帆船在湖泊上顺利的航行了一个来回。
岸上观看地人群中，爆发出一阵热烈的欢呼声。虽然说是秘密试航，但是不知道怎么走漏了风声，或者还是被眼尖地玩家看到了帆船的影子（从城头上可以眺望到湖泊的动静），帆船研究成功的消息迅速传遍了整个周水城寨，无数玩家从城里涌到周水湖泊边来观看，欢呼声几乎没有停歇过。
秦小白等首脑们纷纷和迷财青牛贺喜。
迷财青牛激动的说不出话来。帆船的研究成功。至少说明他主掌的造船厂不是白白消耗周水联盟地资源，而是干出了成绩。这段时间周水联盟为了造船厂赔进了大笔地钱。这些钱都要有回报才行。
秦小白对帆船的研制成功感到非常高兴，“有了帆船，咱们地船将不再是只能在内河里航行。完全可以到渤海湾里借助风力航行，一日一夜航480里，可以直接到山东半岛的齐国，展开更远的长途贸易。”（1海里=1。852地陆地路程。）迷财青牛笑道：“老大，现在就打算展开跨诸侯国之间贸易？”
“不错，时机已经成熟了！”
秦小白点了点头，召集了周水联盟的众首领们，返回周水学府的会议厅，开了一个正式的联盟会议。这一次是他亲自主持会议。整个会议厅内都洋溢着笑容。多达近二百名各个行业的玩家代表，都参加会议。
秦小白扫视了一眼大厅内的众玩家，以不容置疑的语气说道：“轻型单桅帆船的研制成功，代表着我们的技术水平在航运上已经取得了一次重大的突破，不再限制于人力上。现在我有一个重要的提议，打算将我们的势力范围，直接延伸到蓟河在渤海湾的出海口处。
在这个地方，兴建一个临海基地！我们以这个临海基地，前往黄河流域、以及齐、魏、楚等地，展开跨越诸侯的贸易，不再仅仅限制于一个狭隘的地方。以前的重型舱船一天顶多航行150里，但是现在我们已经拥有一天航行480里的帆船，多了三倍的路程，足以完成这样的任务。”
秦小白的提议，顿时引起了整个大厅内数百名玩家的震惊，兴奋和雀跃。
绵羊、无名、成者为王、血杀、千里不留行、神王等一众人等无不露出震撼的神态，小白的这个手笔太大了，直接挑出了燕地数百里方圆的复杂陆地贸易的限制，从水路直达数千里之外的地方。小白把造船厂看的如此重要，不惜耗费巨资砸钱砸钱再砸钱，多半也是因为这个原因。
众首领们纷纷表态。
绵羊毫无保留的表示支持。
无名笑道：“我同意老大的想法，建立一个临海的重要基地，这样我们的影响力将会数以十倍，甚至百倍的迅速扩增。这样一来，渤海造船厂也彻底被咱们抛之于脑后，无法于我们竞争。”
成者为王考虑了一下，道：“我赞同这个设想。不过如果在临海设置基地，那么将离我们的根据地周水城寨很远，缺乏足够安全上的保障。除非那是一个军事基地，否则很容易就会遭到对手的破坏。”
血杀笑道：“我看干脆就建一处军事基地的了，把我们的一部分兵力调到哪里去。同时配置陆军和海军，到时候看看谁敢动咱们的临海基地！”
千里不留行沉思。蓟河到渤海的出海口大约是现在的天津塘沽口一带，这个地方是建立海军基地的好地方。只要控制了这个出海口，那么等于控制了整个燕国腹地的出海口。直接扼住了整个燕国腹心地带的咽喉。至于蓟城的那些数十万玩家，也一起被圈进了渔网之中。
千里不留行有些震惊秦小白的出手之精准凶狠，说道：“我赞同小白老大的决议，如果能在这里成功兴建一个座强大的海、陆军事基地，战略价值极大。在这个基础上，再发展商贸往来，便有安全保障了。”
神王也表态，笑道：“这是个足以影响到整个燕国的计划。不过这个出海口，距离渤海城比较近，距离我们周水城寨更远一些。必须要有足够多的兵力才行，而且要尽量一次性把基地建起来，以免中途遭到打击破坏。”
众主要首领的意见大致统一，都赞同秦小白的临海基地计划。其余的玩家代表们也大部分都是强烈支持，只有很少人在忧虑这个计划能否成功。
秦小白点了点头，看差不多了，由全体成员投票表决是否支持这项临海基地计划。最终，98％的议会代表玩家投了赞成票，另外还有几位弃权，并无反对。整个周水联盟的全体议会代表，在这个计划上取得了高度的统一意见。
秦小白宣布“临海基地计划”获得联盟议会的通过，被列为周水联盟最高级别计划，正式进入实施阶段。
这个计划的实施细节部分，进入保密程序，为了避免泄密，普通的联盟会议代表无权过问。除了执行者外，只有议长和三名副议长有权知道全部详细的情况。整个计划完成，才会向全体代表公开全部的细节。
整个计划的核心部分，是帆船。
不错，没有帆船也就无所谓“临海基地计划”了，舱船无法承担这样的重任。目前周水造船厂只研究出了一种型号的轻型单桅帆船，而且是只有一艘。
秦小白的第一步，便是扩建造船厂数量、造船匠人的数量，将帆船的生产能力翻倍大幅度扩大。另外，继续投入研究资金，研究载重量更大的中型单桅帆船、重型单桅帆船，以及军用的战争帆船。只有把战争帆船研究出来，才能保护海军基地——这方面的工作，由迷财青牛继续去负责完成。
第二步，派出大批的陆军兵力前往蓟河在渤海的出海口，查探地形，兴建陆、海军事基地。
