，无不拍手叫好。最开心的就是冯海琳，多年来的想法，终于有人赏识，并真正的实行，令她起了一生都为浪思效力的念头。
北海这边起了翻天覆地的变化，从成立水军，修建海峡，减低税率，开办义学，全灭山贼，改革官僚等等，无不引起所有诸候的注意。其实除了消灭山贼外，没有一项是令人赞同的。这些短视的诸侯通常比较顾及眼前的利益，对领地长远发展毫无兴趣。他们只想扩张领土，而没有想过如何去好好管治自己的领土。很可惜，事实证明他们是错的。
明王历三五三年一月，华北一带出现不隐定的局面。蓟城出现了大规模暴动，有人煽动民众，说张超有意废明德王而自立为王。暴动一发不可收拾，张超已经紧急从南皮派兵到蓟城镇压。李情也开始了行动，在濮阳和洛阳准备了四十万大军，随时渡河威胁张超。明眼人已经看出，李情要对张超有动作了。
长浪城议事厅，由于事关重大，除了不喜动脑筋的长生仍然在挖海峡外，所有重要的人都到来开会。清梅首先告诉所有人她所知的情报。“蓟城发生暴乱，很多迹象显示是李情到那儿散播流言的。南皮派了二十万大军到蓟城平乱。另外，洛阳聚集了二十万大军，濮阳也差不多准备好了二十万大军，看样子是去支援上党和平原的。平原和上党也同时动员了二十万人，目前为止，还不确定李情的目标在那儿。”
“莫非他们想用八十万大军攻打邺城？”宇文光说。“不太像，如果是攻打邺城，李情就不会只派四十万大军到华北。况且，八十万军队也未必可以攻破有四十万军队的邺城