首先是陆军基地，必须确保这个基地在陆地上万无一失，才继续兴建海军基地。如果无法保证陆地上的安全，那么这个临海基地很容易就会覆灭。
181 移民舰队
周水联盟打算在蓟河进入渤海的出海口附近建造一座大型的综合性临海基地，包括陆军基地、海军基地、船只补给基地、贸易基地。首先派遣了一支由血舞残阳、风云等小白军成员率领的上百名玩家骑兵先遣部队，前往该地区探查地形环境，为建造临海基地做好情报上的准备。
先遣部队抵达蓟河在渤海的出海口的时候，发现已经有一些玩家，在这里建造简陋的渡口，并沿河流和海岸线捕鱼获得食物。深海不敢去，一个浪头就会把木筏、小舟打翻，船毁人亡。
燕国各个城寨大致均匀的分布，富庶的地区密集一些，贫瘠的地区分散一些。各个城寨之间的领地，并没有严格的界限。一般来说更靠近某城寨，便属于某位大酋长的管辖领地。
该城寨的隶属部落成员走到哪里建立营地，这块地盘通常便属于哪一位大酋长的管辖。离城寨越近的地方，大酋长的管辖能力越强，离城寨越远的地方，大酋长的管辖能力越弱。
不只是城寨之间如此，连九大诸侯国之间也是如此，界限并不清晰，部落的营地走到哪里通常便属于谁的地盘——这里指的是边缘界限，并不是说燕国的玩家可以跑到齐国、赵国的界内去建立营地，这样的营地很快会被其它诸侯国的军队给武力摧毁。玩家们只能在边缘进行推进，不断向对方的城寨靠近，直到其中地一方强烈不满，引发诸侯战争。九大诸侯国之间的战争属于内战。
只有中国和邻国的国界是清晰。越界便会引发国家级别战争，战争的胜负会直接改变各个国家的边界线位置。目前游戏内各个国家的界限，是按照现实国家界限来设定的。每一个国家的玩家通常都出生在自己的国内，跑到别的国家很容易就会被杀死。
闲话不多说，塘沽口（蓟河进入渤海地出海口）这个地方距离周水城寨直线距离224里，距离渤海城寨直线距离220里，属于两座城寨之间的边缘地带。
也就说，这个地方两个城寨地玩家都可以在这里建立营地。谁先建立营地，便归哪一位大酋长管辖。
这个地方已经有一些玩家在这里建立营地了，周水、渤海的玩家都有。甚至还有从更远地城寨来到这里的。他们在这里建立营地，拥有封地。
上面有一句话“离城寨越近的地方。大酋长的管辖能力越强。离城寨越远，大酋长的管辖能力越弱。”。这句话无疑是正确的。
大酋长的管辖能力，直接体现在司法裁决、军事制裁、籍贯和封地地变更（开除籍贯）这三个方面上。这三个能力，前面两个跟路程地距离成正比，最后一个则是无限权利，只要属于他隶属下的成员便能进行管理。
因为离城寨直线距离长达数百里，大酋长地NPC军队很难抵达，他不会为了玩家之间的一件小小的纠纷而出动上千兵力地军队前来主持公道。所以安全上必须玩家们自己负责。
没有足够实力的玩家。最好距离他们隶属的城寨近一些，这样有保障。如果一定要跑到数百里外的偏远地方去建立营地。结果被流寇给袭击了的话，别说大酋长了，就算是燕国国君来了也没有办法。NPC政府不可能为了每一个玩家而出动军队进行保护。
周水联盟的先遣骑兵部队在塘沽口一带巡查了一边之后。
发现这里一共有近二三百多个来自各个城寨的零散玩家，在这里建立营地。数量并不多，主要从事近海捕鱼业。而且这些人很大部分都是新近一段时间来到这里的，有了舱船之后，航运更方便了，才迁到这个地方来定居。
周水联盟要在这里建立基地，无疑要把这些玩家都“迁走”，才能新建基地。难度并不大，毕竟这些玩家的实力都不算太强，顶多数十人一个小团伙数百的兵力。
先遣队的玩家们查看了之后，纷纷问道，“头，怎么办？是不是把他们赶走？”
血舞残阳摆了摆手，笑道：“不必，老大说了不能随便用动用武力到处欺负人，以免引来太多的非议。咱们用几个简单的招数就能摆平了他们！风云，你带十几个兄弟去散播谣言，就说这里将成为战区。成为周水造船厂的上万兵马和渤海造船厂上万兵马之间进行决战的战场，希望各个玩家们马上迁走，以免被波及。如果遭到了波及，财产受到损失，粮食、渔船被打烂了，两家造船厂对此概不负责。吓唬吓唬，大部分人都会迁走！”
“行！”
风云点了点头，带着十几个先遣部队的玩家们立刻前往各个营地，散播谣言。
最近几天关于这两个玩家势力组织之间的冲突，已经是闹的尽人皆知。这里虽然偏远了一些，但是消息并不闭塞。如果两家势力决定用正面作战来解决这场冲突，并且把战场选在两座城寨的中间位置，这丝毫不奇怪。
这个谣言马上引起了塘沽口玩家们的惊慌，很快至少有上百人决定把自己的封地迁徙到其它地方去，以免遭到波及。另外还有一些玩家将信将疑，但是看到大群的骑兵不断出现，四处游走奔腾，打量地形，他们也意识到这里似乎不大安全了，陆续有人迁走。
最后，还剩下四五十名态度坚定无比的玩家，留在原地不迁走，想看看是不是真的要打仗。传说中的“钉子户”出现了。先遣队的玩家们考虑是不是直接把钉子都拔了。
血舞残阳拒绝了这个提议，道：“不用，他们既然想留在这里看看，那就让他们多留几天。等咱们的大部队一